在哈大鐵路客運(yùn)專線建設(shè)期間，中國(guó)中鐵指揮部每月下旬進(jìn)行安全質(zhì)量大檢查，針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目和關(guān)鍵施工工序不定期進(jìn)行專項(xiàng)檢查，同時(shí)對(duì)項(xiàng)目部、作業(yè)隊(duì)的安全質(zhì)量檢查工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，并將檢查情況及時(shí)在全標(biāo)段進(jìn)行通報(bào)。指揮部還運(yùn)用安全質(zhì)量獎(jiǎng)罰手段，在提出整改要求的同時(shí)，對(duì)嚴(yán)重違規(guī)違章施工上產(chǎn)行為進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰，并對(duì)整改情況適時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)復(fù)查驗(yàn)收，做到安全質(zhì)量閉環(huán)管理。項(xiàng)目部每月中旬進(jìn)行安全質(zhì)量大檢查，同時(shí)對(duì)指揮部大檢查指出的問(wèn)題進(jìn)行督查，督促現(xiàn)場(chǎng)整改落實(shí)。作業(yè)隊(duì)每旬進(jìn)行安全質(zhì)量檢查，每月上旬對(duì)指揮部上月檢查出的安全質(zhì)量問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改落實(shí)，中旬結(jié)合項(xiàng)目部的檢查進(jìn)行整改落實(shí)，下旬（在

        指揮部檢查前）對(duì)以往檢查出的問(wèn)題進(jìn)行梳理和整改落實(shí)。指揮部、項(xiàng)目部、作業(yè)隊(duì)三層檢查，針對(duì)存在的問(wèn)題或隱患做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”，同時(shí)做到檢查有整改，整改有反饋，反饋有復(fù)查，形成體系有效運(yùn)行和良性循環(huán)，實(shí)現(xiàn)及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患，防范安全質(zhì)量事故的目的。

        4.3 管理協(xié)調(diào)優(yōu)勢(shì)

        在“兩級(jí)三層” 管理模式下，有利于發(fā)揮科技支撐和技術(shù)保障作用，從源頭上保證安全質(zhì)量可控。指揮部可以統(tǒng)一工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理，統(tǒng)一施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一工序工藝流程；可以規(guī)范和落實(shí)施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)施工方案和應(yīng)急救援預(yù)案的編制、專家論證和審核審批制度；可以推廣應(yīng)用先進(jìn)適用的技術(shù)裝備和采用科學(xué)、成熟的工法，提高工程項(xiàng)目的整體技術(shù)裝備水平。同時(shí)有利于發(fā)揮樣板引路作用，指揮部通過(guò)建立工作平臺(tái)，可以組織協(xié)調(diào)各項(xiàng)目部之間、各作業(yè)隊(duì)之間在現(xiàn)場(chǎng)安全管理、質(zhì)量過(guò)程控制、施工流程優(yōu)化、文明工地建設(shè)等方面開展技術(shù)研討、經(jīng)驗(yàn)交流和觀摩學(xué)習(xí)活動(dòng)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，實(shí)現(xiàn)共同進(jìn)步與提高。

        在哈大鐵路客運(yùn)專線建設(shè)期間，中國(guó)中鐵指揮部結(jié)合工程進(jìn)展情況，適時(shí)組織隧道施工、橋梁墩臺(tái)混凝土施工、連續(xù)梁施工、箱梁預(yù)制、提運(yùn)架梁作業(yè)、CPⅢ建網(wǎng)、軌道板精調(diào)、CA砂漿灌注等現(xiàn)場(chǎng)觀摩和有關(guān)交流活動(dòng)30余次，在安全質(zhì)量管理上充分發(fā)揮了組織協(xié)調(diào)功能。中國(guó)中鐵指揮部還利用每季度召開安全質(zhì)量工作例會(huì)平臺(tái)，選擇1個(gè)安全質(zhì)量

