一、電力工程項目管理核心

1.電力工程項目管理的含義。電力工程項目管理,是指從事電力工程項目管理的企業(yè),受工程項目業(yè)主方委托,對電力工程建設全過程或分階段進行專業(yè)化管理和服務活動。項目管理具體包括工程勘察、設計、施工、監(jiān)理、造價咨詢、招標代理等一項或多項內(nèi)容。

2.電力工程項目管理的內(nèi)容。電力工程項目管理業(yè)務范圍包括:

(1)協(xié)助業(yè)主方進行項目前期策劃,經(jīng)濟分析、專項評估與投資確定;

(2)協(xié)助業(yè)主方辦理土地征用、規(guī)劃許可等有關手續(xù);

(3)協(xié)助業(yè)主方提出工程設計要求、組織評審工程設計方案、組織工程勘察設計招標、簽訂勘察設計合同并監(jiān)督實施,組織設計單位進行工程設計優(yōu)化、技術經(jīng)濟方案比選并進行投資控制;

(4)協(xié)助業(yè)主方組織工程監(jiān)理、施工、設備材料采購招標:

(5)協(xié)助業(yè)主方與工程項目總承包企業(yè)或施工企業(yè)及建筑材料、設備、構配件供應等企業(yè)簽訂合同并監(jiān)督實施;

(6)協(xié)助業(yè)主方提出工程實施用款計劃,進行工程竣工結算和工程決算,處理工程索賠,組織竣工驗收,向業(yè)主方移交竣工檔案資料;

(7)生產(chǎn)試運行及工程保修期管理,組織項目后評估;

(8)項目管理合同約定的其他工作。

3.電力工程項目管理的核心。電力工程項目管理的核心是成本管理,項目管理的主要內(nèi)容是“三控制三管理一協(xié)調(diào)”即進度控制、質(zhì)量控制、成本控制、合同管理、信息管理、安全管理和組織協(xié)調(diào)。在市場經(jīng)濟條件下,電力企業(yè)之間的競爭日趨激烈,如何加強內(nèi)部管理,提高經(jīng)濟效益,成為每個企業(yè)的根本目標。成本在電力企業(yè)競爭中占據(jù)至關重要的地位,加強項目成本控制.對提高企業(yè)的競爭力和經(jīng)濟效益具有重大的現(xiàn)實意義。

二.進度控制

1.施工項目進度控制目標體系的確定

施工項目進度控制目標是依據(jù)施工總進度計劃確定。施工總進度目標是從總的方面對項目建設提出的工期要求。在施工活動中通過各分項工程甚至更細致的施工過程進行進度控制,以此來保證各單位工程進度控制目標的實現(xiàn),最終實現(xiàn)總進度目標。因此需要將總進度目標進行一系列從總體到局部、從高層次到基礎層次的層層分解,一直分解到施工現(xiàn)場可以直接調(diào)控的施工工序為止。在分解中,每一層次的進度控制都限定了下一級層次的進度控制目標,而較低層次的進度控制目標是較高層次目標控制的保證,于是就形成了一個自上而下層層約束,由下而上級級保證,上下一致的多層次的進度控制目標體系。

2.施工項目進度控制的監(jiān)測方法

施工項目進度控制采用對比分析法。施工進度計劃的監(jiān)測過程可分為檢查、整理、對比分析三個階段。

(1)檢查。采用每日收集進度報表和人員狀況報表等檢查方法對施工全過程進行跟蹤監(jiān)測、收集信息。

(2)整理。將收集的實際進度數(shù)據(jù)整理加工形成與編制的施工進度計劃具有可比性的數(shù)據(jù)。

(3)對比分析。將施工實際進度數(shù)據(jù)與計劃進度數(shù)據(jù)對比,計算出計劃的完成程度與存在的差距,得出超前、滯后的結論。

(4)對比分析的常用方法有:橫道圖比較法、s曲線比較法、香蕉曲線比較法、前鋒線比較法關鍵線路法和列表比較法。其中“關鍵路線”是決定工程總工期的路線,是工程進度管理的主要矛盾所在,必須進行重點管理和控制。否則,由于關鍵工序進度的拖后就可能影響工程的計劃總工期。因此確定“關鍵路線”并對其關鍵工序進行深入研究十分重要。橫道圖比較法和前鋒線比較法可以形象、直觀地反映實際進度與計劃進度的比較情況,因此在工程施工中應用較為廣泛。目前電力行業(yè)常用P3E/C軟件進行控制,筆者從2003年開始在梅州工程使用p3軟件、后續(xù)在600MW機組及目前在1000MW機組工程中使用P3E/C5.0軟件進行進度控制。

