定額計價是指根據(jù)招標(biāo)文件，按照各國家建設(shè)行政主管部門發(fā)布的建設(shè)工程預(yù)算定額的“工程量計算規(guī)則”，同時參照省級建設(shè)行政主管部門發(fā)布的人工工日單價、機械臺班單價、材料以及設(shè)備價格信息及同期市場價格，直接計算出直接工程費，再按規(guī)定的計算方法計算間接費、利潤、稅金，匯總確定建筑安裝工程造價。建筑消耗量定額是完成規(guī)定計量單位的合格產(chǎn)品所需的人工、材料、機械和必要的施工措施費用標(biāo)準(zhǔn)，是按照正常的施工條件，目前我省建筑企業(yè)的施工機械裝備程度，合理的施工工期、施工工藝、勞動組織為基礎(chǔ)編制的，反映了社會平均消耗水平。一般計價分為兩種，一種是定額計價，一種是清單計價，不管是哪種都是用建筑定額來計算，而建筑定額既是實行工程量清單計價辦法時配套的消耗量定額，同時也是實行定額計價辦法時的全省統(tǒng)一基價表。

一、定額計價和清單計價的含義：

1、定額計價：

定額計價法是我們使用了幾十年的一種計價模式，其基本特征就是價格=定額+費用+文件規(guī)定，并作為法定性的依據(jù)強制執(zhí)行，不論是工程招標(biāo)編制標(biāo)底還是投標(biāo)報價均以此為唯一的依據(jù)，承發(fā)包雙方共用一本定額和費用標(biāo)準(zhǔn)確定標(biāo)底價和投標(biāo)報價，一旦定額價與市場價脫節(jié)就影響計價的準(zhǔn)確性。

2、清單計價：

清單計價是指招標(biāo)人公開提供工程量清單，投標(biāo)人自主報價或招標(biāo)人編制標(biāo)底及雙方簽訂合同價款，工程竣工結(jié)算等活動，是由投標(biāo)人完成由招標(biāo)人提供的工程量清單所需的全部費用，包括分部分項工程費、措施項目費、其他項目費、規(guī)費和稅金。

二、定額計價和清單計價的區(qū)別：

1、計價依據(jù)存在的區(qū)別：

傳統(tǒng)的定額計價模式是定額加費用的指令性計價模式，它是依據(jù)政府統(tǒng)一發(fā)布的預(yù)算定額、單位估價表確定人工、材料、機械費，再以當(dāng)?shù)卦靸r部門發(fā)布的市場信息對材料價格補差，最后按統(tǒng)一發(fā)布的收費標(biāo)準(zhǔn)計算各種費用，最后形成工程造價。這種計價模式的價格都是指令性價格，不能真實反映投標(biāo)企業(yè)的實際消耗量和單價和費用發(fā)生的真實情況。

工程量清單計價采用的是市場計價模式，由企業(yè)自主定價，實行市場調(diào)節(jié)的“量價分離”的計價模式。它是根據(jù)招標(biāo)文件統(tǒng)一提供的工程量清單，將實體項目與非實體項目分開計價。實體性項目采用相同的工程量，由投標(biāo)企業(yè)根據(jù)自身的特點及綜合實力自主填報單價。而非實體項目則由施工企業(yè)自行確定。采用的價格完全由市場決定能夠結(jié)合施工企業(yè)的實際情況，與市場經(jīng)濟相適應(yīng)。

2、單價構(gòu)成的區(qū)別：

定額計價采用的單價為定額基價，它只包含完成定額子目的工程內(nèi)容所需的人工費、材料費、及機械費，不包括間接費、計劃利潤、獨立費及風(fēng)險，其單價構(gòu)成是不完整的，不能真實反映建筑產(chǎn)品的真實價格，與市場價格缺乏可比性。工程量清單計價采用的單價為綜合單價，它包含了完成規(guī)定的計量單位項目所需的人工費、材料費、機械費、管理費、計劃利潤，以及合同中明示或暗示的所有責(zé)任及一般風(fēng)險，其價格構(gòu)成完整，與市場價格十分接近，具有可比性，而且直觀，簡單明了。

3、費用劃分存在區(qū)別

定額計價將工程費用劃分為定額直接費、其他直接費、間接費、計劃利潤、獨立費用稅金。而清單計價則將工程費用劃分為分部分項工程量清單、措施項目清單、規(guī)費、稅金。兩種計價模式的費用表現(xiàn)形式不同，但反映的工程造價內(nèi)涵是一致的。

4、子目的設(shè)置的區(qū)別：

定額計價的子目一般按施工工序進行設(shè)置，所包含的工程內(nèi)容較為單一，細化。而工程量清單的子目劃分則是按一個“綜合實體”考慮的，一般包括多項工作內(nèi)容，它將計量單位子目相近、施工工序相關(guān)聯(lián)的若干定額子目，組成一個工程量清單子目，也就是全國統(tǒng)一的預(yù)算定額子目的基礎(chǔ)上加以擴大和綜合。