施工預(yù)算是施工單位內(nèi)部為控制施工成本而編制的一種預(yù)算。它是在施工圖預(yù)算的控制下,由施工企業(yè)根據(jù)施工圖紙、施工定額并結(jié)合施工組織設(shè)計,通過工料分析,計算和確定擬建工程所需的工、料、機械臺班消耗及其相應(yīng)費用的技術(shù)經(jīng)濟文件。那么預(yù)算法定具體有哪些呢?
一、預(yù)算法定有哪些
。ㄒ唬┬问揭饬x的預(yù)算法定:經(jīng)立法機關(guān)批準通過的預(yù)算就具有法定效力,行政機關(guān)只能在預(yù)算范圍內(nèi)執(zhí)行,不得擅自改變,尤其是不得突破預(yù)算規(guī)定的支出限額;
。ǘ⿲嵸|(zhì)意義的預(yù)算法定:首先,在支出金額、支出目的、支出期間、支出優(yōu)先性的順序等方面賦予執(zhí)行機關(guān)一定彈性空間,以協(xié)調(diào)預(yù)算與現(xiàn)實的矛盾。其次是控制重心的轉(zhuǎn)移,不僅要審查預(yù)算科目內(nèi)部的安排,而且注重預(yù)算決策與外部因素的關(guān)聯(lián);不僅要求預(yù)算執(zhí)行者的支出行為獲得初始授權(quán),更要確保事后的運作過程具有可持續(xù)的正當(dāng)基礎(chǔ)。
二、工程概算和預(yù)算的區(qū)別
。ㄒ唬┧鸬淖饔貌煌,概算編制在初步設(shè)計階段,并作為向國家和地區(qū)報批投資的文件,經(jīng)審批后用以編制固定資產(chǎn)計劃,是控制建設(shè)項目投資的依據(jù);預(yù)算編制在施工圖設(shè)計階段,它起著建筑產(chǎn)品價格的作用,是工程價款的標底;
。ǘ┚幹埔罁(jù)不同,概算依據(jù)概算定額或概算指標進行編制,其內(nèi)容項目經(jīng)擴大而簡化,概括性大,預(yù)算則依據(jù)預(yù)算定額和綜合預(yù)算定額進行編制,其項目較詳細,較重要;
。ㄈ┚幹苾(nèi)容不同,概算應(yīng)包括工程建設(shè)的全部內(nèi)容,如總概算要考慮從籌建開始到竣工驗收交付使用前所需的一切費用;預(yù)算一般不編制總預(yù)算,只編制單位工程預(yù)算和綜合預(yù)算書,它不包括準備階段的費用(如勘察、征地、生產(chǎn)職工培訓(xùn)費用等)。
三、工程預(yù)算定額的主要作用
。ㄒ唬┦蔷幹祁A(yù)算和結(jié)算的依據(jù);
。ǘ┦蔷幹茊挝还纼r表的依據(jù);
。ㄈ┦菗(jù)以計算工程預(yù)算造價和編制建設(shè)工程概算定額及概算指標的基礎(chǔ);
。ㄋ模┦鞘┕挝辉u定勞動生產(chǎn)率進行經(jīng)濟核算的依據(jù)。