現(xiàn)在現(xiàn)實(shí)中有很多建筑工程，承包人把部分建筑工程轉(zhuǎn)包給了第三方，這其中的關(guān)系就變得復(fù)雜起來(lái)，建筑工程是要簽訂合同的，那么轉(zhuǎn)包工程款沒(méi)有合同怎么辦？

一、轉(zhuǎn)包工程款沒(méi)有合同怎么辦

　�。ㄒ唬┌l(fā)包人與承包人之間的工程款結(jié)算

　　在以往一些司法實(shí)踐中，有認(rèn)為無(wú)效的轉(zhuǎn)包合同不應(yīng)影響雙方簽訂的建設(shè)工程合同的效力，因此雙方仍應(yīng)按照合同的約定進(jìn)行工程款結(jié)算。但是，這種處理等于變相認(rèn)可了承包人隨意轉(zhuǎn)包工程、破壞建筑市場(chǎng)秩序的行為，似有不妥。

　　考慮到承包人非法轉(zhuǎn)包工程違反了法律的強(qiáng)制性規(guī)定，且其事實(shí)上在合同簽訂后并沒(méi)有任何實(shí)際的履約行為，其行為是違法行為同時(shí)也是違約行為，承包人要求發(fā)包人按合同約定計(jì)算工程價(jià)款缺乏事實(shí)和法律依據(jù)。承包人有權(quán)要求發(fā)包人支付其所支出的成本，而對(duì)于合同約定的工程價(jià)款中包含的管理費(fèi)和利潤(rùn)等則屬于非法利益，可以根據(jù)《建設(shè)工程施工合同司法解釋》第4條的規(guī)定予以收繳。實(shí)踐中，裁判機(jī)構(gòu)也有根據(jù)案件的具體情況作出不同的處理，按照實(shí)際施工人的資質(zhì)等級(jí)據(jù)實(shí)結(jié)算工程款，但其裁判宗旨仍應(yīng)符合“任何人不得從其違法行為中獲利”的原則。

　�。ǘ�）承包人與轉(zhuǎn)承包人之間的工程款結(jié)算

　　《建設(shè)工程施工合同司法解釋》第26條規(guī)定：實(shí)際施工人以轉(zhuǎn)包人(承包人)為被告起訴的，人民法院應(yīng)當(dāng)依法受理。轉(zhuǎn)承包人作為工程的實(shí)際施工人，與承包人均是轉(zhuǎn)包合同的簽訂主體，根據(jù)合同相對(duì)性原則，轉(zhuǎn)承包人可以直接向承包人追討工程款。由于轉(zhuǎn)包合同無(wú)效，根據(jù)合同無(wú)效的處理原則，雙方應(yīng)各自返還財(cái)產(chǎn)。

　　因建設(shè)工程的特殊性，若客觀上嚴(yán)格適用返還財(cái)產(chǎn)的規(guī)定，必將使工程喪失其效用價(jià)值，也進(jìn)一步擴(kuò)大了雙方的經(jīng)濟(jì)損失。因此，參照《建設(shè)工程施工合同司法解釋》第2條的規(guī)定，建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格，轉(zhuǎn)承包人可以參照無(wú)效的轉(zhuǎn)包合同的約定主張工程價(jià)款，這種處理既符合雙方當(dāng)事人的真實(shí)意思表示，也有利于保護(hù)當(dāng)事人的基本利益。

　�。ㄈ�）發(fā)包人與轉(zhuǎn)承包人之間的工程款結(jié)算

　　轉(zhuǎn)承包人由于與發(fā)包人沒(méi)有合同關(guān)系，在承包人拖欠其工程款時(shí)，其無(wú)法向發(fā)包人主張權(quán)利。承包人一旦出現(xiàn)資信狀況惡化、破產(chǎn)、法人主體資格消滅等情形時(shí)，即有可能無(wú)法追回工程款。從保護(hù)實(shí)際施工人的利益和實(shí)現(xiàn)公平正義角度出發(fā)，《建設(shè)工程施工合同司法解釋》第26條規(guī)定：實(shí)際施工人以發(fā)包人為被告主張權(quán)利的，人民法院可以追加轉(zhuǎn)包人為本案當(dāng)事人，發(fā)包人只在欠付工程價(jià)款范圍內(nèi)對(duì)實(shí)際施工人承擔(dān)責(zé)任。實(shí)際施工人的權(quán)利有了更多的救濟(jì)途徑。

　　但上述規(guī)定并不等同于發(fā)包人負(fù)有直接向?qū)嶋H施工人支付工程款的義務(wù)。一方面，發(fā)包人和實(shí)際施工人并不存在直接的合同關(guān)系，另一方面，發(fā)包人在發(fā)包過(guò)程并無(wú)過(guò)錯(cuò)，要求發(fā)包人對(duì)承包人的違法行為“買單”不公平，也違背了其真實(shí)意思表示。

