核心提示:未來(lái)的幾年內(nèi)交通工程的建設(shè)大多集中在城市干道的拓寬改建,如何做好拓寬改建過(guò)程中的管理、協(xié)調(diào)工作,保證改建工程的按期完成,為城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮作用,需要我們所有的工程建設(shè)者積極努力。
1 增強(qiáng)所有參建單位的質(zhì)量、進(jìn)度意識(shí)
只有思想上統(tǒng)一認(rèn)識(shí)才能保證措施到位、工作有效。所有交通工程的建設(shè)項(xiàng)目都有固定的周期,由于一般的交通工程建設(shè)周期較長(zhǎng),施工周期里已經(jīng)考慮了施工準(zhǔn)備時(shí)間,施工、監(jiān)理單位思想意識(shí)里進(jìn)場(chǎng)后經(jīng)過(guò)2個(gè)~3個(gè)月的人員、設(shè)備進(jìn)場(chǎng)準(zhǔn)備后才能逐漸進(jìn)入施工角色。由于城市干道的施工周期短,一般12個(gè)~18個(gè)月,因此并沒(méi)有類(lèi)似其他交通工程的準(zhǔn)備周期,必須使各單位充分認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn),從開(kāi)始就抓緊施工以保證整個(gè)工程的進(jìn)度。鎮(zhèn)江市S241先導(dǎo)段拓寬改建工程項(xiàng)目由于事先進(jìn)行了宣傳教育,使各參建單位了解本項(xiàng)目工程時(shí)間緊、任務(wù)重的特點(diǎn),增強(qiáng)了質(zhì)量、進(jìn)度的意識(shí),各施工、監(jiān)理單位在接到中標(biāo)通知書(shū)經(jīng)過(guò)短暫的準(zhǔn)備后就進(jìn)行了工程施工,由于組織有利、行動(dòng)迅速、抓住了有利的施工季節(jié),使整個(gè)工程的建設(shè)進(jìn)度從一開(kāi)始就處于受控狀態(tài)。
2 注重征地拆遷工作的進(jìn)度和地方矛盾的協(xié)調(diào)力度
征地拆遷工作為整個(gè)工程建設(shè)的先導(dǎo)工作,工程建設(shè)目標(biāo)的能否順利實(shí)現(xiàn)征地拆遷工作起著至關(guān)重要的作用。征地拆遷工作做的好,能及時(shí)提供施工作業(yè)的工作場(chǎng)所,施工單位進(jìn)場(chǎng)后能盡快開(kāi)工,抓緊有利的施工時(shí)期加快施工進(jìn)度,對(duì)整個(gè)進(jìn)度目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)是十分重要的。反之,如果征地拆遷工作進(jìn)展緩慢,無(wú)法及時(shí)提供施工作業(yè)面,施工單位進(jìn)場(chǎng)后無(wú)法正常開(kāi)展施工不但會(huì)使施工單位由于人員、設(shè)備的閑置而造成經(jīng)濟(jì)上的損失,而且也會(huì)影響施工單位的積極性,長(zhǎng)時(shí)間的無(wú)法施工會(huì)使施工單位的思想上產(chǎn)生懈怠的情緒,施工日期無(wú)法確定,施工單位會(huì)將部分的人員和設(shè)備調(diào)往其他的工地,即使具備施工條件也無(wú)法在短期內(nèi)將所有的人員、設(shè)備調(diào)整到位,立即開(kāi)展施工,這對(duì)工期的損失是很大的。鎮(zhèn)江市S241先導(dǎo)段拓寬改建工程項(xiàng)目施工單位進(jìn)場(chǎng)前,紅線范圍內(nèi)的土地征收、拆遷工作全部結(jié)束,及時(shí)提供了作業(yè)場(chǎng)所,施工單位抓住7月~10月有利的土方施工季節(jié),完成了80%的土方工程量,為后續(xù)工作的按期實(shí)施提供了基礎(chǔ)。
