工程竣工結(jié)算是工程建設(shè)過程中的重要環(huán)節(jié),結(jié)算工作不僅可以有效控制工程造價,還直接關(guān)系到業(yè)主方的投資效益與承包方的經(jīng)濟(jì)效益。為了工程計量與計價等后續(xù)工作的順利進(jìn)行,下面以某工程為例,對工程結(jié)算資料五大要點提出了相應(yīng)建議!要點一:工程結(jié)算資料審核①甲乙雙方簽訂的發(fā)承包合同復(fù)印件(發(fā)承包合同是結(jié)算審價的重要依據(jù));

②中標(biāo)的投標(biāo)文件(若經(jīng)過招投標(biāo)程序)(原件)及投標(biāo)電子文件;

③招標(biāo)文件及其補充答疑文件;

④經(jīng)甲方和監(jiān)理單位(總監(jiān))簽字確認(rèn),并蓋有竣工章的竣工圖紙(在原有經(jīng)審圖后的施工圖基礎(chǔ)上,根據(jù)反映實際工程竣工時的現(xiàn)狀修改的施工圖紙,圖紙比例和標(biāo)注尺寸必須符合規(guī)范要求,若修改內(nèi)容超過圖面30%的(比規(guī)范要求高),應(yīng)重新畫竣工圖紙);

⑤由乙方蓋公章送審的竣工結(jié)算書全套(原件);

⑥經(jīng)甲方和監(jiān)理單位確認(rèn)的,現(xiàn)場的技術(shù)變更單、現(xiàn)場簽證單、現(xiàn)場工程量和材料價格確認(rèn)單等文件;

⑦甲供料清單,甲方墊付價款清單;

⑧甲乙雙方與工程相關(guān)的會議紀(jì)要及其它文件;

⑨設(shè)計院出具的設(shè)計變更單圖紙(須有設(shè)計單位出圖章和相應(yīng)設(shè)計人員的簽字及資質(zhì)章);若為設(shè)計院出具的變更聯(lián)系單(非圖紙)須有設(shè)計單位公章和相應(yīng)設(shè)計人員的簽字或資質(zhì)章。

⑩以上均應(yīng)為書面資料,若有電子文檔(如竣工圖CAD和結(jié)算書,可讀寫的文件格式),應(yīng)要求送審單位同時提供電子文檔。

要點二:對竣工圖審核的建議以案例項目為例,對竣工圖審核進(jìn)行分析,并給出實操建議。本文案例項目為會展組團(tuán)項目,屬于按實、定額法結(jié)算,竣工圖所體現(xiàn)的內(nèi)容都會反映到費用中,因此竣工圖應(yīng)反映工程的實際現(xiàn)場形狀,為此提出以下圖紙結(jié)算依據(jù)要求:

①結(jié)算的竣工圖版次要求:必須是在原設(shè)計單位的最后一版圖紙上繪制竣工圖。

②圖紙設(shè)計界面編制要求:凡設(shè)計合同中約定的設(shè)計范圍,因深化設(shè)計或顧問單位重新設(shè)計,應(yīng)以深化設(shè)計或顧問設(shè)計單位最后一版圖紙為準(zhǔn),并由建設(shè)單位審核相關(guān)界面劃分說明。

③在驗收中明確有階段性竣工圖的,必須提供竣工圖。如樁基礎(chǔ)竣工圖中必須反映質(zhì)量問題處理的變更并明確責(zé)任方。只有合同中約定由建設(shè)計單位承擔(dān)的,才能作為結(jié)算依據(jù)。

④竣工圖應(yīng)由建設(shè)單位復(fù)核后才能作為結(jié)算依據(jù),咨詢單位對相關(guān)圖紙內(nèi)容有現(xiàn)場復(fù)核的權(quán)利。