二、承包人非法轉(zhuǎn)包建筑工程案例分析

　　1999年4月15日，新春縣入民醫(yī)院與活水縣建筑公司簽訂了興建一幢急診樓和宿舍樓的建設(shè)工程承包合同，由建筑公司包工包料。合同訂立后，建筑公司將宿舍樓的施工任務(wù)包給了達(dá)城鄉(xiāng)工程隊(duì)，院方施工現(xiàn)場(chǎng)的代表發(fā)現(xiàn)后并未加阻止。工程完工后，院方與浠水縣建筑公司一起對(duì)急診

　　1999年4月15日，新春縣入民醫(yī)院與活水縣建筑公司簽訂了興建一幢急診樓和宿舍樓的建設(shè)工程承包合同，由建筑公司包工包料。合同訂立后，建筑公司將宿舍樓的施工任務(wù)包給了達(dá)城鄉(xiāng)工程隊(duì)，院方施工現(xiàn)場(chǎng)的代表發(fā)現(xiàn)后并未加阻止。工程完工后，院方與浠水縣建筑公司一起對(duì)急診樓和宿舍樓進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收時(shí)發(fā)現(xiàn)宿舍樓質(zhì)量低劣，多處墻皮脫落，根本不符合合同約定。院方要求建筑公司返工，并賠償損失。建筑公司則稱該宿舍樓是由達(dá)城鄉(xiāng)工程隊(duì)施工的，當(dāng)初轉(zhuǎn)包時(shí)院方并未制止，應(yīng)視為同意，讓醫(yī)院去找工程隊(duì)。而這個(gè)鄉(xiāng)工程隊(duì)是幾個(gè)農(nóng)民臨時(shí)拼揍起來(lái)的，一無(wú)資金，二元技術(shù)人員，更沒(méi)有施工資格證書，沒(méi)有承包工程的資格，且已解散。醫(yī)院沒(méi)有辦法，只好到法院起訴了建筑公司。

　　法律分析：

　　建筑公司應(yīng)對(duì)宿舍樓的質(zhì)量問(wèn)題負(fù)責(zé)。建筑工程承包合同對(duì)于合同的主體有嚴(yán)格的要求。發(fā)包方在訂立合同前須取得有關(guān)建筑工程的批準(zhǔn)文件，承包方則必須是具有相應(yīng)資格等級(jí)的建筑施工單位，不是任何人和單位都可以承包工程。而現(xiàn)實(shí)生活中，沒(méi)有施工資格而承包工程的所謂施工隊(duì)是很多的。這種施工隊(duì)往往偷工減料，只求速度，不講質(zhì)量，出了問(wèn)題一散了之。本案中的乙達(dá)城鄉(xiāng)工程隊(duì)就是這樣的施工隊(duì)。

　　建設(shè)工程可以由一個(gè)承包單位承包，也可由幾個(gè)單位承包。承包單位承包后，還可將承包的工程部分分包給其他單位，簽訂分包合同。同主體承包合同一樣，分包合同的分包人也必須具有承包工程的資格。在一般情況下，‘承包人轉(zhuǎn)包合同應(yīng)取得發(fā)包人的同意，不得私自轉(zhuǎn)包，更不得轉(zhuǎn)包給沒(méi)有資格等級(jí)證書的施工隊(duì)或從轉(zhuǎn)包中獲利。在轉(zhuǎn)包合同中，承包人應(yīng)就整個(gè)工程對(duì)發(fā)包入負(fù)責(zé)，并不是說(shuō)轉(zhuǎn)包出去后，承包人就不再對(duì)發(fā)包人負(fù)責(zé)，而改由分包人對(duì)發(fā)包人負(fù)責(zé)了。分包人只就分包的工程對(duì)承包人負(fù)責(zé)，發(fā)包人與分包人之間是不存在權(quán)利義務(wù)關(guān)系的。若分包的工程發(fā)生質(zhì)量用題，發(fā)包人應(yīng)找承包人解決，再由承包人找分包人解決。

　　本案中，承包人浠水縣建筑公司未征求發(fā)包人的同意而將宿舍樓工程轉(zhuǎn)包給了沒(méi)有資格證書的達(dá)城鄉(xiāng)工程隊(duì)，淆水縣建筑公司應(yīng)先對(duì)醫(yī)院承擔(dān)達(dá)城鄉(xiāng)工程隊(duì)造成質(zhì)量問(wèn)題的責(zé)任，賠償醫(yī)院損失。然后，建筑公司再追究工程隊(duì)的責(zé)任，醫(yī)院是不能找工程隊(duì)的。何況工程隊(duì)已經(jīng)解散。另外應(yīng)注意，院方代表在工地上發(fā)現(xiàn)承包方私自轉(zhuǎn)包而未加以制止，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，起碼應(yīng)向承包人了解分包人的資格、資信等情況，以確定分包后對(duì)工程質(zhì)量有無(wú)影響、承包人分包是否合理。發(fā)包方的這些疏忽可以說(shuō)也是釀成質(zhì)量問(wèn)題的原因之一，也有一定的責(zé)任。