施工過(guò)程中的地方矛盾是否能及時(shí)協(xié)調(diào)解決對(duì)于工程進(jìn)度的影響也是十分明顯的。地方矛盾的順利解決是業(yè)主、地方政府、施工單位三方共同努力的結(jié)果。單純依靠某一方面是無(wú)法解決好這個(gè)問(wèn)題的。目前工程施工中解決地方矛盾存在兩個(gè)極端:
1)單純依靠業(yè)主的協(xié)調(diào)。由于業(yè)主要對(duì)整個(gè)工程的資金、進(jìn)度、質(zhì)量等方面進(jìn)行全方位的管理,工作量大,不能將全部的精力放置于協(xié)調(diào)矛盾上面來(lái)。另外由于工程施工的線路長(zhǎng)、涉及面廣的特點(diǎn),業(yè)主無(wú)法及時(shí)準(zhǔn)確的掌握現(xiàn)場(chǎng)所有的實(shí)際情況,對(duì)于某些矛盾解決起來(lái)感覺(jué)有些力不從心;
2)單純依靠施工單位解決地方矛盾,作為施工單位在目前的市場(chǎng)條件下為了實(shí)現(xiàn)預(yù)定的利潤(rùn)目標(biāo)必須盡可能的加快施工進(jìn)度以減小對(duì)人員、設(shè)備的占用,因此施工單位對(duì)于解決地方矛盾的熱情是很高的,他們很希望也努力盡快解決矛盾,但是作為施工單位目前的主要方法是協(xié)商、賠償,這種方法對(duì)于小范圍的數(shù)額較小的矛盾是很有效的,能夠盡快解決掉小矛盾,加快施工;但是對(duì)于數(shù)量大、范圍廣的矛盾解決起來(lái)就感覺(jué)到力不從心,必須依靠業(yè)主與當(dāng)?shù)卣膮f(xié)調(diào),必要時(shí)依靠當(dāng)?shù)卣男姓深A(yù)才能得以解決。
總之業(yè)主、施工單位對(duì)于地方矛盾應(yīng)給予足夠的重視并組織專(zhuān)門(mén)的人員協(xié)調(diào)解決確保不影響施工。
3 加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的管理工作,做到工程的預(yù)控工作行之有效
工程現(xiàn)場(chǎng)管理力度的高低直接影響了工程施工的進(jìn)度。現(xiàn)場(chǎng)管理分為建設(shè)單位現(xiàn)場(chǎng)管理、監(jiān)理單位的現(xiàn)場(chǎng)管理和施工單位的現(xiàn)場(chǎng)管理三個(gè)方面。施工單位為工程建設(shè)的主體,交通工程的制造者。施工單位管理力度的強(qiáng)弱不但對(duì)于工程質(zhì)量的好壞是十分重要的,而且對(duì)工期的按計(jì)劃實(shí)現(xiàn)也是十分關(guān)鍵的。管理體系完善的施工單位會(huì)樹(shù)立目標(biāo)觀念,明確進(jìn)度目標(biāo),細(xì)化階段目標(biāo),分析節(jié)點(diǎn)工程,并根據(jù)既定工期、天氣、地方矛盾等因素制定生產(chǎn)計(jì)劃考核制度,圍繞節(jié)點(diǎn)工程項(xiàng)目,周密部署,合理安排施工工序。管理體系不完善的施工隊(duì)伍就無(wú)法制定合理的計(jì)劃或者即使制定了計(jì)劃也由于管理措施的不到位而無(wú)法實(shí)現(xiàn),最終只能是既定工期無(wú)法實(shí)現(xiàn)。
監(jiān)理單位在整個(gè)工程建設(shè)過(guò)程中起著承上啟下的作用,管理有序的監(jiān)理單位在工程建設(shè)過(guò)程中會(huì)起到推進(jìn)的作用,能大大加快工程建設(shè)的進(jìn)度;反之不但不會(huì)起到推進(jìn)作用,相反會(huì)滯緩工程建設(shè)進(jìn)度。S241駐地監(jiān)理單位考慮到擴(kuò)建工程的特殊性,嚴(yán)肅各階段計(jì)劃的落實(shí),根據(jù)工程進(jìn)度的情況適時(shí)作出調(diào)整,確立以周保月、以月保階段、以階段?