摘要:由于受外部宏觀經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)環(huán)境以及內(nèi)部投標(biāo)不當(dāng)、項(xiàng)目管理水平和工程款回收等因素的影響,施工企業(yè)面臨著很大的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。迫切需要從建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制、完善內(nèi)部控制制度、及時(shí)辦理竣工結(jié)算等方面加以防范。
關(guān)鍵詞:施工企業(yè);財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn);風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估;內(nèi)部控制
施工企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是指施工企業(yè)在各項(xiàng)財(cái)務(wù)活動(dòng)中由于各種難以預(yù)料和無法控制的因素,使企業(yè)在一定時(shí)期、一定范圍內(nèi)所獲取的最終財(cái)務(wù)成果與預(yù)期的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)發(fā)生偏差,從而形成的使企業(yè)蒙受經(jīng)濟(jì)損失或更大收益的可能性。為降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、減少經(jīng)濟(jì)損失,實(shí)現(xiàn)預(yù)期收益,施工企業(yè)必須采取適當(dāng)?shù)目刂婆c防范措施。
一、施工企業(yè)面臨的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)
企業(yè)的財(cái)務(wù)活動(dòng)貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)整個(gè)過程中,在資金的籌集、投放、使用、收回和分配等一系列活動(dòng)中都可能產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn),由此將財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)分為籌資風(fēng)險(xiǎn)、投資風(fēng)險(xiǎn)、資金運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和收益分配風(fēng)險(xiǎn)。施工企業(yè)的業(yè)務(wù)主要是提供建筑安裝工程的施工生產(chǎn),它所面臨的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)主要包括:一是籌資活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。即因借人資金而增加喪失償債能力的可能。目前,施工企業(yè)采用較多的籌資方式是銀行貸款,銀行貸款的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)大,限制條件多、籌資數(shù)額有限,在一定程度上影響了施工企業(yè)的資金規(guī)模和周轉(zhuǎn)速度。二是投資風(fēng)險(xiǎn)。即由不確定因素致使投資報(bào)酬率達(dá)不到預(yù)期的目標(biāo)而發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)。三是資金運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。即施工企業(yè)的營(yíng)運(yùn)資金在周轉(zhuǎn)使用中由于應(yīng)收款難以收回、存貨占用等原因產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)。四是工程竣工結(jié)算風(fēng)險(xiǎn)。一般而言,施工項(xiàng)目竣工后。就要及時(shí)辦理工程竣工驗(yàn)收、編制工程竣工決算。但是由于業(yè)主和設(shè)計(jì)的原因致使有的單項(xiàng)工程的變更或調(diào)整預(yù)算不能及時(shí)批復(fù),這樣就會(huì)造成項(xiàng)目財(cái)務(wù)結(jié)算滯后,另外在施工的后期階段,業(yè)主資金往往不足,加大了施工企業(yè)及時(shí)收回工程結(jié)算尾款的難度,增加施工企業(yè)的資金負(fù)擔(dān)。
二、施工企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的成因分析
(一)外部原因
一是宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響。宏觀經(jīng)濟(jì)的變化對(duì)企業(yè)來說,是難以準(zhǔn)確預(yù)見和無法改變的,其不利變化必然給企業(yè)帶來財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。2008年年底爆發(fā)的世界金融危機(jī)使我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)受到了重大的沖擊,使我國(guó)的企業(yè)財(cái)務(wù)危險(xiǎn)加劇,表現(xiàn)在壞賬風(fēng)險(xiǎn)和現(xiàn)金流量風(fēng)險(xiǎn)等。二是市場(chǎng)環(huán)境的影響。一方面,由于目前建筑市場(chǎng)不規(guī)范,市場(chǎng)化水平較低,不能充分發(fā)揮市場(chǎng)的資源優(yōu)化配置功能,一些優(yōu)秀施工企業(yè)沒有享受到公正的市場(chǎng)待遇,承接工程項(xiàng)目明顯不足。另一方面,建設(shè)單位嚴(yán)重拖欠工程款,導(dǎo)致施工組織管理困難及材料供應(yīng)不及時(shí)、施工進(jìn)度受外界干擾。這些因素均影響施工企業(yè)的項(xiàng)目目標(biāo)利潤(rùn),增大了企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。此外,利率變動(dòng)、物價(jià)變動(dòng)、產(chǎn)業(yè)政策、稅收法律規(guī)范的變化都在某種程度上會(huì)對(duì)施工企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)造成影響。
(二)內(nèi)部原因
