建筑施工轉(zhuǎn)包違法是不符合法律規(guī)定,很多人沒有意識到這個問題的嚴(yán)重性,不清楚違法裝包會怎么處理,那么,建筑工程施工轉(zhuǎn)包違法分包怎么辦呢?我相信你一定會對此產(chǎn)生濃厚的興趣。

一、建筑工程施工轉(zhuǎn)包違法分包怎么辦

  《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第四條規(guī)定:承包人非法轉(zhuǎn)包、違法分包建設(shè)工程或者沒有資質(zhì)的實際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義與他人簽訂建設(shè)工程施工合同的行為無效。人民法院可以根據(jù)民法通則第一百三十四條規(guī)定,收繳當(dāng)事人已經(jīng)取得的非法所得。

  《建筑法》第67條規(guī)定,承包單位將承包的工程轉(zhuǎn)包的,或者違反本法規(guī)定進(jìn)行分包的,責(zé)令改正,沒收違法所得,并處罰款從而將此兩類行為定性為違反行政法禁止性規(guī)定的行為;而《合同法》也有同樣規(guī)定禁止非法轉(zhuǎn)包和違法分包。承包人由此所實際取得的收益,根據(jù)建筑立法和相關(guān)司法解釋的規(guī)定,類同于出借建筑法定資質(zhì)的建設(shè)施工企業(yè)因出借行為取得的利益,和無資質(zhì)建筑企業(yè)因借用資質(zhì)簽訂建設(shè)工程施工合同取得的利益,均屬于非法所得,應(yīng)由法院在訴訟中予以收繳。

  對此,在實踐中要嚴(yán)格把握承包人非法轉(zhuǎn)包和違法分包行為的外延范圍。結(jié)合國務(wù)院于2000年1月30日發(fā)布的《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第78條第2款規(guī)定,違法分包,是指:(1)總承包單位將建設(shè)工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位的;(2)建設(shè)工程總承包合同中未有約定,又未經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可,承包單位將其承包的部分建設(shè)工程交由其他單位完成的;(3)施工總承包單位將建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工分包給其他單位的;(4)分包單位將其承包的建設(shè)工程再分包的。轉(zhuǎn)包是指承包單位承包建設(shè)工程后,不履行合同約定的責(zé)任和義務(wù),直接將其承包的全部建設(shè)工程轉(zhuǎn)包給他人。人民法院在審理相關(guān)案件中,應(yīng)限制在上述范圍內(nèi)認(rèn)定承包人非法轉(zhuǎn)包和違法分包的行為。

二、轉(zhuǎn)包怎么處理?

  所謂非法轉(zhuǎn)包,是指建筑商(總包人或承包人)違反法律、法規(guī)規(guī)定,將其承包的全部工程轉(zhuǎn)包給他人施工或分包后衛(wèi)在施工現(xiàn)場設(shè)立項目管理機(jī)構(gòu)和派駐相應(yīng)人員,并為對該工程的施工活動進(jìn)行組織管理的行為。它可以分為兩種形式,即:第一,全部工程轉(zhuǎn)給他人施工;第二,分包工程發(fā)包人將工程分包后,未在施工現(xiàn)場設(shè)立項目管理機(jī)構(gòu)和派駐相應(yīng)人員,并未對該工程的施工活動進(jìn)行組織管理。其法律依據(jù)如下:《合同法》第272條規(guī)定:“發(fā)包人可以與總承包人訂立建設(shè)工程合同,也可以分別與勘察人、設(shè)計人、施工人訂立勘察、設(shè)計、施工承包合同。發(fā)包人不得將應(yīng)當(dāng)由一個承包人完成的建設(shè)工程肢解成若干部分發(fā)包給幾個承包人。

  總承包人或者勘察、設(shè)計、施工承包人經(jīng)發(fā)包人同意,可以將自己承包的部分工作交由第三人完成。第三人就其完成的工作與總承包人或者勘察、設(shè)計、施工承包人向發(fā)包人承擔(dān)連帶責(zé)任。承包人不得將其承包的全部建設(shè)工程轉(zhuǎn)包給第三人或者將其承包的全部建設(shè)工程肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給第三人。禁止承包人將工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位。禁止分包單位將其承包的工程再分包。建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工必須由承包人自行完成。”《建筑法》第28條:“禁止承包單位將其承包的全部建筑工程轉(zhuǎn)包給他人,禁止承包單位將其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給他人。”第29條:“建筑工程總承包單位可以將承包工程中的部分工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)條件的分包單位;但是,除總承包合同中約定的分包外,必須經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可。施工總承包的,建筑工程主體結(jié)構(gòu)的施工必須由總承包單位自行完成。建筑工程總承包單位按照總承包合同的約定對建設(shè)單位負(fù)責(zé);分包單位按照分包合同的約定對總承包單位負(fù)責(zé)?偝邪鼏挝缓头职鼏挝痪头职こ虒ㄔO(shè)單位承擔(dān)連帶責(zé)任。禁止總承包單位將工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位。禁止分包單位將其承包的工程再分包。”

三、建筑工程施工轉(zhuǎn)包違法分包相關(guān)規(guī)定

  建筑工程施工轉(zhuǎn)包違法分包等違法行為認(rèn)定查處管理辦法(試行)》,該辦法于2014年10月1日正式施行。

  轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠的涵義

  1、轉(zhuǎn)包,是指施工單位承包工程后,不履行合同約定的責(zé)任和義務(wù),將其承包的全部工程或者將其承包的全部工程肢解后以分包的名義分別轉(zhuǎn)給其他單位或個人施工的行為。

  2、違法分包,是指施工單位承包工程后違反法律法規(guī)或者施工合同關(guān)于工程分包的約定,把單位工程或分部分項工程分包給其他單位或個人施工的行為主要包括:施工單位將建設(shè)工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位;工程承包合同中未有約定,又未經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可,施工單位將其承包的部分建設(shè)工程交由其他單位完成;施工單位將建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工分包給其他單位;分包單位將其承包的建設(shè)工程再分包等情形。

  3、掛靠,是指單位或個人以其他有資質(zhì)的施工單位的名義,承攬工程的行為。