發(fā)包人逾期不支付工程價款怎么辦？發(fā)包人逾期不支付工程價款，承包人有優(yōu)先受償權(quán)。簡單說是發(fā)包人逾期不支付的，除按照建設(shè)工程的性質(zhì)不宜折價、拍賣的以外，承包人可以與發(fā)包人協(xié)議將該工程折價，也可以申請人民法院將該工程依法拍賣。建設(shè)工程的價款就該工程折價或者拍賣的價款優(yōu)先受償。介紹承包人優(yōu)先受償權(quán)以及工程合同無效的處理辦法、合同糾紛的管轄法院以及工程因掛靠遺留的對外債務(wù)的知識。
一、承包人優(yōu)先受償權(quán)
《合同法》第二百八十六條發(fā)包人未按照約定支付價款的，承包人可以催告發(fā)包人在合理期限內(nèi)支付價款。發(fā)包人逾期不支付的，除按照建設(shè)工程的性質(zhì)不宜折價、拍賣的以外，承包人可以與發(fā)包人協(xié)議將該工程折價，也可以申請人民法院將該工程依法拍賣。建設(shè)工程的價款就該工程折價或者拍賣的價款優(yōu)先受償。
(一)行使期限
優(yōu)先受償權(quán)行使的期限自建設(shè)工程竣工之日起六個月內(nèi)；工程未竣工的，行使期限自建設(shè)工程施工合同約定的竣工之日起六個月。最高院《關(guān)于建設(shè)工程價款優(yōu)先受償權(quán)問題的批復(fù)》。
(二)優(yōu)先受償?shù)姆秶?/p>
限于建設(shè)工程合同約定的工程價款，包括承包人應(yīng)當(dāng)支付的勞務(wù)人員報酬、材料款、用于建設(shè)工程的墊資等實際支出的費(fèi)用。
未用于建設(shè)工程的借款以及發(fā)包人應(yīng)當(dāng)支付的違約金或者因為發(fā)包人違約所造成的損失不屬于建設(shè)工程價款優(yōu)先受償權(quán)的受償范圍。
(三)優(yōu)先受償權(quán)隨承包人工程價款債權(quán)一并轉(zhuǎn)讓
二、合同相對性有條件的突破
實際施工人(無效合同的承包人，如包工頭)以發(fā)包人為被告要求支付工程款的，人民法院一般應(yīng)當(dāng)追加轉(zhuǎn)包人或者違法分包人為被告參加訴訟。
建設(shè)工程因轉(zhuǎn)包、違法分包導(dǎo)致建設(shè)工程施工合同無效的，實際施工人要求轉(zhuǎn)包人、違法分包人和發(fā)包人對工程欠款承擔(dān)連帶責(zé)任的，人民法院應(yīng)予支持，但發(fā)包人只在欠付的工程款范圍內(nèi)承擔(dān)連帶責(zé)任。
實際施工人要求發(fā)包人給付工程款，發(fā)包人以實際施工人要求給付的工程款高于其欠付的工程款進(jìn)行抗辯的，應(yīng)當(dāng)由發(fā)包人承擔(dān)舉證責(zé)任。
同時為防止合同相對性的突破濫用而損害發(fā)包人的合法利益，所以規(guī)定發(fā)包人只在欠付的工程款范圍內(nèi)承擔(dān)連帶責(zé)任。
需注意的是：在違法分包和轉(zhuǎn)包的實際施工人與發(fā)包人之間沒有全面實際履行合同并未形成事實上的權(quán)利義務(wù)關(guān)系時，盡管上述兩種合同無效，也應(yīng)受到合同相對性的制約。
三、建設(shè)工程施工合同的管轄
建設(shè)工程施工合同屬于特殊的承攬合同(合同法287條：本章沒有規(guī)定的，適用承攬合同的有關(guān)規(guī)定)，故其糾紛的地域管轄，不屬于不動產(chǎn)專屬管轄，而適用一般地域管轄原則，即由被告所在地或合同履行地法院管轄，但2015年2月4日施行的最高院關(guān)于適用《中華人民共和國民事訴訟法》的解釋(法釋〔2015〕5號)第二十八條第二款規(guī)定，農(nóng)村土地承包經(jīng)營合同糾紛、房屋租賃合同糾紛、建設(shè)工程施工合同糾紛、政策性房屋買賣合同糾紛，按照不動產(chǎn)糾紛確定管轄。但這里有個問題，鐵路工程屬于鐵路運(yùn)輸法院管轄，會不會也適用這一條。需最高院進(jìn)一步明確。
四、掛靠關(guān)系形成的對外債務(wù)糾紛
承包人的項目部或項目經(jīng)理以承包人名義訂立合同，債權(quán)人要求承包人承擔(dān)民事責(zé)任的，人民法院應(yīng)予支持，但承包人有證據(jù)證明債權(quán)人知道或應(yīng)當(dāng)知道項目部或者項目經(jīng)理沒有代理權(quán)限的除外。
掛靠人以被掛靠人名義訂立建設(shè)工程施工合同，因履行該合同產(chǎn)生的民事責(zé)任，掛靠人與被掛靠人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶責(zé)任。
對名為項目經(jīng)理的掛靠人以被掛靠人名義或以項目經(jīng)理部名義對外與發(fā)包人、材料供應(yīng)商等發(fā)生合同關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)分別按照有權(quán)代理、表見代理、無權(quán)代理的情形處理，同時對表見代理的認(rèn)定，應(yīng)當(dāng)掌握從寬認(rèn)定的原則。
