近來經(jīng)濟的高度發(fā)展促使建筑業(yè)日益壯大，工程項目的數(shù)量和規(guī)模逐漸增大，工程造價的審計彰顯重要性，它的地位和作用日益明顯。把握好工程造價審計的相關(guān)內(nèi)容，有利于提高企業(yè)的效益，有利于建設(shè)資金有效使用。本文主要探討了如何做好工程造價審計。

工程項目審計，直接關(guān)系到項目的投資效益。因此，從項目投資者角度出發(fā)，工程項目造價及成本的合理控制，無論是從早期工程設(shè)計階段，還是工程施工階段，以至后期工程竣工結(jié)算審核，都是很重要的。

要做好工程造價審計工作,建設(shè)方審計人員，不僅要有豐富的土木工程造價理論知識，法律法規(guī)知識，還應(yīng)具備嫻熟的工程施工實際工作經(jīng)驗，要有與時俱進，不斷學習充實的精神及良好的職業(yè)道德。

一、工程造價審計內(nèi)容

(一)設(shè)計概算的審計

1.檢查工程造價管理部門向設(shè)計單位提供的計價依據(jù)的合規(guī)性;

2.檢查建設(shè)項目管理部門組織的初步設(shè)計及概算審查情況，包括概算文件、概算的項目與初步設(shè)計方案的一致性、項目總概算與單項工程綜合概算的費用構(gòu)成的正確性;

3.檢查概算編制依據(jù)的合法性等;

4.檢查概算具體內(nèi)容。包括設(shè)計單位向工程造價管理部門提供的總概算表、綜合概算表、單位工程概算表和有關(guān)初步設(shè)計圖紙的完整性;組織概算會審的情況，重點檢查總概算中各項綜合指標和單項指標與同類工程技術(shù)經(jīng)濟指標對比是否合理.

(二)施工圖預(yù)算的審計

施工圖預(yù)算審計主要檢查施工圖預(yù)算的量、價、費計算是否正確，計算依據(jù)是否合理。施工圖預(yù)算審計包括直接費用審計、間接費用審計、計劃利潤和稅金審計等內(nèi)容。

1.直接費用審計包括工程量計算、單價套用的正確性等方面的審查和評價。

(1)工程量計算審計。采用工程量清單報價的，要檢查其符合性。在設(shè)計變更，發(fā)生新增工程量時，應(yīng)檢查工程造價管理部門與工程管理部門的確認情況。

(2)單價套用審計。檢查是否套用規(guī)定的預(yù)算定額、有無高套和重套現(xiàn)象;檢查定額換算的合法性和準確性;檢查新技術(shù)、新材料、新工藝出現(xiàn)后的材料和設(shè)備價格的調(diào)整情況，檢查市場價的采用情況。

2.其他直接費用審計包括檢查預(yù)算定額、取費基數(shù)、費率計取是否正確。

3.間接費用審計包括檢查各項取費基數(shù)、取費標準的計取套用的正確性。

4.計劃利潤和稅金計取的合理性的審計。

(三)合同價的審計

即檢查合同價的合法性與合理性，包括固定總價合同的審計、可調(diào)合同價的審計、成本加酬金合同的審計。檢查合同價的開口范圍是否合適，若實際發(fā)生開口部分，應(yīng)檢查其真實性和計取的正確性。

(四)工程量清單計價的審計

1.檢查實行清單計價工程的合規(guī)性;

2.檢查招標過程中，對招標人或其委托的中介機構(gòu)編制的工程實體消耗和措施消耗的工程量清單的準確性、完整性;

3.檢查工程量清單計價是否符合國家清單計價規(guī)范要求的“四統(tǒng)一”，即統(tǒng)一項目編碼、統(tǒng)一項目名稱、統(tǒng)一計量單位和統(tǒng)一工程量計算規(guī)則;

4.檢查由投標人編制的工程量清單報價目文件是否響應(yīng)招標文件;

5.檢查標底的編制是否符合國家清單計價規(guī)范。

(五)工程結(jié)算的審計

1.檢查與合同價不同的部分，其工程量、單價、取費標準是否與現(xiàn)場、施工圖和合同相符;

2.檢查工程量清單項目中的清單費用與清單外費用是否合理;

