一、術(shù)語(yǔ)
1.1質(zhì)量事故
凡不能通過(guò)簡(jiǎn)單返工、返修處理或進(jìn)行讓步接收,且所造成的經(jīng)濟(jì)損失超過(guò)1萬(wàn)元的質(zhì)量問(wèn)題即構(gòu)成質(zhì)量事故,如:抹灰大面積空鼓需返工、結(jié)構(gòu)未達(dá)到規(guī)定強(qiáng)度要求需加固、重要大型設(shè)備基礎(chǔ)未達(dá)到規(guī)定強(qiáng)度、承重梁板裂縫超過(guò)規(guī)范要求等。
1.2嚴(yán)重質(zhì)量事故
出現(xiàn)下列情況之一的質(zhì)量事故為嚴(yán)重質(zhì)量事故:
1.2.1基礎(chǔ)出現(xiàn)超過(guò)規(guī)范規(guī)定的不均勻沉陷,建筑物傾斜、偏移,結(jié)構(gòu)開(kāi)裂,主體結(jié)構(gòu)強(qiáng)度嚴(yán)重不足;
1.2.2影響結(jié)構(gòu)安全和建筑物使用年限或嚴(yán)重影響設(shè)備及相應(yīng)系統(tǒng)的使用功能(如屋面大面積漏雨,隔熱、隔聲達(dá)不到設(shè)計(jì)要求)的質(zhì)量事故;
1.2.3質(zhì)量低劣達(dá)不到合格標(biāo)準(zhǔn),需加固補(bǔ)強(qiáng),且改變了建筑物的外形尺寸,造成永久性缺陷的質(zhì)量事故;
1.2.4直接經(jīng)濟(jì)損失超過(guò)5萬(wàn)元,不滿10萬(wàn)元的質(zhì)量事故。
1.3重大質(zhì)量事故
出現(xiàn)下列情況之一為重大質(zhì)量事故:
1.3.1建筑物或構(gòu)筑物的主要結(jié)構(gòu)倒塌或報(bào)廢;
1.3.2事故的直接經(jīng)濟(jì)損失超過(guò)10萬(wàn)元。
二、質(zhì)量事故的調(diào)查、報(bào)告
2.1分公司所屬項(xiàng)目質(zhì)量事故調(diào)查、報(bào)告
2.1.1分公司所屬項(xiàng)目出現(xiàn)質(zhì)量事故,由項(xiàng)目施工員組織保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),質(zhì)量工程師做好記錄、標(biāo)識(shí),于24小時(shí)內(nèi)上報(bào)分公司質(zhì)量部門,質(zhì)量部門接到報(bào)告后及時(shí)報(bào)告分公司主管領(lǐng)導(dǎo);
2.1.2分公司主管領(lǐng)導(dǎo)組織工程部門、技術(shù)部門、質(zhì)量部門和項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工員、技術(shù)人員、質(zhì)檢人員到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查;
2.1.3調(diào)查事故發(fā)生過(guò)程、影響程度、事故責(zé)任、事故性質(zhì)、事故損失、事故產(chǎn)生原因后提出《質(zhì)量事故通知單》,發(fā)項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人1份、分公司工程部門、技術(shù)部門、質(zhì)量部門各1份;
2.1.4調(diào)查分析后,由技術(shù)部門組織提出處置措施,明確返工或返修處置意見(jiàn)、完成時(shí)間,由分公司總工程師審批;
2.1.5經(jīng)批準(zhǔn)的處置措施由項(xiàng)目生產(chǎn)或機(jī)電經(jīng)理組織實(shí)施,分公司工程部門派人對(duì)處置過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督,質(zhì)量部門派人按設(shè)計(jì)圖紙、國(guó)家相應(yīng)的規(guī)范、地方標(biāo)準(zhǔn)重新檢驗(yàn),驗(yàn)證合格后關(guān)閉。
2.2公司直管項(xiàng)目質(zhì)量事故調(diào)查、報(bào)告
2.2.1在施工過(guò)程中,出現(xiàn)質(zhì)量事故,由項(xiàng)目施工員組織保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),質(zhì)量工程師做好記錄、標(biāo)識(shí),于24小時(shí)內(nèi)上報(bào)公司質(zhì)量保證部;
2.2.2質(zhì)量保證部負(fù)責(zé)人組織公司項(xiàng)目工程部、科技部、機(jī)電管理部和項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工員、技術(shù)人員、質(zhì)檢人員到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查;
