建筑工程分包就是把工程作業(yè)承包給他人,但是在這個(gè)過(guò)程中會(huì)發(fā)生各種糾紛,因此在建筑工程分包過(guò)程中一定要小心規(guī)范,那2018年建筑工程分包規(guī)定是怎樣的?

一、2018年建筑工程分包規(guī)定是怎樣的

  (一)《建筑法》

  第二十八條 禁止承包單位將其承包的全部建筑工程轉(zhuǎn)包給他人,禁止承包單位將其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給他人。

  第二十九條 建筑工程總承包單位可以將承包工程中的部分工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)條件的分包單位;但是,除總承包合同中約定的分包外,必須經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可。施工總承包的,建筑工程主體結(jié)構(gòu)的施工必須由總承包單位自行完成。

  建筑工程總承包單位按照總承包合同的約定對(duì)建設(shè)單位負(fù)責(zé);分包單位按照分包合同的約定對(duì)總承包單位負(fù)責(zé)?偝邪鼏挝缓头职鼏挝痪头职こ虒(duì)建設(shè)單位承擔(dān)連帶責(zé)任。

  禁止總承包單位將工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位。禁止分包單位將其承包的工程再分包。

  第四十五條 施工現(xiàn)場(chǎng)安全由建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)。實(shí)行施工總承包的,由總承包單位負(fù)責(zé)。分包單位向總承包單位負(fù)責(zé),服從總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)管理。

  第五十五條 建筑工程實(shí)行總承包的,工程質(zhì)量由工程總承包單位負(fù)責(zé),總承包單位將建筑工程分包給其他單位的,應(yīng)當(dāng)對(duì)分包工程的質(zhì)量與分包單位承擔(dān)連帶責(zé)任。分包單位應(yīng)當(dāng)接受總承包單位的質(zhì)量管理。

  第六十七條 承包單位將承包的工程轉(zhuǎn)包的,或者違反本法規(guī)定進(jìn)行分包的,責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得,并處罰款,可以責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級(jí);情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷資質(zhì)證書(shū)。

  承包單位有前款規(guī)定的違法行為的,對(duì)因轉(zhuǎn)包工程或者違法分包的工程不符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)造成的損失,與接受轉(zhuǎn)包或者分包的單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。

  (二)《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》

  第五十九條 中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照合同約定履行義務(wù),完成中標(biāo)項(xiàng)目。中標(biāo)人不得向他人轉(zhuǎn)讓中標(biāo)項(xiàng)目,也不得將中標(biāo)項(xiàng)目肢解后分別向他人轉(zhuǎn)讓。

  中標(biāo)人按照合同約定或者經(jīng)招標(biāo)人同意,可以將中標(biāo)項(xiàng)目的部分非主體、非關(guān)鍵性工作分包給他人完成。接受分包的人應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資格條件,并不得再次分包。

  中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)就分包項(xiàng)目向招標(biāo)人負(fù)責(zé),接受分包的人就分包項(xiàng)目承擔(dān)連帶責(zé)任。

  第七十六條 中標(biāo)人將中標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給他人的,將中標(biāo)項(xiàng)目肢解后分別轉(zhuǎn)讓給他人的,違反招標(biāo)投標(biāo)法和本條例規(guī)定將中標(biāo)項(xiàng)目的部分主體、關(guān)鍵性工作分包給他人的,或者分包人再次分包的,轉(zhuǎn)讓、分包無(wú)效,處轉(zhuǎn)讓、分包項(xiàng)目金額5‰以上10‰以下的罰款;有違法所得的,并處沒(méi)收違法所得;可以責(zé)令停業(yè)整頓;情節(jié)嚴(yán)重的,由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

二、建筑工程分包勞務(wù)糾紛

  1、總承包企業(yè)與專業(yè)施工企業(yè)不具備相應(yīng)資質(zhì)的企業(yè)簽訂的勞務(wù)分包合同。這樣的合同,根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》第1條 和《合同法》等規(guī)定,被認(rèn)定為無(wú)效合同。合同無(wú)效的處理:如果勞務(wù)分包企業(yè)提供勞務(wù)的工程合格,勞務(wù)分包企業(yè)根據(jù)該解釋第2條的規(guī)定,請(qǐng)求勞務(wù)費(fèi) 的應(yīng)當(dāng)?shù)玫椒傻闹С。如果僅僅因勞務(wù)分包企業(yè)提供的勞務(wù)質(zhì)量不合格引起的工程不合格,勞務(wù)分包企業(yè)請(qǐng)求勞務(wù)分包合同約定的勞務(wù)價(jià)款的,將得不到法律支持,并且還應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的損失。

