《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第六十條 中標(biāo)人不履行與招標(biāo)人訂立的合同的,履約保證金不予退還,給招標(biāo)人造成的損失超過履約保證金數(shù)額的,還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償;沒有提交履約保證金的,應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)人的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。 

中標(biāo)人不按照與招標(biāo)人訂立的合同履行義務(wù),情節(jié)嚴(yán)重的,取消其二年至五年內(nèi)參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的投標(biāo)資格并予以公告,直至由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。因不可抗力不能履行合同的,不適用前兩款規(guī)定。

《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第三十五條  投標(biāo)人撤回已提交的投標(biāo)文件,應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前書面通知招標(biāo)人。招標(biāo)人已收取投標(biāo)保證金的,應(yīng)當(dāng)自收到投標(biāo)人書面撤回通知之日起5日內(nèi)退還。

投標(biāo)截止后投標(biāo)人撤銷投標(biāo)文件的,招標(biāo)人可以不退還投標(biāo)保證金。

《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第七十四條中標(biāo)人無正當(dāng)理由不與招標(biāo)人訂立合同,在簽訂合同時(shí)向招標(biāo)人提出附加條件,或者不按照招標(biāo)文件要求提交履約保證金的,取消其中標(biāo)資格,投標(biāo)保證金不予退還。對依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的中標(biāo)人,由有關(guān)行政監(jiān)督部門責(zé)令改正,可以處中標(biāo)項(xiàng)目金額10‰以下的罰款。

《政府采購非招標(biāo)采購方式管理辦法》第二十條  采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在采購活動結(jié)束后及時(shí)退還供應(yīng)商的保證金,但因供應(yīng)商自身原因?qū)е聼o法及時(shí)退還的除外。未成交供應(yīng)商的保證金應(yīng)當(dāng)在成交通知書發(fā)出后5個(gè)工作日內(nèi)退還,成交供應(yīng)商的保證金應(yīng)當(dāng)在采購合同簽訂后5個(gè)工作日內(nèi)退還。

有下列情形之一的,保證金不予退還:

(一)供應(yīng)商在提交響應(yīng)文件截止時(shí)間后撤回響應(yīng)文件的;

(二)供應(yīng)商在響應(yīng)文件中提供虛假材料的;

(三)除因不可抗力或談判文件、詢價(jià)通知書認(rèn)可的情形以外,成交供應(yīng)商不與采購人簽訂合同的;

(四)供應(yīng)商與采購人、其他供應(yīng)商或者采購代理機(jī)構(gòu)惡意串通的;

(五)采購文件規(guī)定的其他情形。

《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第七十五條 中標(biāo)供應(yīng)商有下列情形之一的,招標(biāo)采購單位不予退還其交納的投標(biāo)保證金;情節(jié)嚴(yán)重的,由財(cái)政部門將其列入不良行為記錄名單,在1至3年內(nèi)禁止參加政府采購活動,并予以通報(bào):

(一)中標(biāo)后無正當(dāng)理由不與采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)簽訂合同的;

(二)將中標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給他人,或者在投標(biāo)文件中未說明,且未經(jīng)采購招標(biāo)機(jī)構(gòu)同意,將中標(biāo)項(xiàng)目分包給他人的;

(三)拒絕履行合同義務(wù)的。