2.2.3調(diào)查事故發(fā)生過(guò)程、影響程度、事故責(zé)任、事故性質(zhì)、事故損失、事故產(chǎn)生原因后提出《質(zhì)量事故通知單》,發(fā)項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人1份、公司項(xiàng)目工程部、科技部、機(jī)電管理部各1份、自存1份;
2.2.4調(diào)查分析后,公司科技部組織提出處置措施,明確返工或返修處置意見(jiàn)、完成時(shí)間,由公司科技部經(jīng)理審批;
2.2.5經(jīng)批準(zhǔn)的處置意見(jiàn)由項(xiàng)目生產(chǎn)或機(jī)電經(jīng)理組織實(shí)施,公司項(xiàng)目工程部派人對(duì)處置過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督,公司質(zhì)量保證部派人按設(shè)計(jì)圖紙、國(guó)家相應(yīng)的規(guī)范、地方標(biāo)準(zhǔn)重新檢驗(yàn),驗(yàn)證合格后關(guān)閉。
三、嚴(yán)重質(zhì)量事故的調(diào)查、報(bào)告
3.1分公司所屬項(xiàng)目嚴(yán)重質(zhì)量事故調(diào)查、報(bào)告
3.1.1施工過(guò)程中出現(xiàn)嚴(yán)重質(zhì)量事故,由項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人會(huì)同質(zhì)量工程師進(jìn)行標(biāo)識(shí),記錄不合格的部位、發(fā)生時(shí)間、有關(guān)責(zé)任人,24小時(shí)內(nèi)上報(bào)分公司質(zhì)量部門,質(zhì)量部門接到報(bào)告后當(dāng)日上報(bào)分公司主管領(lǐng)導(dǎo),同時(shí)報(bào)告公司質(zhì)量保證部;
3.1.2公司質(zhì)量保證部接到報(bào)告后,當(dāng)日向公司總工程師、主管副經(jīng)理匯報(bào),并由公司總工程師作出批示,公司質(zhì)量保證部根據(jù)公司總工程師批示派人參加調(diào)查;
3.1.3分公司生產(chǎn)副經(jīng)理在事故發(fā)生三日內(nèi)組織分公司總工程師、工程部門、技術(shù)部門、質(zhì)量部門負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人等有關(guān)人員到現(xiàn)場(chǎng),進(jìn)行調(diào)查;
3.1.4調(diào)查事故發(fā)生過(guò)程、影響程度、事故責(zé)任、事故性質(zhì)、事故損失、事故產(chǎn)生原因后,由分公司質(zhì)量部門提出《質(zhì)量事故通知單》;
3.1.5《質(zhì)量事故通知單》由分公司質(zhì)量部門發(fā)項(xiàng)目經(jīng)理部1份、工程部門、技術(shù)部門、分公司總工程師、副經(jīng)理各1份、自存1份,報(bào)公司質(zhì)量保證部、科技部各1份;
3.1.6分公司總工程師針對(duì)嚴(yán)重質(zhì)量事故發(fā)生情況組織制定專項(xiàng)處置方案及糾正措施,由公司總工程師審批后,分公司質(zhì)量部門發(fā)項(xiàng)目部2份,分公司生產(chǎn)副經(jīng)理、總工程師、質(zhì)量部門、公司科技部、公司質(zhì)量保證部各1份;
3.1.7審批后的處置方案和糾正措施,由分公司工程部門和項(xiàng)目經(jīng)理部組織按處置方案和糾正措施返工或返修;
3.1.8返工或返修后,分公司質(zhì)量部門組織人員進(jìn)行跟蹤驗(yàn)證,直到關(guān)閉為止,驗(yàn)證報(bào)告及時(shí)報(bào)公司質(zhì)量保證部備案;
3.1.9分公司質(zhì)量部門應(yīng)根據(jù)事故原因及責(zé)任分析,提出對(duì)責(zé)任人處理方案,經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實(shí)施,并報(bào)公司質(zhì)量保證部備案。
3.2公司直管項(xiàng)目嚴(yán)重質(zhì)量事故調(diào)查、報(bào)告
3.2.1施工過(guò)程中出現(xiàn)嚴(yán)重質(zhì)量事故,由項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人組織保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),會(huì)同質(zhì)量工程師進(jìn)行標(biāo)識(shí),記錄不合格的部位、發(fā)生時(shí)間、有關(guān)責(zé)任人,24小時(shí)內(nèi)上報(bào)公司質(zhì)量保證部,由公司質(zhì)量保證部報(bào)公司總工程師、主管副經(jīng)理;
