一、工程合同管理與審計(jì)

     招標(biāo)文件應(yīng)明確綜合單價(jià)中投標(biāo)人承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)范圍及其費(fèi)用，沒有

明確的，應(yīng)提請(qǐng)招標(biāo)人明確，

     承包人采購(gòu)材料和工程設(shè)備的，應(yīng)在合同中約定主要材料、工程設(shè)備

價(jià)格變化的范圍和幅度；當(dāng)沒有約定，且材料、工程設(shè)備單價(jià)變化超過5%時(shí)，超過部分的價(jià)格應(yīng)按照本規(guī)范附錄A的方法計(jì)算調(diào)整材料、工程設(shè)備費(fèi)。 省級(jí)或行業(yè)建設(shè)主管部門發(fā)布的人工費(fèi)調(diào)整由發(fā)包人承擔(dān)……

人工費(fèi)的調(diào)整并未直接確定波動(dòng)幅度，而是直接按政策性調(diào)整文件的規(guī)定進(jìn)行調(diào)整。 機(jī)械費(fèi)調(diào)整和人工費(fèi)調(diào)整類同。

2、競(jìng)爭(zhēng)性費(fèi)用+不可競(jìng)爭(zhēng)性費(fèi)用

二、招標(biāo)合同內(nèi)容確認(rèn)與完善

1、合同價(jià)格預(yù)中標(biāo)價(jià)格實(shí)質(zhì)不一致

     當(dāng)事人就同一建設(shè)工程另行訂立的建設(shè)工程施工合同與經(jīng)過備案的中標(biāo)合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容不一致的，應(yīng)當(dāng)以備案的中標(biāo)合同作為結(jié)算工程價(jià)款的根據(jù)。

2、投標(biāo)文件與招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)不一致

      實(shí)行招標(biāo)的工程，合同約定不得違背招、投標(biāo)文件中關(guān)于工期、造

價(jià)、質(zhì)量等方面的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。招標(biāo)文件與中標(biāo)人投標(biāo)文件不一致的地方，以投標(biāo)文件為準(zhǔn)。？

2、合同文件與招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)不一致

      審計(jì)案例：”招有合無(wú)“ 

      你好！我是一家醫(yī)院的內(nèi)審科長(zhǎng)，在對(duì)我院的病房樓（已結(jié)頂）進(jìn)行內(nèi)審過程中，有一個(gè)問題捆擾著我，想請(qǐng)教您。招標(biāo)文件獎(jiǎng)罰辦法中規(guī)定：若由于承包方延誤工期，發(fā)包方則按10天以內(nèi)每延期一天罰款1000元，10天以上每延期一天罰款2000元，延期達(dá)一個(gè)月以上時(shí)扣罰全額工期履約保證金。到目前為止，已延期3個(gè)月，工程還未交付。但在合同的專用條款里未寫明獎(jiǎng)罰辦法，我院是否可以扣罰全額履約保證金？

3、合同文件與中標(biāo)人投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)不一致

提問：

      1、中標(biāo)人采用不平衡報(bào)價(jià)，中標(biāo)后簽合同前業(yè)主可否調(diào)整單價(jià)（中標(biāo)總價(jià)不變）？ 招標(biāo)文件可以約定遇到這種情況的處理辦法！

      2、中標(biāo)材料價(jià)嚴(yán)重離譜，結(jié)算的時(shí)候能調(diào)整嗎？

4、補(bǔ)充協(xié)議與合同文件（招標(biāo)文件）實(shí)質(zhì)不

審計(jì)案例：某工程在竣工結(jié)算審計(jì)過程中甲乙雙方寫了一個(gè)補(bǔ)充說(shuō)明：“合同簽訂雙方在簽訂合同時(shí)的本意是均認(rèn)可合同形式是固定單價(jià)合同。在執(zhí)行合同條款過程中也一直是按照固定單價(jià)合同方式來(lái)履行合同的，特此說(shuō)明。”

        招標(biāo)文件合同條款23.1.2：綜合單價(jià)包干。包干風(fēng)險(xiǎn)：（略）。 

 招標(biāo)文件的澄清：投標(biāo)人須對(duì)工程量清單的內(nèi)容和數(shù)量進(jìn)行復(fù)核，如有疑問，應(yīng)向招標(biāo)人書面提出，否則視為投標(biāo)人認(rèn)可工程量清單的內(nèi)容和數(shù)量，今后不得就此要求調(diào)整。上述內(nèi)容也列入合同條款

三、工程簽證與索賠管理