摘 要：在現(xiàn)代房屋建筑工程施工中，只有處理好質(zhì)量控制和安全的管理的關(guān)系，才能進(jìn)一步保證工程的順利進(jìn)行。因此，房屋建筑工程項(xiàng)目的施工過程應(yīng)該受到更多的關(guān)注。房屋建筑工程的安全是不可小視的，它不僅關(guān)系到人自身的安全，還關(guān)系到國家的財(cái)產(chǎn)安全。對(duì)于我國當(dāng)前房屋建筑施工的安全現(xiàn)狀，還不是很樂觀，而對(duì)于這個(gè)問題顯得越來越重要。只有從其當(dāng)中解析到問題的根本所在之處，才能提出安全管理的舉措，以保證房屋建筑工程的順利完成。
關(guān)鍵詞：房屋建筑 ， 施工 ， 安全管理
1 引言
隨著現(xiàn)代技術(shù)的不斷更新和發(fā)展，建筑行業(yè)領(lǐng)域在我國的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的地位是不可代替的，所以他的安全施工安全問題變得重要。房屋建筑產(chǎn)品不同于一般產(chǎn)品，它關(guān)系到人們的生命財(cái)產(chǎn)安全,建筑施工傷亡比例居高臨下，安全生產(chǎn)形勢(shì)比較嚴(yán)重，同時(shí)也對(duì)建筑安全管理水平也提出較高的要求。
2 建筑施工安全存在的問題
在建筑行業(yè)中，安全問題是客觀存在的，它也是影響著著建筑行業(yè)能力水平提升的重要因素。綜合分析房屋建筑施工中的存在的問題有幾個(gè)以下方面：
2.1安全意識(shí)薄弱，重視程度不高
建筑施工單位和人員的安全意識(shí)淡薄，安全行為不規(guī)范。建筑企業(yè)沒有建立以“安區(qū)第一”為基本要求的生產(chǎn)理念，沒有處理好安全與生產(chǎn)的關(guān)系，沒有確立安全的管理是企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的重要組成部分，從而沒有把抓安全放在首要地位。有的企業(yè)只是把時(shí)間和精力放在工程的進(jìn)度和提高經(jīng)濟(jì)效益上，對(duì)安全生產(chǎn)不重視的問題不解決，對(duì)安全生產(chǎn)存在僥幸的心理，這是造成事故發(fā)生的原因之一。
2.2 管理機(jī)構(gòu)工作落后，機(jī)構(gòu)設(shè)施不足
日前，在國內(nèi)的房屋建筑施工中，施工單位缺乏對(duì)于安全問題的高度重視，尤其是安全管理被不同程度的忽略。雖然我國現(xiàn)階段的安全管理機(jī)構(gòu)較為完善，技術(shù)水平和造價(jià)程度偏高但是，對(duì)于施工中的安全控制、管理環(huán)節(jié)較為薄弱，管理機(jī)構(gòu)設(shè)置中缺乏具有經(jīng)驗(yàn)的人員，而且施工單位的安全要求大多依賴于監(jiān)督單位和政府部門。房屋建筑工程施工單位為了節(jié)省開支，從而縮減安全管理機(jī)構(gòu)的人員，導(dǎo)致安全工作不能更好地完成，造成對(duì)施工單位和施工人員的利益和安全雙重的破壞。
2.3 施工人員素質(zhì)較低，安全教育不夠
對(duì)于施工人員的要求不斷增加，導(dǎo)致大量的未經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)農(nóng)民剩余的勞動(dòng)力進(jìn)入了相對(duì)來說要求低的建筑施工的企業(yè)，施工人員承擔(dān)了大量的工程作業(yè)，如果他們不具備自我安全的意識(shí)，必然會(huì)導(dǎo)致工程的整體的效果。這些農(nóng)民大都來自交通閉塞，文化水平較低的偏遠(yuǎn)地區(qū)，勞動(dòng)保護(hù)意識(shí)能力不足沒有進(jìn)行上崗前的技術(shù)技能培訓(xùn)，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的不安全因素一無所知，缺乏基本的作業(yè)常識(shí)，自我保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)。從而難以滿足施工的安全要求。有的施工地點(diǎn)對(duì)于安全管理資料雖然齊全，也記錄了教育培訓(xùn)的內(nèi)容，但操作人員卻流于形式。
2.4 安檢措施難落實(shí)，安全監(jiān)管力不足
目前部分地區(qū)建設(shè)主管部門和質(zhì)量的安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)，對(duì)本地建筑施工安全管理的薄弱環(huán)節(jié)和存在主要的問題了解不多，責(zé)任落實(shí)不嚴(yán)格，工作體制方面不能適應(yīng)當(dāng)前的建筑工程安全的需要。建筑安全法律法規(guī)制度不夠完善，對(duì)于建筑領(lǐng)域的范圍特別是安全生產(chǎn)許可，職責(zé)的選取，行政的處罰等方面不夠明確，顯著安全的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)明顯落后，缺乏一定的可操作性的一系列規(guī)章制度等，造成市場(chǎng)不規(guī)范的的安全投入，產(chǎn)生安全的隱患。對(duì)未建立的規(guī)章制度、保護(hù)體系不給予安全監(jiān)督。對(duì)已建立的安全監(jiān)督項(xiàng)目應(yīng)完善和進(jìn)一步落實(shí)體系，正確處理好安全生產(chǎn)的關(guān)系。爭(zhēng)取做到責(zé)任、意識(shí)到位的效果。
3 加強(qiáng)安全施工生產(chǎn)的對(duì)策
