工程竣工后工程結(jié)算是一件大事,為了保障工程結(jié)算過程的順利,對工程結(jié)算審核很有必要。

  (一)做好結(jié)算審核的準備工作

  首先,應(yīng)要求承包商或指定分包或供應(yīng)商在遞交結(jié)算供審核時,附上結(jié)算價款不再調(diào)整的承諾。

  其次,應(yīng)詳細審核項目或分項的合同文本,了解合同范圍、與其他承包商之間的界面劃分和計價模式等。

  再次,應(yīng)檢查竣工資料的完整性和準確性,特別是設(shè)計變更內(nèi)容是否完整體現(xiàn)在竣工圖紙上。

  最后,應(yīng)及時與工程管理部、現(xiàn)場監(jiān)理聯(lián)系、交流,以充分了解項目或分項工程的現(xiàn)場情況,利于結(jié)算審核工作的完整性。

  此外,計劃編制也很重要,以恒大為例,恒大成本控制中心根據(jù)總工室施工圖的出圖時間制定各項目的預(yù)算編制計劃;成本控制中心根據(jù)工程管理中心提供結(jié)算資料時間編制項目結(jié)算審核計劃;成本控制中心按承包商上報結(jié)算時間編制工程結(jié)算審核計劃。

  (二)審核建筑面積

  一方面,應(yīng)關(guān)注設(shè)計變更可能引起的建筑面積調(diào)整,提醒造價咨詢公司注意施工圖紙與實際的建筑面積差異,必要時與建筑師或造價咨詢公司或承包商計算的面積逐層進行對比。

  另一方面,若建筑面積與結(jié)算不同,要求各方就面積差異取得一致;如建筑面積有調(diào)整,應(yīng)及時檢查機電專業(yè)結(jié)算相關(guān)數(shù)據(jù)。

  (三)審核結(jié)算資料

  要點包括:資料是否齊全,是否有復(fù)印件價結(jié)算的情況;竣工驗收合格報告中內(nèi)容填寫是否完整,特別注意驗收報告中完工日期,建筑面積等一應(yīng)說明是否填寫完整;工程結(jié)算工作交接單中內(nèi)容填寫是否完整,工程管理中心負責(zé)人是否簽署;

  特別留意交接單中有關(guān)竣工圖紙,指令變更的描述以及往來款項的說明。

  (四)檢查多計項

  結(jié)算出現(xiàn)多計項的錯誤,通常是由于設(shè)計或竣工圖紙所表述的內(nèi)容超過標段或承包合同范圍;或是承包合同約定的工程量計算規(guī)則與常規(guī)的認識不同。

  所以,在具體檢查結(jié)算前,應(yīng)仔細閱讀承包合同(或按常規(guī)假定標段劃分)和工程量計算規(guī)則,確保結(jié)算內(nèi)容與承包合同所述內(nèi)容以及計算規(guī)則相一致。

  常見的多計項包括但不限于如下6種:

  一是已約定需含在鋼筋單價或措施項目中的大底板架立筋;

  二是已約定需含在土方開挖單價中的1m3內(nèi)的砼塊料;

  三是墻地面內(nèi)粉刷、洗手間防水層等,這是土建總包與二次裝修分包工作界面;

  四是電氣排管排線、開關(guān)插座、空調(diào)風(fēng)口、冷熱給水排管、弱電排管排線等,這是機電與二次裝修分包工作界面;

  五是穿管、預(yù)埋件、設(shè)備基礎(chǔ),這是土建總包與機電分包的配合界面;

  六是土建總包與幕墻分包的配合界面的預(yù)埋件。

  (五)做好價格復(fù)核

  一是審核單價。

  首先,審核竣工結(jié)算所列各分項工程單價是否符合承包合同約定的單價,包括合同單價或定額單價,其名稱、規(guī)格、計量單位和所包含的工程內(nèi)容是否與合同或單價估價表相一致。

  其次,單價換算首先要審查換算的分項工程是不是合同或定額中允許換算的,再審查換算是否正確。

  再次,補充合同單價或定額及單位估價表,要審查補充定額的編制是否符合編制原則,單位估價表計算是否正確。

  二是審核取費標準。

  若采用定額計價,根據(jù)竣工結(jié)算時間,取費用發(fā)生時所執(zhí)行的定額及與定額相對應(yīng)配套的取費標準。

  應(yīng)注意建筑工程類別劃分是否與工程性質(zhì)及規(guī)定指標相符,有無高套取費標準;各項取費的計取基數(shù)是否符合有關(guān)規(guī)定;有無規(guī)定之外的取費等;對于人工單價、開辦費、管理費率、利潤讓利等情況需按承包合同的約定執(zhí)行。

  三是審核甲供料扣款及核銷。

  若項目或各分項工程中部分采用甲供料,則采用定額計價時,需在稅后扣回甲供料定額預(yù)算價格;若甲方供應(yīng)數(shù)量與工程實際用量存在差異,需進行材料核銷,超供部分應(yīng)按供應(yīng)價扣回。

  四是審核甲方代繳代扣。

  項目或各分項工程中,如果存在甲方代繳代扣項目的工程水電費等,審核人應(yīng)進行費用清算。

  五是審核合同約定的獎罰款。

  項目或各分項工程中,若依據(jù)合同約定,存在各類獎罰款的如質(zhì)量、工期等,應(yīng)進行此項費用清算。

  此外,根據(jù)合同約定,應(yīng)對項目或分項工程保修金進行計算并預(yù)留,所有結(jié)算在三方簽字蓋章前必須經(jīng)算數(shù)核對。

  (六)審核工程量

  同步或交叉復(fù)核工程量可用以下5種方法:

  一是利用統(tǒng)計數(shù)據(jù)及經(jīng)驗,對主要工程量每平米含量先進行一次初步核準,以確定是否在合理區(qū)間內(nèi)。

  二是利用統(tǒng)籌法審核平面如建筑面積與樓板、裝飾面層、天棚、吊平頂,以及垂直面如外立面與其飾面、窗、陽臺門、幕墻、外腳手、外立面或平面系數(shù)等相關(guān)數(shù)據(jù)的合理性、正確性。

  三是逐層或選擇典型樓層如地庫、裙房、標準層、屋面層,復(fù)核柱、梁、樓板、剪力墻之砼、鋼筋含量指標的合理性。

  四是抽查或測量典型柱網(wǎng)結(jié)構(gòu)的砼含量和鋼筋含量。

  五是定期或不定期對工程量進行百分百計算復(fù)核。

  (七)審核時點

  對總包結(jié)算的審核,可與造價咨詢單位同步進行;對指定分包或供應(yīng)合同的結(jié)算審核,可安排在造價咨詢單位遞交初步審核意見之后。

  (八)發(fā)揮造價咨詢單位作用

  對造價咨詢單位要有所要求,例如要求其提供計算底稿,并將上述檢查結(jié)果與之交流溝通,要求其根據(jù)甲方審核意見與承包商進一步洽商。

  (九)選好設(shè)計單位,提高出圖深度和質(zhì)量

  對于審核方而言,還要加強項目開發(fā)的計劃和節(jié)奏,重視、強化招標采購的策劃工作,確保招標采購工作的合理時間;加強、細化回標分析及詢標、確認工作,減少、避免合同爭議的重復(fù)發(fā)生;加強合同管理、工程記錄及檔案管理;加強對投資監(jiān)理的事前指導(dǎo)、過程管理、事后考核。