建筑工程在施工建設(shè)以前通常要進(jìn)行發(fā)包承包流程，只有有建筑單位資質(zhì)的建筑單位才可以承包工程，如果發(fā)包方與承包方就工程結(jié)算產(chǎn)生了爭(zhēng)議的，那么工程結(jié)算爭(zhēng)議解決途徑包括哪些？

一、工程結(jié)算爭(zhēng)議解決途徑包括哪些

　　1、協(xié)商

　　按照法律和商業(yè)慣例，一旦出現(xiàn)商業(yè)糾紛，雙方應(yīng)首先在自愿、平等的基礎(chǔ)上進(jìn)行友好協(xié)商，尋求解決的可能性。雙方既有商業(yè)聯(lián)系，對(duì)糾紛產(chǎn)生的原因應(yīng)是心中有數(shù)，假如雙方從合作的愿望出發(fā)并持客觀公正的態(tài)度，通過(guò)坦誠(chéng)、細(xì)致的磋商，糾紛是不難解決的。要害是雙方協(xié)商不成，而應(yīng)依據(jù)雙方的協(xié)議，遵照有關(guān)的法規(guī)和通常的商業(yè)慣例，本著互諒互讓、實(shí)事求是的精神，提出公平合理的解決方案，即可達(dá)成和解協(xié)議。這是大多數(shù)人的首選方式。當(dāng)然，這種和解協(xié)議的內(nèi)容必須合法，不損害國(guó)家、社會(huì)、第三人利益。自行協(xié)商解決糾紛，不受時(shí)間、地點(diǎn)和法定程序的限制，能維持雙方的商業(yè)關(guān)系，消除隔閡或誤解，增進(jìn)雙方的情誼。

　　2、調(diào)解

　　經(jīng)過(guò)協(xié)商不能達(dá)成協(xié)議時(shí)，雙方可申請(qǐng)業(yè)務(wù)主管部門（如工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)等）出面進(jìn)行調(diào)解。業(yè)務(wù)主管部門是依法負(fù)有對(duì)日常商業(yè)活動(dòng)的指導(dǎo)、管理、監(jiān)督之責(zé)，他們比較認(rèn)識(shí)本行業(yè)的業(yè)務(wù)，比較全面的把握情況，由其出面調(diào)解，既輕易做糾紛雙方的思想工作，又能準(zhǔn)確運(yùn)用法規(guī)，提出合理和中肯的解決方案。此外，主管部門還可以運(yùn)用法律和制度答應(yīng)的方式，給糾紛雙方以必要的幫助、照顧和支持。

　　假如協(xié)商一致，糾紛雙方也可以共同委托所信賴的第三者（個(gè)人或團(tuán)體）出面調(diào)解。由第三者進(jìn)行調(diào)解，有較高的靈活性、中立性、專業(yè)性和權(quán)威性，比較超脫和公正，不致因某種利害關(guān)系而偏袒一方或損害另一方的利益，調(diào)解專家充分聽(tīng)取雙方的意見(jiàn)，耐心細(xì)致說(shuō)服雙方，以自己專業(yè)和人格上的感召力促使雙方互相讓步而達(dá)成和解。

　　3、仲裁

　　假如糾紛雙方不愿通過(guò)協(xié)商和調(diào)解，或者協(xié)商、調(diào)解不成時(shí)，就只能在仲裁和訴訟兩種方式中作一選擇。仲裁作為解決商業(yè)糾紛的重要方式，具有與法院訴訟同等的法律地位和強(qiáng)制執(zhí)行效力。目前，更多的商家寧愿選擇仲裁而不愿到法院訴訟，這是因?yàn)椋?/p>

　　第一，仲裁機(jī)構(gòu)比法院更獨(dú)立、公正。如工程造價(jià)仲裁委員會(huì)，它不隸屬于任何行政、黨務(wù)機(jī)構(gòu)，在審理案件中，能完全排除外界的干擾，做到依法、獨(dú)立、公正。此外，審理案件的仲裁員大多是在海內(nèi)、外有相稱影響力的法律、經(jīng)貿(mào)、科技方面的知名專家。專家審理案件，更專業(yè)，更公正。

　　第二，仲裁程序更簡(jiǎn)便，審理期限更短，效率更高。仲裁實(shí)行“一裁終局”制度，其本身沒(méi)有上訴或再審程序，仲裁過(guò)的糾紛不能再到法院申訴，仲裁一經(jīng)裁決即具有法律約束力和強(qiáng)制執(zhí)行力。

　　第三，商家在仲裁程序中有更大的自主權(quán)。仲裁程序完全體現(xiàn)商家的意思自治，仲裁機(jī)構(gòu)、仲裁員、仲裁地點(diǎn)、仲裁語(yǔ)言、甚至仲裁所依據(jù)的程序規(guī)則和適用的法律，均由商家自主選擇。

