結(jié)算審核是造價(jià)咨詢中一項(xiàng)重要的業(yè)務(wù)類型,是業(yè)主及委托人重點(diǎn)關(guān)注的焦點(diǎn)。如何辦理結(jié)算,有沒(méi)有可能將結(jié)算審核編制一套合理的程序,指導(dǎo)我們進(jìn)行業(yè)務(wù)操作就很關(guān)鍵了。實(shí)踐中,我將自己如何辦理結(jié)算,如何理解合同對(duì)工程價(jià)款約定的方面總結(jié)出了“341法”,來(lái)處理一般的結(jié)算審核業(yè)務(wù)。
所謂的“341法”就是三個(gè)原則,四個(gè)關(guān)注,一個(gè)保險(xiǎn)。
01三個(gè)原則
1、結(jié)算原則
這是一般首先要熟悉的內(nèi)容,包括兩方面,計(jì)量方法和計(jì)價(jià)模式。計(jì)量的方法主要是采用何種規(guī)則,清單計(jì)量規(guī)則還是定額法計(jì)算工程量,一般在合同專用條款計(jì)量與支付中會(huì)明確采用何種計(jì)量方法,計(jì)量是否需要簽證等內(nèi)容。如某項(xiàng)目合同計(jì)量與支付條款規(guī)定“結(jié)算工程量按水利水電工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件《技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與要求》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,且須經(jīng)發(fā)包人、承包人、監(jiān)理人三方代表簽證認(rèn)可。河道疏浚必須有監(jiān)理旁站方可進(jìn)行,否則施工不予認(rèn)可”,實(shí)際二審在辦理結(jié)算中,工程量都經(jīng)發(fā)包人、承包人、監(jiān)理人三方代表簽證認(rèn)可,但在該項(xiàng)目監(jiān)理日志中沒(méi)有旁站記錄,河道疏浚工程量就不予計(jì)量。
關(guān)于計(jì)價(jià)模式,在現(xiàn)行清單規(guī)范的指導(dǎo)下,一般都采用固定綜合單價(jià)的模式,按照投標(biāo)單價(jià)執(zhí)行即可。2、變更簽證原則
關(guān)于這一點(diǎn),主要注意合同中何為變更,即那些情況稱之為變更,變更的程序如何履行,以及變更的結(jié)算辦法。一般的變更就是標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件中通用條款中規(guī)定的幾條。結(jié)算辦法也會(huì)在合同中約定明確。目前辦理結(jié)算的難點(diǎn)在變更的程序上,一般不同的區(qū)域,不同的建設(shè)類型針對(duì)建設(shè)單位的變更要求也不一樣。有的地方規(guī)定需要財(cái)政評(píng)審,有的地方要求項(xiàng)目歸口單位進(jìn)行確認(rèn),還有些地方要求建設(shè)單位的主管部門簽章認(rèn)可。這些都是財(cái)政規(guī)范變更的手段,實(shí)際結(jié)算中往往會(huì)因?yàn)槌绦虿坏轿欢虾蠼Y(jié)算辦理的時(shí)間,需要我們重點(diǎn)關(guān)注。
3、價(jià)格調(diào)整原則
合同中對(duì)價(jià)格的調(diào)整原則一般會(huì)有明確的約定。不外乎載明調(diào)整內(nèi)容和如何調(diào)整,請(qǐng)嚴(yán)格按照合同約定執(zhí)行。
02四個(gè)關(guān)注
1、關(guān)注人員履職情況
關(guān)于人員履職,主要關(guān)注兩點(diǎn),其一,人員的考勤情況,如某合同專用條款如此約定“承包人的主要管理人員每月在施工現(xiàn)場(chǎng)出勤天數(shù)不應(yīng)低于15天,否則,承包人應(yīng)以當(dāng)月缺勤人數(shù)和天數(shù),按500元/天的標(biāo)準(zhǔn)承擔(dān)違約金,發(fā)包人可從支付給承包人的進(jìn)度款中扣除”。本條清晰明了,與工程價(jià)款一樣。其二,人員更換一般合同會(huì)約定更換一次項(xiàng)目經(jīng)理或其他人員需要承擔(dān)多少費(fèi)用,結(jié)算時(shí)檢查是否項(xiàng)目經(jīng)理前后簽字是一人就是了。
2、關(guān)注水電氣如何處理
不管是總價(jià)合同還是單價(jià)合同,水電氣費(fèi)都是一本糊涂賬。實(shí)際辦理結(jié)算時(shí)如何處理,先看合同,后看實(shí)際情況。如某項(xiàng)目合同專用條款約定施工水電費(fèi)由施工單位承擔(dān),但是施工單位在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)又包含了水電費(fèi)用,實(shí)際結(jié)算中就扣減了原合同中的水電費(fèi)用。若合同沒(méi)有約定,先詢問(wèn)是否需要雙方簽訂關(guān)于水電的約定,建議按照實(shí)事求是的原則,扣減軟件內(nèi)的水單費(fèi)用,增加實(shí)際繳納的水電費(fèi)用。
3、關(guān)注工期延誤
關(guān)于工期延誤的處理,合同一般都有約定,這里提示一點(diǎn),若合同只約定了工期延誤對(duì)施工單位的懲罰,沒(méi)有提前竣工給與獎(jiǎng)勵(lì),謹(jǐn)慎扣減工期延誤的費(fèi)用。
4、關(guān)注審核費(fèi)用如何處理
這里主要是很多合同約定了審核費(fèi)用由施工單位支付的問(wèn)題。若合同約定審減率超過(guò)一定比例審核費(fèi)用由施工單位支付,注意這個(gè)支付不是直接支付喲,從施工單位的結(jié)算價(jià)款中扣除就ok。實(shí)際上還是委托人支付審核費(fèi),這是合同關(guān)系問(wèn)題,不允許出錯(cuò),也不能出錯(cuò)。
03一個(gè)保險(xiǎn)
保險(xiǎn)費(fèi)用的進(jìn)與出。這里的進(jìn)專指該費(fèi)用由承包人還是發(fā)包人承擔(dān)的問(wèn)題,多數(shù)情況下,該費(fèi)用應(yīng)該有承包人自己承擔(dān),但是又以工程價(jià)款的方式轉(zhuǎn)嫁給了發(fā)包人。這個(gè)權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系需要重點(diǎn)關(guān)注。然后是出,這個(gè)涉及實(shí)際操作,有些現(xiàn)場(chǎng)簽證費(fèi)用是可以走保險(xiǎn)的,不需要業(yè)主支付。如材料的供應(yīng)不及時(shí)導(dǎo)致的工期延誤可以從材料運(yùn)費(fèi)險(xiǎn)中扣除。我有一個(gè)同事就是專門做銀行關(guān)于建設(shè)工程理賠的測(cè)算的,這就是出口。
當(dāng)然,結(jié)算工作的辦理是一個(gè)復(fù)雜的過(guò)程,不同的人有不同的觀點(diǎn),要在實(shí)踐中不斷的摸索,提高。