要點三:對工程指令的建議工程指令在形式上有書面指令與非書面指令。指令多種多樣,我們結(jié)算中涉及到費用的指令單主要為建設(shè)單位的現(xiàn)場指令。現(xiàn)場指令如涉及到零星工種的,施工單位應(yīng)及時辦理相關(guān)計日工簽證或工程簽證,將指令閉合,F(xiàn)場指令如涉及到施工范圍或做法變更的,監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師應(yīng)及時發(fā)出變更通知單。變更通知單的通知內(nèi)容可以作為結(jié)算依據(jù)。施工單位無權(quán)將施工范圍與做法變化由工作聯(lián)系單形式進(jìn)行變更。

要點四:對工作聯(lián)系單的建議施工單位的任何工作聯(lián)系單都不能作為結(jié)算依據(jù),因為工作聯(lián)系單是設(shè)計、甲方、監(jiān)理、施工方等任何一方均可出具,施工單位的工作聯(lián)系單是由施工單位出具,表示施工過程中施工單位因設(shè)計中的錯漏缺、施工做法的變化(主要是方便自己施工)向業(yè)主及相關(guān)單位提出意見;因此施工單位的工作聯(lián)系單只能認(rèn)為是雙方在施工過程中的意見交流、某項事宜、措施等可行與不可行的聯(lián)系單,表明業(yè)主是否同意你在工作聯(lián)系單中的要求;若工作聯(lián)系單中涉及發(fā)生費用必須要辦理經(jīng)濟(jì)簽證,所以施工單位的工作聯(lián)系單是不可以作為結(jié)算依據(jù)的。

按國家的相關(guān)規(guī)定,只有辦理了技術(shù)核定單的工作聯(lián)系單可以作為結(jié)算的依據(jù)。鑒于案例項目施工資料的缺陷,施工單位應(yīng)該盡快補充相關(guān)的技術(shù)核定單作為現(xiàn)場變更資料的組成部分,技術(shù)核定單格式詳見國家相關(guān)工程資料范表。

要點五:對工程簽證的建議在全過程造價控制中,建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格規(guī)范簽證程序與簽證表格格式,明確并遵循簽證的原則。

①簽事實,不直接簽解決結(jié)果。這是總的原則作為承包方或送簽方,應(yīng)當(dāng)寫明簽證的事實依據(jù),反映事件的真實、全面和關(guān)聯(lián)有效性,事實簽清楚,合同依據(jù)也寫明,形式內(nèi)容才符合基本要求。如果報上來就直接簽解決的結(jié)果,要求多少錢,不談依據(jù)地講解決結(jié)果,就沒有盡舉證的責(zé)任和義務(wù),屬于抽象簽證。

②簽證不能沒有內(nèi)容,不能脫離合同約定去處理,更不能與合同約定相抵觸,否則一開始就注定無效了。簽事實,不直接簽送解決結(jié)果是簽證順序內(nèi)容的基本要求。

③對于簽證狀況(原始實際情況)不簽量,簽工作量不簽消耗(按定額或約定),簽量不簽價,簽單價不單簽總價,其實是具體到相對抽象,也是離客觀事件最近到相對較遠(yuǎn)的狀態(tài)表述。

另外,工程現(xiàn)場的口頭指令或書面指令,需轉(zhuǎn)換成變更圖紙或技術(shù)核定單等才能結(jié)算,盡量做到能畫圖的以圖為依據(jù)更好。且所有需進(jìn)入結(jié)算的有效文件必須有承包方、監(jiān)理方、甲方等簽字和蓋章;若是技術(shù)變更還需設(shè)計方的確認(rèn)簽字蓋章,特別是與結(jié)構(gòu)和設(shè)備容量技術(shù)參數(shù)、安全等重要因素變更的,必須應(yīng)由設(shè)計方確認(rèn)。技術(shù)變更單主要解決如何做;現(xiàn)場核定單、簽證單主要解決做了什么,做了多少,及對原合同無約定的變更內(nèi)容費用作確認(rèn)。