實現(xiàn)在的工程,不管是對公還是對私的,基本都有一個約定,而這個約定大多數(shù)都是以合同的方式出現(xiàn)。在這種環(huán)境下,作為一個搞工程的人,必須懂合同。
首先應仔細研究合同、協(xié)議、招投標文件,確定工程價款的結算方式。 合同依據(jù)計價方式的不同,可分為總價合同、單價合同和成本加酬金合同。
其中,總價合同又分為固定總價合同和調價總價合同;單價合同又分為估計工程量單價合同、純單價合同和單價與包干混合式合同。
先確定合同的計價類型, 再仔細研究其中的調價條款,根據(jù)結算調價條款進行工程價款審計。目前,許多工程合同簽訂后,甲乙雙方都會簽訂補充協(xié)議。大多數(shù)的 補充協(xié)議都會對合同的結算調價條款進行補充或更改,一般情況下施 工單位會進一步讓利,但也有個別工程建設單位會給出增加工程價款 的條件,特別是政府投資工程。
2005年1月1日最高人民法院出臺 了關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋,可據(jù)此 分析判斷補充條款的有效性。如果只是對合同主條款和招投標文件內 容進行補充或做一些次要內容的更改,應視為有效;如果對合同主條 款或招投標文件進行了較大的更改,違背了主合同和招投標文件的主 要意思表示,應視為陰陽合同,作無效處理。做出無效判斷要十分謹 慎,必要時可以向相關法律部門咨詢。
絕技02
定額和含量
總價的有兩個決定因素,一個是量,一個是價。而這個量,往往是審計的主要工作。施工單位一般會通過高套定額、重復套用定額、調整定額子目、補充定額子目來提高工程造價。那么在審核套用預算單價時要注意什么問題呢?
首先要注意采用的項目名稱和內容與設計圖紙的要求是否一致, 如構件名稱、斷面形式、強度等級(砼或砂漿標號)、位置等;
其次要注意工程項目是否重復套用,如塊料面層下找平層、瀝青卷材防水層、瀝青隔氣層下的冷底子油、預制構件中的鐵件、屬于建筑工程范疇的給排水設施等。在采用綜合定額預算的項目中,這種現(xiàn)象尤為普遍,特別是項目工程與總包及分包有聯(lián)系時,往往容易產生工程量的重復計算。各地的綜合定額不一致,一定要注意。
最后對換算的定額單價的審核要注意換算內容是否允許換算,允許換算的內容是定額中的人工、材料或機械中的全部還是部分,換算的方法是否正確,采用的系數(shù)是否正確。對補充定額單價的審核主要是檢查編制的依據(jù)和方法是否正確,材料種類含量、預算價格、人工工日含量、單價及機械臺班種類、含量、臺班單價是否科學合理。
絕技03
材料
我們在第二點的時候說過了,影響總價的兩個因素,前面學習了量,現(xiàn)在來說說材料價格。
材料價格是影響工程總造價的敏感因素,亦是非常活躍的動態(tài)因素。材料價格是工程造價的重要組成部分,直接影響到工程造價的高低。原則上應根據(jù)合同約定方法,再結合甲方現(xiàn)場簽證確定材料價格。
合同約定不予調整的,審計時不應調整;合同約定按施工期間信息價格調整的,可以根據(jù)施工日記及施工技術材料確定具體的施工期間及各種材料的具體使用期間。
有些工程工期較長,或有階段性停工的,可根據(jù)各種材料的使用時期采用使用期間的平均信息價,這樣比較貼近工程真實造價。對于信息價中沒有發(fā)布的或甲方沒有簽證的材料價格,需要平時對材料價格的收集積累,必要時可以三方一起進行市場考察確定。
最后一個就是注意市場價格。隨著社會的發(fā)展,新材料新工藝的應用,建材市場上出現(xiàn)很多新材料,特別是裝潢材料,施工單位一般申報價格較高,應重視市場調查。