一是投標(biāo)不當(dāng)?shù)挠绊。目前建筑市?chǎng)僧多粥少,由于建筑市場(chǎng)的不規(guī)范和投標(biāo)的激烈競(jìng)爭(zhēng),一些施工企業(yè)為了中標(biāo)不顧自身財(cái)務(wù)狀況而竟相壓低標(biāo)價(jià)。這很可能導(dǎo)致施工企業(yè)未來工程利潤(rùn)低于期望利潤(rùn)甚至發(fā)生虧損,進(jìn)而引發(fā)履約風(fēng)險(xiǎn)、支付風(fēng)險(xiǎn)和訴訟風(fēng)險(xiǎn),使企業(yè)面臨嚴(yán)重的財(cái)務(wù)危機(jī)和信譽(yù)危機(jī)。二是項(xiàng)目管理水平不高的影響。一些施工單位制定施工方案時(shí)未派技術(shù)人員到施工現(xiàn)場(chǎng)深入調(diào)查研究,未按照工期要求結(jié)合施工項(xiàng)目規(guī)模、特點(diǎn)、復(fù)雜程度及現(xiàn)場(chǎng)條件制定出經(jīng)濟(jì)合理的施工方案,造成施工工期延長(zhǎng)、所需機(jī)械設(shè)備增加、施工質(zhì)量達(dá)不到設(shè)計(jì)要求,導(dǎo)致投入的成本費(fèi)用相應(yīng)增加。另外,在項(xiàng)目實(shí)施過程中,一些企業(yè)不能嚴(yán)格控制成本,造成人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)等浪費(fèi)嚴(yán)重,管理費(fèi)用增大,使整個(gè)項(xiàng)目成本超出預(yù)算,項(xiàng)目實(shí)際收益低于期望收益。三是工程款回收不及時(shí)的影響。工程項(xiàng)目竣工后,一些施工企業(yè)未能及時(shí)辦理工程竣工驗(yàn)收手續(xù)、編制工程竣工決算,對(duì)設(shè)計(jì)變更部分或因業(yè)主原因造成的停工損失等未及時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)簽證并要求追加合同價(jià)款,可能造成項(xiàng)目資金結(jié)算滯后,不能及時(shí)收回工程結(jié)算尾款,加劇了企業(yè)資金緊張。同時(shí)由于工程決算不及時(shí),延長(zhǎng)了工程保修時(shí)間,增加了工程保修費(fèi)用,從而使項(xiàng)目成本增加,增大了企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
三、施工企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防范
一是要樹立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),建立投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。企業(yè)應(yīng)對(duì)不斷變化的財(cái)務(wù)管理宏觀環(huán)境進(jìn)行認(rèn)真分析研究。把握其變化趨勢(shì)及規(guī)律,制定多種應(yīng)變措施.提高財(cái)務(wù)決策的科學(xué)化水平。施工企業(yè)取得招標(biāo)文件后,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行深入研究和分析,全面考慮風(fēng)險(xiǎn)成本,正確理解招標(biāo)文件,把握業(yè)主的意圖和要求。全面分析投標(biāo)人須知,詳細(xì)審查圖紙,復(fù)核工程量,分析合同文本,建立起投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。從企業(yè)自身實(shí)力和項(xiàng)目投資盈虧預(yù)測(cè)中確定企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)承受度,最后決定是否投標(biāo)以及以何種標(biāo)價(jià)投標(biāo)。投標(biāo)過程中需要考慮的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估因素主要有企業(yè)財(cái)務(wù)狀況和償債能力、企業(yè)擁有的施工機(jī)械設(shè)備和設(shè)備不足時(shí)的市場(chǎng)租賃價(jià)格、施工現(xiàn)場(chǎng)材料價(jià)格和運(yùn)輸成本、本企業(yè)勞動(dòng)力和設(shè)備的生產(chǎn)率、本企業(yè)施工管理水平和質(zhì)量安全控制水平、本企業(yè)合同管理水平和索賠能力等。
二是要加強(qiáng)成本管理,完善內(nèi)部控制制度?茖W(xué)的工程成本控制可以使企業(yè)用較少的勞動(dòng)耗費(fèi)取得較大的經(jīng)濟(jì)效益,不斷降低工程成本,提高企業(yè)管理水平。施工企業(yè)在項(xiàng)目施工過程中,首先要根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙和技術(shù)資料,考慮合同工期、施工現(xiàn)場(chǎng)條件等因素,制訂出科學(xué)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理的施工方案,以達(dá)到縮短工期、提高質(zhì)量、降低成本的目的。其次,要大力推行責(zé)任成本管理,以責(zé)任成本為控制目標(biāo),加強(qiáng)對(duì)施工項(xiàng)目成本中材料費(fèi)、人工費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、間接費(fèi)用等重點(diǎn)項(xiàng)目的監(jiān)控,定期進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析,把成本費(fèi)用控制在責(zé)任成本范圍內(nèi)。最后,要不斷完善內(nèi)部控制制度,落實(shí)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制,對(duì)失職行為實(shí)行責(zé)任追究制,規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為。
三是要及時(shí)辦理竣工結(jié)算,降低外欠款風(fēng)險(xiǎn)。在工程后期,要及時(shí)辦理竣工驗(yàn)收,編制工程竣工決算,按照施工合同規(guī)定的時(shí)間辦理決算送審。對(duì)于設(shè)計(jì)變更部分或因業(yè)主原因?qū)е碌耐9p失、場(chǎng)地原因而發(fā)生的材料倒運(yùn)費(fèi)等費(fèi)用要及時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)簽證,追加合同價(jià)款辦理工程結(jié)算,確保取得足額結(jié)算收入,加速竣工工程款的回收。同時(shí)根據(jù)施工合同做好工程的索賠工作。在施工企業(yè),索賠工作應(yīng)是全部竣工結(jié)算不可忽視的內(nèi)容之一。施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)重視索賠的實(shí)質(zhì)和方法。當(dāng)工程施工中出現(xiàn)合同內(nèi)容之外的自然因素、社會(huì)因素引起工程發(fā)生事故或拖延工期等情況時(shí),施工單位應(yīng)及時(shí)收集相關(guān)證據(jù),認(rèn)真分析,提出索賠申請(qǐng),追補(bǔ)損失。因此,做好索賠工作,盡量減少施工企業(yè)前期投入的資源損失和資金的占用,加快資金周轉(zhuǎn),對(duì)規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)起著不可忽視的重要作用。