傮w的進(jìn)度控制思路。認(rèn)為“只有優(yōu)良的質(zhì)量,才有優(yōu)良的進(jìn)度”,加快進(jìn)度的途徑是確保質(zhì)量,以不返工作為保證進(jìn)度的途徑。同時(shí)避免施工隨意性。監(jiān)理在工作中強(qiáng)調(diào)“預(yù)控”,提前將不足和隱患及時(shí)消除,盡可能的把實(shí)施計(jì)劃中可能存在的客觀和主觀影響因素從源頭上消除,以此來(lái)保證各項(xiàng)計(jì)劃的順利實(shí)施。通過(guò)上述措施,幫助施工單位克服了困難,保證了建設(shè)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。
業(yè)主單位在工程建設(shè)過(guò)程中是起著引領(lǐng)、協(xié)調(diào)的作用。階段目標(biāo)及獎(jiǎng)懲措施的制定、項(xiàng)目資金的及時(shí)到位、重要材料的及時(shí)提供、業(yè)主單位現(xiàn)場(chǎng)工作好壞對(duì)工程進(jìn)展影響也是十分明顯的。業(yè)主對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)的問(wèn)題能及時(shí)作出決斷,并能協(xié)調(diào)好設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位和當(dāng)?shù)卣g的關(guān)系無(wú)疑可以降低人為的干擾因素,對(duì)工程建設(shè)目標(biāo)的如期實(shí)現(xiàn)是很重要的。鎮(zhèn)江市干線指揮部在工程建設(shè)過(guò)程中能夠很好的協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系,對(duì)于設(shè)計(jì)出現(xiàn)的小型構(gòu)造物與現(xiàn)場(chǎng)不一致的情況能及時(shí)要求施工、監(jiān)理單位調(diào)查、復(fù)核現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況進(jìn)行施工,由此將由于設(shè)計(jì)原因造成的工期損失減小到最低。對(duì)于計(jì)劃工期的實(shí)現(xiàn)起到了促進(jìn)作用。
4 注重施工過(guò)程中的交通組織協(xié)調(diào)工作
擴(kuò)建工程的施工過(guò)程中的交通組織協(xié)調(diào)對(duì)于進(jìn)度的影響也是很大的,擴(kuò)建工程是在不中斷正常社會(huì)交通的情況下施工的,特別是城市干道由于機(jī)動(dòng)車(chē)、非機(jī)動(dòng)車(chē)和行人的混合交通,如何保證社會(huì)車(chē)輛、行人和施工車(chē)輛的安全是十分重要的,一旦由于施工的原因造成交通事故不但會(huì)延誤過(guò)程進(jìn)度,而且會(huì)加深當(dāng)?shù)鼐用衽c施工單位之間的矛盾,對(duì)今后的施工及地方矛盾的解決是十分不利的。S241先導(dǎo)段拓寬改建工程項(xiàng)目為了保證交通安全,在全線設(shè)置了分隔帶,社會(huì)車(chē)輛與施工車(chē)輛分離行駛,并規(guī)定施工車(chē)輛在施工過(guò)程中只允許在施工區(qū)域行駛,根據(jù)S241路口多的特點(diǎn)設(shè)置了多名安全員負(fù)責(zé)道口交通的指揮和全線分隔線的巡查。即使如此還是發(fā)生了由于行人闖入施工區(qū)域而發(fā)生的事故,雖然事故原因由行人引發(fā),但施工單位為處理此事故還是花費(fèi)了大量的時(shí)間和資金。由此,如何做好拓寬改建工程施工過(guò)程中的交通組織協(xié)調(diào)工作對(duì)于工程的如期完成也是很重要的。