核心內(nèi)容:建設(shè)工程結(jié)算糾紛的主要表現(xiàn)有哪些?建設(shè)工程結(jié)算糾紛主要表現(xiàn)在工程量方面;竣工決算時(shí)間的爭(zhēng)議;違約的爭(zhēng)議;建筑材料品質(zhì)的爭(zhēng)議;總包與分包的爭(zhēng)議;發(fā)票的爭(zhēng)議以及尾款爭(zhēng)議這七個(gè)方面。

  工程量方面

  工程量一般指的是由于變更簽證引起的工程量增加。理論上應(yīng)該是先由承包方做書面變更簽證申請(qǐng),經(jīng)建設(shè)單位審批后再施工。土建工程的工程量爭(zhēng)議主要是合同生效后增加的工程量及對(duì)隱蔽工程的工程量清單未做三方確認(rèn),僅憑承包方施工日記進(jìn)行結(jié)算,發(fā)包方提出異議。安裝工程的工程量爭(zhēng)議,主要表現(xiàn)在隱蔽在墻體中的管線鋪設(shè)記錄與確認(rèn)問(wèn)題。

  竣工決算時(shí)間的爭(zhēng)議

  建設(shè)工程承包合同簽署之前承包方會(huì)提交一份預(yù)算報(bào)告,工程竣工后再由承包方提出決算報(bào)告,經(jīng)發(fā)包方審核達(dá)成一致后由發(fā)包方支付。承包方提交決算報(bào)告的前提是工程“竣工”。“竣工”在實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中的情況比建設(shè)工程承包合同的“竣工”要復(fù)雜得多。承包方往往為了承攬業(yè)務(wù),對(duì)發(fā)包方在合同中設(shè)下的“竣工”概念陷阱不加防范。一旦中招,即便合同約定的工程量履行完畢,發(fā)包方也以整個(gè)工程沒(méi)有“竣工”為理由,而拒收承包方的決算報(bào)告。發(fā)包方就以“決算不成熟”為由拒付工程款。

  違約的爭(zhēng)議

  無(wú)論承包方的逾期竣工,還是發(fā)包方未能提供施工進(jìn)場(chǎng)的條件、中期擅改設(shè)計(jì)、未按形象進(jìn)度支付進(jìn)度款、建設(shè)工程材料不能及時(shí)供應(yīng)從而造成停工等情形,最終都以違約金的形式反饋到工程款的結(jié)算中。違約之爭(zhēng)在建設(shè)工程結(jié)算糾紛中比較常見。

  建筑材料品質(zhì)的爭(zhēng)議

  建設(shè)工程招投標(biāo)時(shí)對(duì)工程主要建筑材料品質(zhì)有所要求或承諾,但由于建筑材料市場(chǎng)供求關(guān)系的影響,有時(shí)使得承包方轉(zhuǎn)而采用合同外的其他建材,因此,引起結(jié)算糾紛是很常見。

  總包與分包的爭(zhēng)議

  激烈的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,社會(huì)分工越來(lái)越細(xì),一個(gè)大型建設(shè)工程很難由單一的總承包商完成,而且有些勞務(wù)作業(yè)需要大量的人力,也無(wú)法由總承包公司獨(dú)立完成。因此,總承包單位承攬建設(shè)項(xiàng)目后經(jīng)建設(shè)單位同意,一般都會(huì)將其中的專業(yè)工程和勞務(wù)作業(yè)分包相應(yīng)的分包單位。如果發(fā)包方就全額工程款結(jié)算完畢,則發(fā)生結(jié)算爭(zhēng)議的可能性較小,如果發(fā)包方只進(jìn)行部分結(jié)算,則很容易釀成總承包單位與分包單位的爭(zhēng)議。而且總承包單位與分包單位之間除工程款結(jié)算外,還存在著管理費(fèi)之爭(zhēng)。如果建設(shè)單位參與指定或者暗示分包單位,則引起的工程款結(jié)算糾紛會(huì)更復(fù)雜。這類糾紛在建設(shè)工程領(lǐng)域比較普遍。

  發(fā)票的爭(zhēng)議

  建設(shè)工程款絕大部分都是分期付款,建設(shè)工程的成本核算需要工程竣工后才能進(jìn)行。因此,少數(shù)私有企業(yè)發(fā)包方在分期付款時(shí)可能會(huì)忽視立即索取工程款發(fā)票。而某些承包方,特別是掛靠性質(zhì)的臨時(shí)施工隊(duì),為偷逃稅收有時(shí)以未收到全額工程款為由,拒絕開具稅收發(fā)票。當(dāng)全額發(fā)票應(yīng)付的稅款超過(guò)剩余工程款時(shí),這種糾紛發(fā)生的可能性更大。

  尾款的爭(zhēng)議

  建設(shè)工程竣工移交后,承包人按照合同要求應(yīng)在一年內(nèi)進(jìn)行保修。為了保證承包方履行保修義務(wù),發(fā)包方一般在合同中約定工程款支付95%工程款后,余下5%工程款留待一年保修期滿后再行支付。有的合同采取工程款先付,由承包方另行出具5%工程款的銀行保函加以保證。5%尾款爭(zhēng)議的原因在于承包人是否能在保修期內(nèi)適當(dāng)履行保修義務(wù)。

  合同的爭(zhēng)議

  這方面的爭(zhēng)議在建設(shè)工程領(lǐng)域有一定的代表性。實(shí)力雄厚的建設(shè)工程發(fā)包方利用其在簽約中所處的優(yōu)勢(shì)地位,就同建設(shè)工程除與承包人公開簽訂建設(shè)工程施工合同外,又強(qiáng)迫承包人簽訂另一份包括工程價(jià)款、工期等方面內(nèi)容與合同不一致且有利于發(fā)包方的建設(shè)工程施工合同,即所謂“陰合同”。進(jìn)入結(jié)算階段時(shí),兩份相矛盾的合同究竟誰(shuí)是結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)成為爭(zhēng)議焦點(diǎn)。根據(jù)合同法原理,應(yīng)該認(rèn)定后一份合同為標(biāo)準(zhǔn)(因?yàn)闀r(shí)間在后),按照招投標(biāo)法,應(yīng)該認(rèn)定前一份合同為標(biāo)準(zhǔn)(因?yàn)樵摵贤枪礁?jìng)爭(zhēng)的招投標(biāo)結(jié)果)。