　　第四，仲裁實(shí)行一審終局，沒(méi)有上訴，因而仲裁費(fèi)用更低。此外，仲裁實(shí)行不公開(kāi)審理，第三人不可旁聽(tīng)案件審理，媒體也不得報(bào)道仲裁程序及裁決，因此，仲裁更能保守商業(yè)秘密。

　　4、訴訟

　　毫無(wú)疑問(wèn)，訴訟是解決商業(yè)糾紛最嚴(yán)肅的手段，同時(shí)也是最終的手段，在萬(wàn)不得已之下才予以采用。目前投訴立案難，程序煩瑣、耗時(shí)漫長(zhǎng)，訴訟費(fèi)、律師費(fèi)高，不可猜測(cè)的因素（如法官素質(zhì)、行政干預(yù)、地方保護(hù)等）多、風(fēng)險(xiǎn)大。隨著司法制度的不斷健全和完善，“打官司”將變得越來(lái)越方便、越來(lái)越公正。

　　案例介紹：

　　工程完工后，乙方依據(jù)后來(lái)變化的施工圖做了結(jié)算，結(jié)算仍然采用清單計(jì)價(jià)方式，結(jié)算價(jià)是1200萬(wàn)元，另外還有200萬(wàn)元的洽商變更（此工程未辦理竣工圖和竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，不少材料和作法變更也無(wú)簽字）。咨詢公司在對(duì)此工程審計(jì)時(shí)依據(jù)乙方結(jié)算報(bào)價(jià)與合同價(jià)格不符，且結(jié)算的綜合單價(jià)和作法與投標(biāo)也不盡一致，另外施工圖與投標(biāo)時(shí)圖紙變化很大，已經(jīng)不符合招標(biāo)文件規(guī)定的條件了。因此決定以定額計(jì)價(jià)結(jié)算的方式進(jìn)行審計(jì)，將結(jié)算施工圖全部重算，措施費(fèi)用也重新計(jì)算。得出的審定價(jià)格大大低于乙方的結(jié)算價(jià)。而乙方以有清單中標(biāo)價(jià)為由，堅(jiān)持以清單方式結(jié)算，不同意調(diào)整綜合單價(jià)費(fèi)用和措施費(fèi)。雙方爭(zhēng)執(zhí)不下，談判陷入僵局。這種分歧應(yīng)如何判定？

　　律師點(diǎn)評(píng)：

　　首先此工程未辦理竣工圖和竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，不符合結(jié)算條件，應(yīng)在辦理竣工圖和竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告后再明確結(jié)算的方式，根據(jù)雙方簽訂承包合同規(guī)定的結(jié)算方式進(jìn)行結(jié)算。

　　本工程招標(biāo)時(shí)按照清單報(bào)價(jià)的方式招標(biāo)，并且甲乙雙方合同約定按照清單單價(jià)進(jìn)行結(jié)算，合同約定具有法律效力，那么在工程結(jié)算時(shí)就應(yīng)該遵守雙方合同的約定，咨詢公司作為中介機(jī)構(gòu)是無(wú)權(quán)改變工程的結(jié)算計(jì)價(jià)方式的。

　　材料和作法變更無(wú)簽字不能作為工程結(jié)算的依據(jù)，應(yīng)該以事實(shí)為依據(jù)：如隱蔽工程驗(yàn)收記錄、分部分項(xiàng)工程質(zhì)量檢驗(yàn)批、影像資料、雙方的工作聯(lián)系單、會(huì)議紀(jì)要等資料文件。如果乙方又不能提供這些事實(shí)依據(jù)，甲方有權(quán)拒結(jié)相應(yīng)項(xiàng)目的變更費(fèi)用。工程在施工過(guò)程中出現(xiàn)變更時(shí)，甲乙雙方應(yīng)該及時(shí)辦理相應(yīng)手續(xù)，避免工程以后給結(jié)算時(shí)帶來(lái)的扯皮。

　　在工程施工過(guò)程中出現(xiàn)變更，合同中應(yīng)該有約定出現(xiàn)變更時(shí)變更部分工程價(jià)款的調(diào)整方式和辦法：如采用定額計(jì)價(jià)方式、參考近似的清單單價(jià)、雙方現(xiàn)場(chǎng)綜合單價(jià)簽證等。再是工程量清單報(bào)價(jià)中有一張表格《分部分項(xiàng)工程量清單綜合單價(jià)分析表》，在出現(xiàn)變更時(shí)，可以參照這個(gè)表格看一下清單綜合單價(jià)的組成，相應(yīng)的增減變更的分項(xiàng)工程子目，重新組價(jià)，組成工程變更后新的清單單價(jià)，但管理費(fèi)率和利潤(rùn)率不能修改。