3.施工項目進度控制的措施

(1)組織措施:主要是指建立進度實施和控制的組織系統(tǒng)。訂立進度控制工作制度,如檢查分析制度,進度協(xié)調(diào)會議制度,工程變更管理制度。落實各層次進度控制人員及其具體工作職責。按施工項目的組成及進展階段,將總進度目標分解,從而建立進度控制目標體系。

(2)技術措施:主要是指采用一定的技術工藝方法保證施工進度計劃目標的實現(xiàn)。采用夢龍等網(wǎng)絡計劃技術,對施工項目進度實施動態(tài)控制。采用流水施工法,尤其采用多條小流水段施工法不僅可以節(jié)約成本,縮短工期,還有利于提高工程質(zhì)量。

(3)合同措施:加強合同管理,使施工進度計劃保證合同中進度目標的實現(xiàn)。嚴格管理因工程變更而引起的合同變更。加強風險管理,在合同中應充分考慮風險因素及其對進度的影響,以及相應的處理方法。

(4)經(jīng)濟措施:通過資金保證措施,保證不出現(xiàn)工程延誤。加強索賠管理。

(5)信息管理措施:是指建立監(jiān)測、分析、調(diào)整、反饋進度實施過程的信息流動程序和信息管理工作制度,以實現(xiàn)連續(xù)動態(tài)地全過程進度目標控制,一般電建公司均使用信息管理集成系統(tǒng),筆者所在公司從2000年開始開發(fā)信息管理系統(tǒng),至目前與普華公司合作開發(fā)新一代信息管理系統(tǒng),通過運用現(xiàn)代化的管理方法和管理手段,進一步提升電力工程總承包項目管理水平。

4.施工項目進度計劃的調(diào)整方法

(1)壓縮關鍵工作的持續(xù)時間:在原網(wǎng)絡計劃的基礎上不改變工作之間的先后順序關系,而是采取一定的組織措施、技術措施、經(jīng)濟措施和其他配套措施,縮短網(wǎng)絡計劃中關鍵線路上工作的持續(xù)時間來縮短工期。

一般是根據(jù)工期——費用優(yōu)化的原則進行調(diào)整。具體做法是:

(a)研究后續(xù)工作持續(xù)時間壓縮的可能性,及其極限工作持續(xù)時間;

(b)確定由于計劃調(diào)整而采取必要措施,引起的各工作的費用變化率;

(c)選擇直接引起拖期的工作及緊后工作以優(yōu)先壓縮,以免拖期影響擴散;

(d)選擇費用變化率最小的工作優(yōu)先壓縮,以求花費最小的代價,滿足既定工期要求;

(e)綜合考慮C、d,確定新的調(diào)整關系。

(2)改變施工活動的邏輯關系和搭接關系:縮短工期的另一途徑是通過改變關鍵線路上各工作間的邏輯關系、搭接關系和平行流水途徑來實現(xiàn),而施工活動持續(xù)時間并不改變。對于大型群體工程項目,單位工程間的相互制約相對較小,可調(diào)幅度較大:對于單位工程內(nèi)部由于施工順序和邏輯關系的約束較大,可調(diào)幅度較小。

當施工工期拖延得太多,采用某種方法進行調(diào)整,其可調(diào)整的幅度又受到限制時,可同時利用這兩種方法對同一施工進度計劃進行調(diào)整,以滿足工期目標的要求。

二成本控制

項目成本控制就是在項目成本的形成過程中,對生產(chǎn)經(jīng)營所消耗的人力資源、物質(zhì)資源和費用開支進行指導、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和限制,把各項生產(chǎn)費用控制在計劃成本范圍之內(nèi),保證成本目標的實現(xiàn)。項目經(jīng)理是項目成本控制第一責任人,應及時掌握和分析盈虧狀況,并迅速采取有效措施。

項目經(jīng)理和預算員要參與投標書的編制。項目中標后,要具體落實到項目部去完成。

項目經(jīng)理與預算員對標書確定的造價和工期最有發(fā)言權。

控制人工費用。企業(yè)內(nèi)部要制定勞動定額,根據(jù)工程量套用公司內(nèi)部勞動定額,計算出人工總量?刂坪萌斯た偭浚湍芸刂坪萌斯べM用,從而達到控制工程成本。

