現(xiàn)實(shí)中，工程發(fā)包模式確定了業(yè)主與其他項(xiàng)目參與方之間的關(guān)系和相應(yīng)的合同安排。而根據(jù)規(guī)定，不同的發(fā)包模式適應(yīng)項(xiàng)目特性的功能不同，所反映出的合同關(guān)系和各參建方之間的職責(zé)的不同，那么發(fā)包的法律法規(guī)規(guī)定有哪些？

一、發(fā)包的法律法規(guī)規(guī)定有哪些

　　建筑法第三章第二節(jié)發(fā)包

　　第十九條建筑工程依法實(shí)行招標(biāo)發(fā)包，對(duì)不適于招標(biāo)發(fā)包的可以直接發(fā)包。

　　第二十條建筑工程實(shí)行公開招標(biāo)的，發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)依照法定程序和方式，發(fā)布招標(biāo)公告，提供載有招標(biāo)工程的主要技術(shù)要求、主要的合同條款、評(píng)標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)和方法以及開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)的程序等內(nèi)容的招標(biāo)文件。

　　開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)公開進(jìn)行。開標(biāo)后應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)��?biāo)書進(jìn)行評(píng)價(jià)、比較，在具備相應(yīng)資質(zhì)條件的投標(biāo)者中，擇優(yōu)選定中標(biāo)者。

　　第二十一條建筑工程招標(biāo)的開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)由建設(shè)單位依法組織實(shí)施，并接受有關(guān)行政主管部門的監(jiān)督。

　　第二十二條建筑工程實(shí)行招標(biāo)發(fā)包的，發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)將建筑工程發(fā)包給依法中標(biāo)的承包單位。建筑工程實(shí)行直接發(fā)包的，發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)將建筑工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)條件的承包單位。

　　第二十三條政府及其所屬部門不得濫用行政權(quán)力，限定發(fā)包單位將招標(biāo)發(fā)包的建筑工程發(fā)包給指定的承包單位。

　　第二十四條提倡對(duì)建筑工程實(shí)行總承包，禁止將建筑工程肢解發(fā)包。

　　建筑工程的發(fā)包單位可以將建筑工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備采購(gòu)一并發(fā)包給一個(gè)工程總承包單位，也可以將建筑工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備采購(gòu)的一項(xiàng)或者多項(xiàng)發(fā)包給一個(gè)工程總承包單位；但是，不得將應(yīng)當(dāng)由一個(gè)承包單位完成的建筑工程肢解成若干部分發(fā)包給幾個(gè)承包單位。

　　第二十五條按照合同約定，建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備由工程承包單位采購(gòu)的，發(fā)包單位不得指定承包單位購(gòu)入用于工程的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備或者指定生產(chǎn)廠、供應(yīng)商。

二、發(fā)包所需資料有哪些

　　建設(shè)工程勘察合同示范文本中列出應(yīng)由發(fā)包人提供的文件資料包括：

　　１、工程批準(zhǔn)文件（復(fù)印件），以及用地（附紅線范圍）施工、勘察許可等批件（復(fù)印件）；

　�。�、工程勘察任務(wù)委托書、技術(shù)要求和工作范圍的地形圖、建筑總平面布置圖；

　�。场⒖辈旃ぷ鞣秶�已有的技術(shù)資料及工程所需的坐標(biāo)與標(biāo)高資料；

　�。�、提供勘察工作范圍地下已有埋藏的資料（如電力、電訊電纜、各種管道、人防設(shè)施、洞室等）及具體位置分布圖。

三、發(fā)包方的主要職能

　　在我國(guó)，發(fā)包方或發(fā)包機(jī)構(gòu)要代表國(guó)家或反映國(guó)家利益來組織企業(yè)的發(fā)包工作，它的主要職能有以下幾項(xiàng)：

　�。薄⑺�要確定企業(yè)是否承包以及采取什么方式發(fā)包；它還要根據(jù)企業(yè)的內(nèi)部條件和外部環(huán)境的變化來決定承包形式、承包期限和發(fā)包對(duì)象，并對(duì)企業(yè)的資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估。

　�。�、它要直接或組織專門的機(jī)構(gòu)考評(píng)和選拔承包經(jīng)營(yíng)者。

　�。�、它要簽訂承包合同，簽發(fā)經(jīng)營(yíng)證書，并直接或授權(quán)某些專門機(jī)構(gòu)對(duì)承包經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督，以及對(duì)承包經(jīng)營(yíng)者的承包經(jīng)營(yíng)效果進(jìn)行評(píng)價(jià)。