第一章 總 則

　　第一條

　　為維護(hù)本市建筑市場秩序，規(guī)范勞務(wù)分包行為，杜絕工程轉(zhuǎn)包和非法分包，提高工程質(zhì)量和安全水平，依據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》(建設(shè)部令第87號)和《江蘇省建筑勞務(wù)分包企業(yè)就位實(shí)施意見》，結(jié)合蘇州市實(shí)際情況，制定本辦法。

　　第二條 凡在我市承接建設(shè)工程的施工總承包企業(yè)、專業(yè)承包企業(yè)和勞務(wù)分包企業(yè)，必須遵守本辦法。

　　第三條

　　辦法所稱施工總承包企業(yè)，專業(yè)承包企業(yè)和勞務(wù)分包企業(yè)，是指按《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》(建設(shè)部第87號令)取得相應(yīng)資質(zhì)證書的建筑業(yè)企業(yè)。

　　第四條

　　施工總承包企業(yè)、專業(yè)承包企業(yè)和勞務(wù)分包企業(yè)依法進(jìn)行的建設(shè)工程施工勞務(wù)分包行為，受國家法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定的保護(hù)和約束。

　　第五條 本市對施工總承包企業(yè)、專業(yè)承包企業(yè)的勞務(wù)分包實(shí)行招投標(biāo)和業(yè)務(wù)手冊登記兩項(xiàng)規(guī)定。

　　第二章 機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　　第六條

　　蘇州市建設(shè)局是本市建設(shè)工程管理的行政主管部門，委托蘇州市建設(shè)工程施工勞務(wù)分包管理部負(fù)責(zé)建設(shè)工程施工勞務(wù)分包管理的組織實(shí)施，業(yè)務(wù)上接受蘇州市建設(shè)工程招投標(biāo)辦公室的指導(dǎo)、監(jiān)督。

　　第七條 蘇州市建設(shè)工程施工勞務(wù)分包管理部的主要職責(zé)是：

　　(一)貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)建設(shè)工程勞務(wù)分包管理的法規(guī)和規(guī)定，制定建設(shè)工程施工勞務(wù)分包管理的實(shí)施辦法。

　　(二)查驗(yàn)勞務(wù)分包企業(yè)的企業(yè)資格及分包范圍，核發(fā)《蘇州市建設(shè)工程施工勞務(wù)分包業(yè)務(wù)登記手冊》，并進(jìn)行業(yè)務(wù)登記管理。

　　(三)接受施工總承包企業(yè)、專業(yè)承包企業(yè)和勞務(wù)分包企業(yè)的咨詢，為進(jìn)入交易中心的企業(yè)提供有關(guān)勞務(wù)信息;

　　(四)指導(dǎo)和監(jiān)督施工總承包企業(yè)、專業(yè)承包企業(yè)與勞務(wù)分包企業(yè)的勞務(wù)分包交易和招投標(biāo)活動，制定蘇州市建設(shè)工程施工勞務(wù)分包招投標(biāo)實(shí)施辦法。

　　(五)辦理勞務(wù)分包施工合同備案。

　　第三章 勞務(wù)分包施工管理的實(shí)施

　　第八條

　　各類別勞務(wù)分包企業(yè)持其企業(yè)營業(yè)執(zhí)照(副本)、資質(zhì)證書(副本)以及企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人、專業(yè)技術(shù)人員、主要技術(shù)工種人員化名冊以及相應(yīng)證件，向蘇州市建設(shè)工程施工勞務(wù)分包管理部申領(lǐng)《蘇州市建設(shè)工程施工勞務(wù)分包業(yè)務(wù)登記手冊》。

　　第九條

　　施工合同金額500萬元以上建設(shè)項(xiàng)目的勞務(wù)施工，施工總承包企業(yè)、專業(yè)承包企業(yè)可以將該項(xiàng)目的勞務(wù)分包直接發(fā)包給具有相應(yīng)資格條件的勞務(wù)分包企業(yè)。但直接發(fā)包活動必須在蘇州市建設(shè)工程交易中心進(jìn)行，同時(shí)接受蘇州市建設(shè)施工勞務(wù)分包管理部的監(jiān)督。勞務(wù)分包管理部的工作人員要及時(shí)進(jìn)行勞務(wù)分包業(yè)務(wù)手冊登記。

　　第十條 蘇州市建設(shè)工程施工勞務(wù)分包招標(biāo)的施工合同金額以及勞務(wù)分包招投標(biāo)實(shí)施辦法另行發(fā)文規(guī)定。

　　第四章 基本要求

　　第十一條

　　在建設(shè)工程施工勞務(wù)分包中，施工總承包企業(yè)、專業(yè)承包企業(yè)與勞務(wù)分包企業(yè)必須遵循公開、公平、公正，平等互利，協(xié)商一致的原則。

　　第十二條

　　施工總承包企業(yè)、專業(yè)承包企業(yè)不得向無相應(yīng)勞務(wù)分包資質(zhì)和無《蘇州市建設(shè)工程施工勞務(wù)分包業(yè)務(wù)登記手冊》的企業(yè)或個(gè)人發(fā)包勞務(wù)分包業(yè)務(wù)。

　　第十三條

　　施工總承包企業(yè)、專業(yè)承包企業(yè)應(yīng)擇優(yōu)選擇相應(yīng)資質(zhì)的勞務(wù)分包施工企業(yè)。勞務(wù)分包施工企業(yè)必須在相應(yīng)資質(zhì)條件的范圍內(nèi)承接勞務(wù)業(yè)務(wù)。勞務(wù)分包施工企業(yè)不得將其承包的工程再分包。

　　第十四條

　　施工總承包企業(yè)、專業(yè)承包企業(yè)對其承建工程的勞務(wù)進(jìn)行分包，除承包合同中約定的分包外，必須經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可。建設(shè)單位不得直接指定分包隊(duì)伍。

　　第十五條 勞務(wù)分包施工企業(yè)按照分包合同約定的分包工程對建設(shè)單位承擔(dān)連帶責(zé)任。

　　第五章 權(quán)利與義務(wù)

　　第十六條 勞務(wù)分包施工企業(yè)要嚴(yán)格履行勞務(wù)分包合同，按約定對施工總承包企業(yè)、專業(yè)承包企業(yè)負(fù)責(zé)。

　　第十七條

　　勞務(wù)分包施工企業(yè)要接受總承包企業(yè)、專業(yè)承包企業(yè)的質(zhì)量、安全和現(xiàn)場管理，認(rèn)真做好施工現(xiàn)場安全保衛(wèi)、消防及其他工作，搞好文明施工。

　　第十八條

　　勞務(wù)分包施工企業(yè)要自覺接受施工總承包企業(yè)、專業(yè)承包企業(yè)的技術(shù)培訓(xùn)和安全教育，搞好內(nèi)部管理，保證建設(shè)項(xiàng)目施工的正常進(jìn)行。

　　第六章 附 則

　　第十九條 對違反本辦法的單位和個(gè)人，由工程建設(shè)執(zhí)法監(jiān)察部門依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章予以處罰。

　　第二十條 當(dāng)事人發(fā)生合同條款、施工責(zé)任等方面爭議，可以協(xié)商解決，也可以申請仲裁或向法院提起訴訟。

　　第二十一條

　　市建設(shè)工程施工勞務(wù)分包管理部的工作人員必須依法行政，秉公辦事，提高效率，熱情服務(wù)，嚴(yán)禁以權(quán)謀私，自覺接受社會監(jiān)督。