一、鐵路工程定額體系的構成
(一)鐵路工程專業(yè)定額
包括預算定額、概算定額、概算指標、估算指標。預算定額和概算定額均劃分為路基、橋涵、隧道、軌道、通信、信號、電力、電力牽引供電、房屋、給水排水、機械設備安裝、站場十二個專業(yè)工程,另外還有一冊基本定額;概算指標有通信、信號、電力、電力牽引供電、房屋、給水排水、機械設備安裝七個專業(yè)工程(簡稱“站后工程”),由預概算定額擴大、綜合而成;估算指標包括各專業(yè)工程內容,由預概算定額、概算指標擴大、綜合而成。
(二)費用定額
包括《鐵路基本建設工程投資預估算、估算編制辦法》、《鐵路基本建設工程設計概(預)算編制辦法》、《鐵路更新改造工程設計概算編制辦法》、《鐵路基本建設利用國外貸款項目設計概算編制辦法》、《鐵路工程建設材料基期價格》、《鐵路工程施工機械臺班費用定額》和《鐵路工程建設設備預算價格》等。
(三)建設工期定額
該定額由建設項目、分項工程和專業(yè)工程三個層次組成。建設項目包括新建單線、新建雙線、增建第二線、既有線電氣化和新建鐵路樞紐;分項工程包括深水特大橋、隧道、站場改造、既有線頂進框架式橋、機務段和車輛段;專業(yè)工程包括路基、橋涵、站場、電氣化、臨時工程等。
二、各類定額的作用
(一)預算定額
是“站前工程”編制初步設計概算和“站前”、“站后”工程編制施工圖預算或投資檢算的依據(jù),是編制概算定額的基礎。
(二)概算定額
是“站后工程”編制初步設計概算和“站前工程”編制可行性研究投資估算的依據(jù),是編制概算指標的基礎。
(三)基本定額
包括了除房屋工程以外各專業(yè)的共性內容:各種周轉性材料的攤銷次數(shù),模板的制安拆,鋼筋制作及綁扎,混凝土拌制、澆筑,砂漿拌制、砌筑,混凝土、砂漿的配合比表,短途運輸,采備砂石料,巖土分級,主要材料工地搬運及操作損耗率等。是編制各專業(yè)預算定額有關子目的基礎。
(四)概算指標
是“站后工程”編制可行性研究投資估算的依據(jù),是編制估算指標的基礎。
(五)估算指標
是所有專業(yè)工程編制預可行性研究投資預估算的依據(jù)。
(六)費用定額
根據(jù)不同設計階段的要求,與預概算定額、概算指標、估算指標配套使用,是計算定額直接費及其他各項費用的依據(jù)。
1.《鐵路基本建設工程投資預估算、估算編制辦法》
是鐵路基本建設大中型項目預可行性研究階段編制投資預估算和可行性研究階段編制投資估算的依據(jù)。
2.《鐵路基本建設工程設計概(預)算編制辦法》
是鐵路基本建設工程大中型項目初步設計階段編制概算和施工圖階段編制投資檢算或施工圖預算的依據(jù)。也可作為編制標底和投標報價的基礎。
3.《鐵路更新改造工程設計概算編制辦法》
是鐵路更新改造工程編制設計概算的依據(jù)。也可作為編制標底和投標報價的基礎。
4.《鐵路基本建設利用國外貸款項目設計概算編制辦法》
是鐵路基本建設利用國外貸款項目初步設計階段編制概算和施工圖階段編制投資檢算的依據(jù)。
(七)工期定額
是確定和評審建設項目建議書、設計任務書中建設工期的依據(jù),對于建設工程進行投資包干、工程招標等工作中的工期管理具有指導作用,可與《鐵路工程施工組織調查與設計辦法》配合使用。
(八)鐵路工程工程量清單計價指南
該指南的作用是為指導鐵路建設工程量清單計價行為,規(guī)范鐵路建設工程量清單的編制和計價方法。為建設各方提供一個公平、公開、公正的交易平臺。
三、現(xiàn)行定額的主要應用要點
1、鋼筋混凝土主要構件一般按混凝土和鋼筋分開編制定額,以方便使用。
2、除另有說明外,工程數(shù)量均按設計凈數(shù)量計算。如鋼筋按設計圖示長度計算重量,不得將搭接長度計入工程量;預應力筋按結構內長度計算,不得將為張拉預留的長度計入工程量;鋼筋混凝土灌注樁樁身混凝土的體積按承臺底至樁底的長度乘以設計樁徑斷面積計算,不得將擴孔因素計入工程量。
