不管是什么樣的事情,只要是要在法律上相關(guān)的事情我們就要考慮它的法律責(zé)任;蛟S有些人會覺得法律總是離我們很遙遠(yuǎn)。但是,我們的自由就是在法律允許的范圍內(nèi)的自由啊!怎么能不了解法律呢?

一、工程轉(zhuǎn)包的法律責(zé)任

  對非法轉(zhuǎn)包導(dǎo)致建設(shè)工程施工合同無效的處理,應(yīng)區(qū)分兩種情況

  1、轉(zhuǎn)包的建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格的,發(fā)包人在欠付的工程款內(nèi)對實(shí)際施工人承擔(dān)責(zé)任。

  我國《合同法》第58條規(guī)定了無效合同的處理原則:因合同取得的財(cái)產(chǎn)予以返還,不能返還或者沒有必要返還的,應(yīng)當(dāng)折價(jià)補(bǔ)償;有過錯(cuò)的一方應(yīng)當(dāng)賠償對方因此受到的損失。但建設(shè)施工合同的特殊性決定了合同無效后不能適用“恢復(fù)原狀”的返還原則。

  為此,最高院《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第2條明確規(guī)定:“建設(shè)工程施工合同無效,但建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格,承包人請求參照合同約定支付工程價(jià)款的,應(yīng)予支持”;第二十六條規(guī)定:“實(shí)際施工人以發(fā)包人為被告主張權(quán)利的……發(fā)包人只在欠付工程價(jià)款范圍內(nèi)對實(shí)際施工人承擔(dān)責(zé)任。”

  因此,只要建筑工程質(zhì)量合格,實(shí)際施工人就可以向發(fā)包人請求支付工程款,但發(fā)包人只在欠付工程價(jià)款范圍內(nèi)支付工程款。

  2、轉(zhuǎn)包的建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收不合格的,承包人應(yīng)承擔(dān)修復(fù)義務(wù),修復(fù)后的建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格的,發(fā)包人在欠付的工程款內(nèi)對實(shí)際施工人承擔(dān)支付責(zé)任;修復(fù)后的建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收不合格,承包人請求支付工程價(jià)款的,不予支持。因此,對轉(zhuǎn)包的工程經(jīng)修復(fù)仍不合格的,承包人和實(shí)際施工人無權(quán)要求發(fā)包人支付工程款。

二、多次轉(zhuǎn)包的工程有哪些隱患

  在建筑施工中,總承包方將其中一部分工程分包給有資質(zhì)的其他施工單位是很正常的事。但一些承包方為了自己方便,將工程直接轉(zhuǎn)包出去,收取一定的提成,轉(zhuǎn)包者再將工程轉(zhuǎn)包到下一級,一般的工程多會經(jīng)過三次以上的轉(zhuǎn)包。樣的轉(zhuǎn)包是非法的,而且容易帶來建筑質(zhì)量隱患及拖欠工款等問題,相關(guān)職能部門亟須加強(qiáng)對這一方面的監(jiān)督。

  總承包方為何選擇轉(zhuǎn)包呢?業(yè)內(nèi)人士介紹,承包方如果自己做工程會耗時(shí)耗力,而一旦轉(zhuǎn)包出去坐收提成即可。一般來說總承包方會拿到工程造價(jià)8%以上的提成,二次轉(zhuǎn)包者會拿到5%以上的提成。有的二次或者三次承包者只是為了賺錢,并沒有施工資質(zhì)。

  這種非法的轉(zhuǎn)包存在很大危害。工程經(jīng)過一級一級的轉(zhuǎn)包,到了最后一層利潤非常低,所以真正的施工者被迫在施工時(shí)偷工減料。按說,總承包方會對房屋質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān),并嚴(yán)格監(jiān)督施工單位,但由于有利益關(guān)系,各級之間成為利益共同體,互相包庇,給工程質(zhì)量帶來隱患;由于各級轉(zhuǎn)包,施工隊(duì)伍管理起來相當(dāng)混亂,經(jīng)常會出現(xiàn)施工隊(duì)伍破壞管道或者擾民的問題;到了工程完工后,由于是層層轉(zhuǎn)包,有些承包方拿到工程款后會卡住不發(fā),致使每年都會出現(xiàn)農(nóng)民工四處討要工資的情況。

  總承包方為何選擇轉(zhuǎn)包呢?業(yè)內(nèi)人士介紹,承包方如果自己做工程會耗時(shí)耗力,而一旦轉(zhuǎn)包出去坐收提成即可。一般來說總承包方會拿到工程造價(jià)8%以上的提成,二次轉(zhuǎn)包者會拿到5%以上的提成。有的二次或者三次承包者只是為了賺錢,并沒有施工資質(zhì)。

三、工程轉(zhuǎn)包的其他法律知識

  我國《建筑法》第六十七條第一款規(guī)定:“承包單位將承包的工程轉(zhuǎn)包的,或者違反本法規(guī)定進(jìn)行分包的,責(zé)令改正,沒收違法所得,并處罰款,可以責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷資質(zhì)證書。”國務(wù)院頒布施行的《建設(shè)工程質(zhì)量管理》第六十二條規(guī)定:“違反本條例規(guī)定,承包單位將承包的工程轉(zhuǎn)包或者違法分包的,責(zé)令改正,沒收違法所得,對勘察、設(shè)計(jì)單位處合同約定的勘察費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)百分之二十五以上百分之五十以下的罰款;對施工單位處工程合同價(jià)款百分之零點(diǎn)五以上百分之一以下的罰款;可以責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷資質(zhì)證書。工程監(jiān)理單位轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理業(yè)務(wù)的,責(zé)令改正,沒收違法所得,處合同約定的監(jiān)理酬金百分之二十五以上百分之五十以下的罰款;可以責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷資質(zhì)證書。”