3.2.2公司質(zhì)量保證部負(fù)責(zé)人組織公司科技部、機(jī)電管理部、項(xiàng)目工程部和項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人等項(xiàng)目有關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查;
3.2.3調(diào)查事故發(fā)生過(guò)程、影響程度、事故責(zé)任、事故性質(zhì)、事故損失、事故產(chǎn)生原因后,公司質(zhì)量保證部提出《質(zhì)量事故通知單》;
3.2.4《質(zhì)量事故通知單》由公司質(zhì)量保證部發(fā)項(xiàng)目經(jīng)理部1份、公司項(xiàng)目工程部、科技部、機(jī)電管理部各1份、自存1份,報(bào)公司總工程師1份;
3.2.5公司科技部針對(duì)嚴(yán)重質(zhì)量事故發(fā)生情況制定專項(xiàng)處置方案,經(jīng)公司總工程師審批,發(fā)項(xiàng)目2份,公司質(zhì)量保證部、科技部、項(xiàng)目工程部、機(jī)電管理部各1份,報(bào)公司總工程師1份;
3.2.6審批后的處置方案,由公司項(xiàng)目工程部負(fù)責(zé)監(jiān)督項(xiàng)目實(shí)施,公司質(zhì)量保證部負(fù)責(zé)跟蹤驗(yàn)證,直到關(guān)閉為止;
3.2.7公司質(zhì)量保證部根據(jù)事故原因及責(zé)任分析,提出對(duì)責(zé)任人處理方案,經(jīng)公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實(shí)施。
四、重大質(zhì)量事故的調(diào)查、報(bào)告
4.1分公司所屬項(xiàng)目重大質(zhì)量事故的調(diào)查、報(bào)告
4.1.1施工過(guò)程中出現(xiàn)重大質(zhì)量事故,由項(xiàng)目經(jīng)理派人保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng),作好記錄和標(biāo)識(shí),于24小時(shí)內(nèi)上報(bào)分公司和公司質(zhì)量保證部,當(dāng)日由公司質(zhì)量保證部報(bào)告公司總經(jīng)理、公司副總經(jīng)理(生產(chǎn))、公司總工程師,分公司質(zhì)量部門報(bào)告分公司經(jīng)理、生產(chǎn)副經(jīng)理、總工程師;
4.1.2事故發(fā)生3日內(nèi)由公司副總經(jīng)理(生產(chǎn))或其授權(quán)人按《工程建設(shè)重大質(zhì)量事故報(bào)告和調(diào)查程序規(guī)定》組織公司總工程師、公司質(zhì)量保證部、科技部、機(jī)電管理部、分公司、項(xiàng)目經(jīng)理部等有關(guān)人員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查;
4.1.3調(diào)查事故發(fā)生過(guò)程、影響程度、事故責(zé)任、事故性質(zhì)、事故損失、事故產(chǎn)生原因后,公司質(zhì)量保證部提出《質(zhì)量事故通知單》;
4.1.4《質(zhì)量事故通知單》由公司質(zhì)量保證部發(fā)項(xiàng)目經(jīng)理部1份、分公司、公司機(jī)電管理部部、科技部各1份、自存1份,報(bào)公司副總經(jīng)理(生產(chǎn))、總工程師各1份;
4.1.5公司總工程師針對(duì)事故情況組織編制糾正措施和處置方案,經(jīng)公司總工程師審批后,發(fā)項(xiàng)目部2份,分公司生產(chǎn)副經(jīng)理、總工程師、工程部門、技術(shù)部門、質(zhì)量部門、公司總工程師、科技部、機(jī)電管理部、質(zhì)量保證部、項(xiàng)目工程部各1份;
4.1.6審批后的處置方案及糾正措施,由公司項(xiàng)目工程部派人監(jiān)督分公司工程部門和項(xiàng)目經(jīng)理部共同組織實(shí)施;
4.1.7按處置方案和糾正措施實(shí)施后,由分公司質(zhì)量部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行跟蹤驗(yàn)證,直至關(guān)閉為止,驗(yàn)證報(bào)告報(bào)公司質(zhì)量保證部一份備案;