3、混凝土、水泥砂漿定額中水泥、骨料等的消耗量是按理論配合比確定的,只有當設計采用的強度等級與定額不符時允許抽換,不得隨意調整,也不得再另加添加劑。除非該添加劑是按設計要求為了提高混凝土的耐久性或適應特殊環(huán)境等,且摻入后總體成本增加。
4、當設計采用的主材材質、型號與定額不符時,可抽換。
5、跨冊使用定額。為避免過多的重復,各冊定額之間通用子目可跨冊使用。如擋土墻的基坑開挖,路基定額中沒有編入,可套用橋涵定額中的基坑開挖子目。構筑物基底或背后填筑,可采用路基定額中填筑砂石的子目?鐑允褂枚~其人工費和有關費率標準應與該主體工程的標準對應。
6、平整場地指厚度在±0.3m 及以內的原地面挖填及找平、壓實等。挖填厚度超過±0.3m 時,按土石方挖填數(shù)量計算。
7、定額中的材料消耗量,均已包括工地搬運及施工操作損耗。其中周轉性材料(如模板、支撐、腳手桿、腳手板、擋土板等)的消耗量,均按其正常攤銷次數(shù)攤入定額內,除另有說明外,使用時不得因實際攤銷次數(shù)不同而調整。當設計采用的主材與對應定額子目不符時,可抽換。
8、定額中混凝土和水泥砂漿的數(shù)量(表中圓括號內的數(shù)字),僅用于根據(jù)混凝土和砂漿配合比計算水泥、砂子、碎石的消耗量,使用時不得重復計算。其水泥消耗量系按中粗砂編制。當設計采用的強度等級、骨料類型、粒徑、使用環(huán)境等與定額不同時,應按相關技術標準和基本定額配合比用料表調整。
9、路基、橋涵、站場工程等預算定額中主要以 10m 3 為單位的混凝土子目(不含橋梁工程水上混凝土子目)中未含混凝土拌制、運輸內容,混凝土拌制、運輸按《鐵路橋涵工程預算定額(2010 年)》相關子目另計。當根據(jù)規(guī)定采用商品混凝土時,混凝土按當?shù)睾\輸費用的市場價格計算,不再計算混凝土拌制與運輸?shù)馁M用。原定額拌制澆筑合一的子目,在采用新定額時,應根據(jù)混凝土數(shù)量,分別采用拌制、運輸、澆筑子目。
10、《鐵路橋涵工程預算定額(2010 年)》中混凝土拌制與運輸定額的單位“10m 3 ”是指構成實體的設計數(shù)量,不含損耗及擴孔等因素。與路基、橋涵、站場等預算定額中混凝土配合比編號為 HT-0 的混凝土澆筑子目配套使用,根據(jù)該子目所對應的設計實體體積,輸入的定額乘以消耗量體積與設計實體體積的換算系數(shù)。如一般現(xiàn)澆混凝土為 1.02,預制構件混凝土為 1.01,鉆孔樁澆筑混凝土為 1.122、1.183……
11、鋼筋的重量按鋼筋設計長度(應含架立鋼筋、定位鋼筋和搭接鋼筋搭接鋼筋)乘理論單位重量計算。不得將焊接料、綁扎料、接頭套筒、墊塊等材料計入工程數(shù)量。
12、定額中的混凝土構件預制、鋼筋制作等子目是按工廠化生產(chǎn)考慮的,未含場外運輸,場外運輸按相關標準另計。運雜費計算分 2 部分:一是原材料從料源地運至加工場;二是成品或半成品從加工場運至工地(安裝地點)。
13、概算定額總說明第四條: 本定額按照合理的施工組織和正常的施工條件
編制,定額中所采用的施工方法和質量標準,是根據(jù)現(xiàn)行設計規(guī)范(指南)、施工規(guī)范(指南)、技術安全規(guī)程、施工質量驗收標準等確定的。若實際工程含量與本定額工程量組成差異較大時,可對工程量組成進行調整或直接采用預算定額。本定額未包含的特殊情況,如特殊地基、特殊地質條件引起的處理等費用,應根據(jù)設計情況另行分析計算。例如:路基、站場等的排水溝溝身,概算定額是按素混凝土編制的,當設計采用鋼筋混凝土時,鋼筋的費用可單獨采用預算定額中鋼筋制安子目另計。涵洞工程等未含地基處理內容,應根據(jù)設計確定的處理方案及工程數(shù)量按預算定額另計。為了使使用者了解概算定額子目內涵,各定額子目工程量組成隨定額一起發(fā)布,以便對照調整。