        管理較好的作業(yè)隊(duì)和1個(gè)相對(duì)較差的作業(yè)隊(duì)參加會(huì)議，；4.4信息建設(shè)優(yōu)勢(shì)；充分利用信息資源和網(wǎng)絡(luò)工作平臺(tái)，指揮部建立風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)；5小結(jié)；通過(guò)大標(biāo)段總承包項(xiàng)目施工組織模式介紹，結(jié)合中國(guó)中；參考文獻(xiàn)：；（1）李明馮軍武，建設(shè)工程項(xiàng)目質(zhì)量與安全管理，中；（2）GB50656-2011，建筑施工企業(yè)安全；（3）TB10301-2009，鐵路工程基本作業(yè)；（4）JGJ/T77

        管理較好的作業(yè)隊(duì)和1個(gè)相對(duì)較差的作業(yè)隊(duì)參加會(huì)議，形成對(duì)比，查找差距；同時(shí)針對(duì)每季度發(fā)現(xiàn)的安全質(zhì)量問(wèn)題，項(xiàng)目部制作和播放安全質(zhì)量問(wèn)題幻燈片，各自進(jìn)行點(diǎn)評(píng)和分析，對(duì)采取的整改措施進(jìn)行說(shuō)明，以達(dá)到舉一反三的效果，促進(jìn)了全標(biāo)段安全質(zhì)量管理整體水平的不斷提高。

        4.4 信息建設(shè)優(yōu)勢(shì)

        充分利用信息資源和網(wǎng)絡(luò)工作平臺(tái)，指揮部建立風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目分級(jí)管控信息系統(tǒng)，超前預(yù)測(cè)，突出重點(diǎn)，通過(guò)預(yù)評(píng)估、預(yù)控和事先防范、預(yù)警信息發(fā)布、現(xiàn)場(chǎng)過(guò)程監(jiān)控實(shí)現(xiàn)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目作業(yè)的動(dòng)態(tài)信息跟蹤，杜絕了各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生。指揮部還以“統(tǒng)一機(jī)構(gòu)組織、統(tǒng)一規(guī)章制度、統(tǒng)一訓(xùn)練演練、統(tǒng)一調(diào)度指揮”四個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的要求，組織項(xiàng)目部、作業(yè)隊(duì)建立了“平戰(zhàn)結(jié)合”的應(yīng)急救援組織，積極開展了應(yīng)急演練活動(dòng)，對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行了應(yīng)急知識(shí)和逃生技能培訓(xùn)，提高了項(xiàng)目應(yīng)急處置和自救能力，做到了防患于未然。另外，指揮部通過(guò)與總公司建立信息共享平臺(tái)，減少了集團(tuán)公司一層信息傳遞，簡(jiǎn)化了信息流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)；國(guó)家、行業(yè)和總公司有關(guān)安全質(zhì)量管理規(guī)定和要求、事故通報(bào)和警示教訓(xùn)等信息，指揮部可以及時(shí)接收，并迅速傳達(dá)和組織項(xiàng)目部、作業(yè)隊(duì)貫徹執(zhí)行，增強(qiáng)了時(shí)效性。

 

        通過(guò)大標(biāo)段總承包項(xiàng)目施工組織模式介紹，結(jié)合中國(guó)中鐵哈大鐵路客運(yùn)專線建設(shè)具體實(shí)例，從資源配置、體系運(yùn)行、管理協(xié)調(diào)、信息建設(shè)等方面分析了大標(biāo)段總承包項(xiàng)目在施工

        安全質(zhì)量管理上的優(yōu)勢(shì)。大標(biāo)段總承包施工模式是進(jìn)一步提高工程項(xiàng)目建設(shè)效率和提升項(xiàng)目安全質(zhì)量管理水平的有效途徑，具有一定可行性。

 

        （1）李明 馮軍武，建設(shè)工程項(xiàng)目質(zhì)量與安全管理，中國(guó)鐵道出版社，2007年1月

        （2）GB50656-2011，建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)范

        （3）TB10301-2009，鐵路工程基本作業(yè)施工安全技術(shù)規(guī)程

        （4）JGJ/T77-2010，施工企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

        （5）JGJ59-2011，建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)

        （6）AQ/T9006-2010，企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范