  2、總承包企業(yè)或?qū)I(yè)承包企業(yè)與勞務(wù)分包企業(yè)以勞務(wù)分包合同的名義又簽訂的實(shí)質(zhì)上的工程分包合同。這種合同將依據(jù)合同的實(shí)際內(nèi)容及建設(shè)施工中的客觀事實(shí),及雙方結(jié)算的具體情況,來(lái)認(rèn)定雙方合同關(guān)系的本質(zhì)。其中有的可能會(huì)被認(rèn)定為工程分包合同,那么就要只按照工程分包合同的權(quán)利義務(wù),來(lái)重新確認(rèn)雙方的權(quán)利義務(wù)。

  3、工程分包企業(yè)以勞務(wù)分包合同的名義又與勞務(wù)分包企業(yè)簽訂的實(shí)質(zhì)上的工程再分包合同。這樣合同將被認(rèn)定為無(wú)效。工程分包企業(yè)因此種行為取得的利潤(rùn)將被法院依據(jù)上述司法解釋第4條的規(guī)定收繳,或者由建筑行政管理機(jī)關(guān)作出同樣的收繳處罰。

三、建設(shè)工程勞務(wù)分包糾紛的預(yù)防

  (一)做到合法分包,規(guī)范操作

  首先,項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人在授權(quán)對(duì)外簽訂勞務(wù)分包合同時(shí),要嚴(yán)格審查勞務(wù)分包企業(yè)的工商登記、注冊(cè)資本、經(jīng)營(yíng)范圍、及企業(yè)勞務(wù)作業(yè)的資質(zhì)等情況,以免簽訂無(wú)效的勞務(wù)分包合同,產(chǎn)生不必要的勞務(wù)分包糾紛。

  其次,必須簽訂勞務(wù)合同。在訂立勞務(wù)分包合同時(shí),必須完備合同條款,語(yǔ)言規(guī)范,字跡(符號(hào))清晰,條款完整,內(nèi)容具體,用語(yǔ)準(zhǔn)確、無(wú)歧義,應(yīng)采用2003年8月中華人民共和國(guó)建設(shè)部和國(guó)家工商行政管理總局制定的《建設(shè)工程施工勞務(wù)分包合同示范文本》。

  再次,要建立勞務(wù)分包合格名單。定期對(duì)勞務(wù)分包單位進(jìn)行考核評(píng)價(jià),同時(shí)要加強(qiáng)勞務(wù)分包單位的監(jiān)督管理。雙方簽訂合同時(shí),應(yīng)明確雙方權(quán)利和義務(wù),作為工程承包方,在合同生效后,應(yīng)主動(dòng)履行合同中承諾的義務(wù),為勞務(wù)分包單位創(chuàng)造施工條件。同時(shí),作為工程責(zé)任主體,應(yīng)依據(jù)合同,強(qiáng)調(diào)勞務(wù)分包單位在施工中的連帶責(zé)任,督促勞務(wù)分包單位履行合同。

  (二)做到勞務(wù)分包用工合法、規(guī)范

  為了避免勞動(dòng)合同糾紛發(fā)生,職工勞務(wù)作業(yè)隊(duì)招用農(nóng)民工必須規(guī)范操作,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定先報(bào)批后使用,嚴(yán)禁擅自招用農(nóng)民工。今后使用農(nóng)民工可采用兩種方式:

  1、通過(guò)勞務(wù)公司派遣。勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)與被派遣勞動(dòng)者訂立二年以上的固定期限勞動(dòng)合同,按月支付勞動(dòng)報(bào)酬;被派遣勞動(dòng)者在無(wú)工作期間,勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)按照所在地人民政府規(guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn),向其按月支付報(bào)酬。

  用工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作崗位的實(shí)際需要與勞務(wù)派遣單位確定派遣期限,不得將連續(xù)用工期限分割訂立數(shù)個(gè)短期勞務(wù)派遣協(xié)議。

  2、直接與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同,F(xiàn)有的勞動(dòng)合同分為固定期限勞動(dòng)合同、無(wú)固定期限勞動(dòng)合同和以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動(dòng)合同。根據(jù)上述勞動(dòng)合同類型,企業(yè)與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同應(yīng)采用以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動(dòng)合同。

  (三)禁止使用自然人(包工頭)以及無(wú)資質(zhì)的勞務(wù)隊(duì)伍

  “包工頭”私拉濫招、非法用工、違法勞務(wù)分包、拖欠民工工資等行為,是發(fā)生勞務(wù)分包糾紛的根源。因此,禁止使用“包工頭”以及無(wú)資質(zhì)的勞務(wù)隊(duì)伍是杜絕勞務(wù)分包糾紛的根本,也是大勢(shì)所趨。建設(shè)部早已在2005年出臺(tái)文件,將在3年內(nèi)建立基本規(guī)范的建筑勞務(wù)分包制度,逐步取消建筑勞務(wù)領(lǐng)域的“包工頭”,清退無(wú)資質(zhì)的勞務(wù)隊(duì)伍。同時(shí),對(duì)一些施工能力強(qiáng),信譽(yù)良好的隊(duì)伍鼓勵(lì)他們進(jìn)行工商注冊(cè),獲取資質(zhì)證書(shū),與他們建立長(zhǎng)期合作關(guān)系。