3.檢查前期、中期、后期結(jié)算的方式是否能合理地控制工程造價。

二、做好工程造價審計的方法

1.項目設(shè)計階段的造價審計

符合設(shè)計規(guī)范要求的工程設(shè)計是最有效的，也是最經(jīng)濟的工程設(shè)計。審計人員要充分利用前期已完成的,符合設(shè)計規(guī)范要求的設(shè)計案例，將各類工程的經(jīng)濟數(shù)據(jù)指標，與新項目的設(shè)計方案工程概算進行對比。以經(jīng)濟扛桿的作用方式，調(diào)動設(shè)計人員的積極性，盡量多計算、多畫圖，充分運用自己的知識和經(jīng)驗，降低工程造價，設(shè)計出最符合規(guī)范要求的工程設(shè)計。

2.項目投標階段的造價審計

主要是建設(shè)方對承建方工程造價投標文件的審計。審計人員應(yīng)充分利用自身的專業(yè)技術(shù)知識，做好對招標文件的編審工作。編審人員應(yīng)收集、積累、篩選、分析和總結(jié)各類有價值的數(shù)據(jù)、資料，對影響工程造價的各種因素進行鑒別、預(yù)測、分析、評價，然后編制招標文件。

3.項目施工階段的造價審計

施工階段，合理地確定部分主材單價也是很關(guān)鍵的。由于新工藝與新材料的不斷出現(xiàn)，市場材料，由于品牌，質(zhì)量等因素的影響，價格差異相當大，這就要求審計人員對各種工程材料的市場行情，有相當程度的熟悉。建筑材料費，通常會占比工程建安造價的50～60%左右，因此合理認定材料價格非常重要。由于定價太高而推高工程造價的情況時有發(fā)生，對工程審計與工程款支付，產(chǎn)生非常不利的影響。

4.工程決算階段對工程造價的審計

工程決算階段是工程造價審計最終把關(guān)的重要階段，其主要工作，是對工程竣工結(jié)算的審核。該項工作，主要是由工程審核人員根據(jù)合同、相關(guān)定額、竣工資料、國家或地方的有關(guān)法規(guī)法規(guī)為依據(jù)，對送審的竣工結(jié)算進行匯總核實。工程決算的審核，核準的難點之一是工程項目隱蔽工程的簽證。當前工程項目隱蔽工程簽證，在審核的工程造價中，占有較大比重。隱蔽工程，由于施工后已難再見，無法實物核查，而最終的審計人員只有依據(jù)相關(guān)資料及簽證。而有些簽證，由于當事人所處立場與角度不同，簽證的內(nèi)容往往與合同與定額規(guī)定相矛盾。這時就要求審計人員根據(jù)經(jīng)驗，對這些簽證資料，從合同與定額角度，結(jié)合實際情況，重新審定。

5.應(yīng)用計算機軟件，提高審計工作效率

當今科技日新月異，高速發(fā)展，工作方式的轉(zhuǎn)變應(yīng)用計算機軟件提高工作，是審計工作順利進行重要的組成部分。在造價領(lǐng)域，各種計算配套軟件層出不窮，善于用好相關(guān)軟件提高審計工作效率，是造價審計人員必備的一項專業(yè)技能。審計人員必須在實際工作中，不斷學習與完善這種技能，以促進審計造價工作，做的更高效，更準確。

6.加強審計人員的職業(yè)道德培訓

審計人員做好造價審計工作，必須具備良好的職業(yè)道德素養(yǎng)。審計工作必須以理服人，以事實為準繩，以相關(guān)法律法規(guī)，規(guī)范合同為依據(jù)，因而，審計人員要全方位學習，不斷充實完善自己，充實自已，使審計工作能為社會創(chuàng)造更多的經(jīng)濟效益，社會效益。

總結(jié)

工程項目審計人員要做好項目工程造價審計，需要堅持技術(shù)與經(jīng)濟相結(jié)合的原則。應(yīng)用國家的法律法規(guī)，切實抓好工程設(shè)計、工程招投標、合同簽訂及工程施工過程、工程竣工審核各個環(huán)節(jié)的有效審計。充分發(fā)揮審計人員的主觀能動性，以高度負責任的態(tài)度，主動審核工程造價形成全過程各個方面的條件因素，才能真正使工程項目從設(shè)計到工程竣工結(jié)算的造價審計目標實現(xiàn)，得到根本的保證。