(1)加強(qiáng)各級(jí)人員的教育培訓(xùn)，建立健全房屋建筑施工安全保障體系，進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全的教育，提高安全防范意識(shí)，做好安全教育工作，重點(diǎn)要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工人員的培訓(xùn)，增強(qiáng)他們的安全操作技能。各級(jí)行政管理部門要監(jiān)督建筑施工企業(yè)建立安全保證體系，進(jìn)一步做到安全生產(chǎn)，安全教育，安全措施，努力建立長(zhǎng)期的安全機(jī)制。加強(qiáng)建筑施工人員的執(zhí)行規(guī)范和造作規(guī)范的自覺性，也是杜絕事故發(fā)生的根本問題。針對(duì)文化素質(zhì)較低和安全意識(shí)較差的施工群眾，要對(duì)他們進(jìn)行房屋建筑施工的基礎(chǔ)知識(shí)、安全要求進(jìn)行強(qiáng)制性的培訓(xùn)。管理人員也必須抓好施工現(xiàn)場(chǎng)的第一手信息，安全教育要注重效果，不要追從于形式的要求。
(2)完善房屋建筑施工安全監(jiān)督管理的法律和法規(guī)。必須進(jìn)一步完善建筑安全管理監(jiān)督的機(jī)制，加強(qiáng)各級(jí)監(jiān)督機(jī)制的建設(shè)，同時(shí)，對(duì)于監(jiān)察機(jī)構(gòu)同時(shí)要打破過去施工安全生產(chǎn)管理的單一模式，依照法律、法規(guī)，不到要做到對(duì)施工單位的監(jiān)督，還要對(duì)建設(shè)單位和建立單位實(shí)施監(jiān)督與檢查，依法規(guī)范房屋建筑市場(chǎng)主體的行為，落實(shí)他們的安全責(zé)任。
(3)堅(jiān)持進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查房屋建筑施工企業(yè)要落實(shí)安全責(zé)任制，堅(jiān)持進(jìn)行不定期的檢查。對(duì)于檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)自查自糾，針對(duì)薄弱的環(huán)節(jié)，提出有效的防范措施并加以落實(shí)。特別是容易發(fā)生事故的安全監(jiān)制漏洞的后進(jìn)行重點(diǎn)檢查。對(duì)于違法的行為和事情要及時(shí)改正，果斷的處理。
(4)在房屋建筑施工的安全管理問題中，監(jiān)督和管理的意義是不可以忽略的，而且具有重要的推進(jìn)作用。在房屋建筑施工中，有關(guān)部門要對(duì)其施工的有關(guān)體系進(jìn)行監(jiān)督，其具有對(duì)施工全過程進(jìn)行監(jiān)督的職責(zé)，檢查其在工作情況下是否充分發(fā)揮著作用。在對(duì)房屋建筑工程進(jìn)行監(jiān)理時(shí)，其單位要?dú)w納對(duì)于常見的安全管理問題，并且從專業(yè)管理的角度進(jìn)行分析，逐漸實(shí)現(xiàn)對(duì)施工的全面監(jiān)督和管理。
4 建立施工現(xiàn)場(chǎng)的安全網(wǎng)絡(luò)
施工工程建設(shè)的責(zé)任單位有建設(shè)、勘察、監(jiān)督、施工等單位，多個(gè)主題的參與和其復(fù)雜性決定了安全管理的難度，因此需要建立從管理、監(jiān)督、施工等全員參加的一套整體的安全網(wǎng)絡(luò)，對(duì)于不同的單位、人員隨著建筑工程項(xiàng)目的各階段發(fā)展的進(jìn)程，肩負(fù)著不同的責(zé)任，必須從不同的階段分析各個(gè)單位所肩負(fù)的責(zé)任。要建立健全的 全員責(zé)任制，讓每一個(gè)參與者都融入這個(gè)完整地安全網(wǎng)絡(luò)中，通過層層的部署，將安全責(zé)任下發(fā)到各個(gè)單位、各個(gè)部門，形成環(huán)環(huán)相扣的責(zé)任鏈條，構(gòu)建完整的安全責(zé)任體系，保障項(xiàng)目安全水平。
5 結(jié)語
安全施工生產(chǎn)是建筑業(yè)企業(yè)永恒的話題。它事關(guān)國家和人民群眾和財(cái)產(chǎn)的大事，每個(gè)人都必須對(duì)此給予高度的重視。安全的管理模式的建立，需要重點(diǎn)的培養(yǎng)全體人員的安全模式文化。其中全員不僅包括這承包的企業(yè)投資商，分包管理的人員，施工的人員，還包含著監(jiān)督行業(yè)、設(shè)計(jì)行業(yè)和社會(huì)。只有形成全員安全文化，才能更快地營(yíng)造安全的生產(chǎn)氛圍，保障人員安全。進(jìn)一步的說，安全監(jiān)督的管理和安全實(shí)施既獨(dú)立又相互的聯(lián)系，是對(duì)項(xiàng)目安全管理資源的更好地利用。安全的管理由開始的具體化進(jìn)化到安全目標(biāo)的管理模式，它是施工企業(yè)在一定的時(shí)期內(nèi)應(yīng)該達(dá)到的安全目標(biāo)，通過以其為基礎(chǔ)，逐級(jí)到下級(jí)的具體任務(wù)的分解，使各級(jí)安全目標(biāo)明確、清晰，各方面關(guān)系協(xié)調(diào)，并且從綜合管理的角度考慮，全面提升安全施工對(duì)安全管理的認(rèn)識(shí)，進(jìn)而制定有效的安全管理方案。我們要相信只要我們齊心協(xié)力一定會(huì)使施工事故得到預(yù)防，使我國房屋建設(shè)安全管理走上會(huì)正確的軌道。
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