一項工程的完成離不開眾多資源的投入。如今社會中,建筑工程的轉(zhuǎn)包和分包都十分常見,但是您是否都了解相關(guān)的知識呢?
一、建設工程項目轉(zhuǎn)包的認定
存在下列情形之一的,屬于轉(zhuǎn)包:(一)施工單位將其承包的全部工程轉(zhuǎn)給其他單位或個人施工的;(二)施工總承包單位或?qū)I(yè)承包單位將其承包的全部工程肢解以后,以分包的名義分別轉(zhuǎn)給其他單位或個人施工的;(三)施工總承包單位或?qū)I(yè)承包單位未在施工現(xiàn)場設立項目管理機構(gòu)或未派駐項目負責人、技術(shù)負責人、質(zhì)量管理負責人、安全管理負責人等主要管理人員,不履行管理義務,未對該工程的施工活動進行組織管理的;(四)施工總承包單位或?qū)I(yè)承包單位不履行管理義務,只向?qū)嶋H施工單位收取費用,主要建筑材料、構(gòu)配件及工程設備的采購由其他單位或個人實施的;(五)勞務分包單位承包的范圍是施工總承包單位或?qū)I(yè)承包單位承包的全部工程,勞務分包單位計取的是除上繳給施工總承包單位或?qū)I(yè)承包單位“管理費”之外的全部工程價款的;(六)施工總承包單位或?qū)I(yè)承包單位通過采取合作、聯(lián)營、個人承包等形式或名義,直接或變相的將其承包的全部工程轉(zhuǎn)給其他單位或個人施工的;(七)法律法規(guī)規(guī)定的其他轉(zhuǎn)包行為。
二、工程轉(zhuǎn)包糾紛訴訟當事人的確定
一項工程被認定為工程轉(zhuǎn)包而產(chǎn)生一系列糾紛時,訴訟中如何確定各當事人的訴訟地位對于訴訟成敗尤為關(guān)鍵。如果分包人對工程轉(zhuǎn)包合同糾紛提起訴訟,應列轉(zhuǎn)包人和被轉(zhuǎn)包人作為共同被告;如果是轉(zhuǎn)包人與被轉(zhuǎn)包人之間的合同糾紛,則以轉(zhuǎn)包人和被轉(zhuǎn)包人為訴訟主體,建設單位列為第三人;如果是發(fā)生多次轉(zhuǎn)包的,則列直接產(chǎn)生糾紛的當事人為訴訟主體,將其他各方列為第三人。
如果承包人是采取掛靠方式非法轉(zhuǎn)包的,承包人與建設單位發(fā)生的糾紛起訴到法院的,一般應以掛靠施工單位和被掛靠施工單位作為共同訴訟人,起訴或應訴。如果施工單位掛靠其他建筑施工企業(yè),并以被掛靠施工企業(yè)名義簽訂施工合同的,被掛靠建筑施工企業(yè)不愿起訴的,施工單位可作為原告起訴,不必將被掛靠建筑施工企業(yè)列為共同原告。
三、轉(zhuǎn)包和分包的區(qū)別
我國法律是允許建筑工程的總承包單位將其承包工程中的部分工程發(fā)包給具有相應資質(zhì)條件的分包單位的。因此,承包人是否將其承包的全部工程發(fā)包給他人,以及承包人是否將其承包的全部工程肢解以后以分包名義分別發(fā)包給他人,是區(qū)分工程分包與工程轉(zhuǎn)包的關(guān)鍵所在。對于那種承包單位在承接工程后,不在施工現(xiàn)場設立項目管理機構(gòu)和派駐相應管理人員,或未對該工程的施工活動進行組織管理,即不進行質(zhì)量、安全、進度管理,無論承包單位是將工程全部轉(zhuǎn)包給他人,還是以分包名義將工程肢解以后分別轉(zhuǎn)包給他人的,均屬轉(zhuǎn)包行為。在工程施工實踐中,還有一種轉(zhuǎn)包行為就是掛靠行為。所謂掛靠,是指單位或個人,在未取得相應資質(zhì)的前提下,借用符合資質(zhì)的施工企業(yè)的名義承攬施工任務并向出借資質(zhì)的施工企業(yè)交納一定“管理費”的行為。
“建設工程項目轉(zhuǎn)包的認定”這一問題相信大家不再陌生了。建筑工程是一個大的工程,不是一個人就可以完全處理好的,因此法律還是允許合法的轉(zhuǎn)包的,但是值得注意的是,如果一方不通過對方同意,這時轉(zhuǎn)包就是不合適的。