4.1.8質(zhì)量保證部應(yīng)根據(jù)事故原因及責(zé)任分析,提出對(duì)責(zé)任人處理方案,經(jīng)公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實(shí)施。
4.2公司直管項(xiàng)目重大質(zhì)量事故的調(diào)查、報(bào)告
4.2.1施工過(guò)程中出現(xiàn)重大質(zhì)量事故,由項(xiàng)目經(jīng)理派人保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng),作好記錄和標(biāo)識(shí),于24小時(shí)內(nèi)上報(bào)公司質(zhì)量保證部,當(dāng)日由質(zhì)量保證部報(bào)告公司總經(jīng)理、公司副總經(jīng)理(生產(chǎn))、公司總工程師;
4.2.2事故發(fā)生3日內(nèi)由公司副總經(jīng)理(生產(chǎn))或其授權(quán)人按《工程建設(shè)重大質(zhì)量事故報(bào)告和調(diào)查程序規(guī)定》組織公司總工程師、公司質(zhì)量保證部、科技部、機(jī)電管理部、項(xiàng)目經(jīng)理部等有關(guān)人員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查;
4.2.3調(diào)查事故發(fā)生過(guò)程、影響程度、事故責(zé)任、事故性質(zhì)、事故損失、事故產(chǎn)生原因后,公司質(zhì)量保證部提出《質(zhì)量事故通知單》;
4.2.4《質(zhì)量事故通知單》由公司質(zhì)量保證部發(fā)項(xiàng)目經(jīng)理部1份、公司項(xiàng)目工程部、機(jī)電管理部、科技部各1份、自存1份,報(bào)公司總經(jīng)理1份;
4.2.5針對(duì)事故情況由公司科技部組織編制糾正措施和處置方案,經(jīng)公司總工程師審批后,發(fā)項(xiàng)目部2份,公司副總經(jīng)理(生產(chǎn))、總工程師、科技部、機(jī)電管理部、質(zhì)量保證部、項(xiàng)目工程部各1份;
4.2.6審批后的處置方案及糾正措施,由公司工程部會(huì)同項(xiàng)目經(jīng)理部共同組織實(shí)施;
4.2.7按處置方案和糾正措施實(shí)施后,由質(zhì)量保證部進(jìn)行跟蹤驗(yàn)證,直至關(guān)閉為止;
4.2.8公司質(zhì)量保證部應(yīng)根據(jù)事故原因及責(zé)任分析,提出對(duì)責(zé)任人處理方案,經(jīng)公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實(shí)施。
五、事故處理
5.1責(zé)任追究
指定工程監(jiān)管人員由于嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,不履行或不正確履行自己的工作和職責(zé),造成質(zhì)量事故,致使公司的利益遭受損失的,必須追究其行政及經(jīng)濟(jì)上的責(zé)任。
5.2有下列行為之一的,應(yīng)追究其責(zé)任:
5.2.1不貫徹公司規(guī)章制度,不認(rèn)真解決職責(zé)范圍內(nèi)出現(xiàn)的有關(guān)問(wèn)題;
5.2.2在工作中失職行為失察或放任錯(cuò)誤;
5.2.3在工作中不負(fù)責(zé)任,造成嚴(yán)重質(zhì)量事故和較大損失;
5.2.4出現(xiàn)責(zé)任質(zhì)量事故故意隱瞞不及時(shí)上報(bào)的,給公司造成不良影響的;
5.2.5其他失職錯(cuò)誤。
5.3責(zé)任追究及查處
對(duì)工程監(jiān)管人員追究要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
質(zhì)量事故處理報(bào)告提出要求:要嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”(事故原因不查清楚不放過(guò),事故責(zé)任者得不到處理不放過(guò),整改措施不落實(shí)不放過(guò),教訓(xùn)不汲取不放過(guò))的原則。
有下列情況之一者,按隱瞞事故論處。
5.3.1發(fā)生質(zhì)量事故后,不按規(guī)定時(shí)間上報(bào),謊報(bào)、隱瞞不報(bào)或故意拖延報(bào)告期限而擅自處理者。
5.3.2事故發(fā)生后,故意破壞現(xiàn)場(chǎng)、拒絕調(diào)查、干擾調(diào)查工作正常進(jìn)行,以及提供偽證者。
5.3.3事故發(fā)生后使用掩飾手段未如實(shí)上報(bào)者。
5.3.4有意虛報(bào)事故返工損失,降低事故等級(jí)者。