控制材料用量。加強材料管理,嚴格用料制度,對施工現(xiàn)場耗用較大的輔材實行包干。

機械設備和周轉(zhuǎn)材料實行租賃制?梢蕴岣邫C械設備和周轉(zhuǎn)材料的利用率,項目部用完以后立即歸還租賃公司,既加快施工工期,又減少租賃費用。

制定先進的、經(jīng)濟合理的施工方案。為達到縮短工期、提高質(zhì)量、降低成本的目的,正確選擇施工方案是關鍵,在施工過程中努力尋找各種降低成本、提高工效的新工藝、新技術、新材料。

嚴把質(zhì)量關,減少返工浪費。在施工中嚴格做到:按圖施工,按合同施工,按規(guī)范施工,嚴把質(zhì)量關,確保工程質(zhì)量,減少返工造成人工和材料的浪費。

控制間接費及其它直接費。主要是精簡管理機構,減少管理層次,節(jié)約施工管理費。

三質(zhì)量控制

明確工程質(zhì)量目標項目。經(jīng)理部要根據(jù)公司確定的質(zhì)量目標,制定相應的質(zhì)量驗收標準,而且要使企業(yè)質(zhì)量驗收標準高于國家驗收標準。

嚴把材料質(zhì)量關。甲方采購的材料和乙方采購的材料都要符合國家規(guī)范標準(含環(huán)保標準)和設計要求,嚴格執(zhí)行材料驗收制度。

確保主體結構質(zhì)量。主體結構質(zhì)量關系到整體工程質(zhì)量和安全,關系到每個職工生命安全,因此,必須確保主體結構質(zhì)量。

重視裝飾質(zhì)量。在施工裝飾階段,一定要克服質(zhì)量通病,搞好細部處理,在裝飾水準上要高人一籌,要有創(chuàng)新和特色。

抓好關鍵部位施工。例如地下室、一層、頂層、屋面、衛(wèi)生間以及樓梯走道都是關鍵部位,越是人們不常去的地方,或者容易發(fā)生質(zhì)量問題的部位,既是施工的難點,又是檢查的重點,更應引起項目部的高度重視。

積極推廣應用新技術新材料。隨著科技進步,新材料、新技術不斷涌現(xiàn),施工企業(yè)要及時掌握這些信息、積極應用到工程中來。

樣板引路。對每一個工程都要按照設計要求做好樣板間,經(jīng)甲方和監(jiān)理單位認可后,大面積推廣,確保工程質(zhì)量。

加強培訓,提高員工素質(zhì)。施工企業(yè)對施工管理人員要進行定期培訓,開展繼續(xù)教育,不斷提高管理水平和業(yè)務素質(zhì)。

嚴格執(zhí)行“三檢”制度。班組自檢,項目部抽檢,監(jiān)理驗收,實行“三檢”制度,其目的在于把質(zhì)量問題消滅在施工過程中。

搞好技術交底。班前對工人進行技術交底,使工人心中明白所進行[作必須達到的質(zhì)量要求,以及必須把握好的技術難點。

四安全管理

建立安全責任制。企業(yè)法人代表是公司安全生產(chǎn)第一責任人,項目經(jīng)理是項目安全生產(chǎn)第一責任人,對安全工作負有重要責任。公司、項目經(jīng)理部、班組,都要訂立安全責任書,發(fā)生安全事故,各級責任人和班組都要承擔一定經(jīng)濟責任。

確保安全設施投資到位。安全設施投入不能省,特別是企業(yè)改制以后,安全設施投入更不能省,一旦發(fā)生安全事故,造成的損失要比你安全投入的費用大得多,而且,造成的影響很大。

安全員要落實到位。項目部要配備專職安全員,班組要配備兼職安全員。

加強安全培訓教育。要提高工人自我保護意識,班前要進行安全交底并做好記錄。特別是對新工人或轉(zhuǎn)崗的工人一定要進行崗前培訓教育。

抓好關鍵人員、關鍵部位、關鍵設備的安全。對特殊工種等關鍵人員要加強培訓,做到持證上崗,對臨邊、洞口等關鍵部位要加強安全防護措施,對大型機械設備,安全員要天天查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。

搞好文明工地。施工現(xiàn)場的生活區(qū)和工作區(qū)要分開,材料堆放整齊,道路通暢,標語牌位置要醒目,污水排放要有排水系統(tǒng)。

電力工程項目管理是一個系統(tǒng)工程,項目管理與文中的三大控制相輔相成,在項目管理過程中,充分利用先進的管理軟件,提高電力企業(yè)管理水平,同時充分調(diào)動和發(fā)揮人的主觀能動性和創(chuàng)造性,促進企業(yè)不斷挖潛,降低成本,提高效益,提升企業(yè)整體競爭力,創(chuàng)出企業(yè)的品牌,使企業(yè)立于不敗之地。