關(guān)鍵字：高層住宅；物業(yè)；消防 

　　0 引言 

　　隨著居民生活水平的不斷提高，居住區(qū)域內(nèi)的物業(yè)管理逐漸成為了人民群眾最關(guān)心、最迫切解決的問題，而消防安全管理關(guān)系到居民的生命財產(chǎn)安全，在現(xiàn)有物業(yè)管理體制下，高層住宅小區(qū)的消防安全管理還存在許多亟待解決的問題。 

　　1 加強高層住宅區(qū)物業(yè)消防安全工作的必要性 

　　1.1 加強高層住宅區(qū)物業(yè)消防安全工作是預(yù)防或減少火災(zāi)的有效措施 

　　火災(zāi)事故伴隨著經(jīng)濟快速的發(fā)展和人民生活水平的提高越發(fā)頻繁，為了減少火災(zāi)的發(fā)生，火災(zāi)的防治是不可避免的。物業(yè)管理的人員普遍重防盜而輕防火，沒有做到事前的火災(zāi)預(yù)防。而加強居民區(qū)物業(yè)消防安全工作可以提高相關(guān)人員的重視程度，增加消防措施，以預(yù)防或減少火災(zāi)事故的發(fā)生。 

　　1.2 公共消防設(shè)施很少有專人管理維護 

　　在居民住宅區(qū)區(qū)，業(yè)主人員復(fù)雜，再加上物業(yè)管理的措施不夠完善，也沒有專人看護，所以有很多消防設(shè)施都被破壞，起不到任何作用。 

　　1.3 住宅區(qū)居民的防火意識淡薄 

　　雖然火災(zāi)是一個很嚴重的問題，但還是很少有人關(guān)心注重“防火”問題，因而缺乏相關(guān)消防知識，在火災(zāi)突然發(fā)生時，大家都束手無策，這時就只有把全部希望寄托在物業(yè)管理公司或是“119”了。所以為了保證居民區(qū)的人身安全和財產(chǎn)安全，加強居民區(qū)物業(yè)消防安全工作十分必要，同時也十分緊迫。 

　　2 物業(yè)消防安全管理中存在的問題 

　　2.1 消防組織不健全，管理不到位 

　　目前居住建筑的管理主要由物業(yè)企業(yè)負責(zé)，但是調(diào)查情況表明，物業(yè)企業(yè)基本上不負責(zé)消防設(shè)施的維護保養(yǎng)，消防組織不健全、沒有消防設(shè)施維護保養(yǎng)的專項經(jīng)費，消防安全責(zé)任主體不明確。作為物業(yè)上級主管部門的房產(chǎn)管理部門，只負責(zé)物業(yè)企業(yè)的審批，對物業(yè)企業(yè)承擔的消防安全工作，沒有明確的要求和規(guī)定。其次是消防監(jiān)督機構(gòu)及地方公安派出所警力有限，工作任務(wù)繁重，監(jiān)督管理工作很難到位，居民住宅消防管理往往落實給居民委員會、村民委員會或物業(yè)管理等單位，這些基層單位的人員多未經(jīng)消防安全培訓(xùn)，缺乏系統(tǒng)的消防安全管理知識，因此，很難將消防工作納入日常管理工作當中，日常消防安全檢查、消防宣傳、初起火災(zāi)的撲救及處置措施很難落實到位。 

　　2.2 消防宣傳力度不大，居民消防安全意識淡薄 

　　近年來，消防監(jiān)督部門和社會新聞媒體在消防宣傳方面做了大量的工作，使得廣大人民群眾的消防安全意識有所增強，但由于受財力、物力、人力以及群眾文化素質(zhì)等因素的制約，群眾消防安全知識的普及還遠遠不夠，居民缺乏系統(tǒng)的消防安全教育，缺乏基本的防火、滅火知識。如亂扔煙頭、亂拉亂接電線、生活用火用電用氣不規(guī)范、隨意放置可燃物品、在疏散走道上堆放雜物等現(xiàn)象還時有發(fā)生，人為造成了許多不安全因素，直接導(dǎo)致許多居民住宅火災(zāi)的發(fā)生。 

　　2.3 建筑未經(jīng)消防審核驗收、擅自投入使用的問題。 

　　由于對開發(fā)企業(yè)管理不規(guī)范，造成很多建筑還沒有竣工，開發(fā)公司就開始銷售，住戶就搬進去居住，存在的消防安全問題無人進行負責(zé)整改。同時物業(yè)企業(yè)對消防設(shè)施管理不善，沒有費用維護，使得一些在用的消防設(shè)施得不到維護保養(yǎng)，造成設(shè)施癱瘓，物業(yè)企業(yè)棄管。 

　　2.4 家庭用火用電用氣用油普及，采用大量可燃裝飾材料，火災(zāi)因素增多 

　　隨著人民生活水平的提高，建筑裝修越來越高檔，可燃性裝飾材料大量使用，老百姓居住條件的改善，使用電熱器、冰箱、彩電、空調(diào)、微波爐、冰柜、熱水器等發(fā)熱電器越來越多，造成家庭火災(zāi)載合越來越大，這些物品如使用不當，極易引火火災(zāi)事故。據(jù)統(tǒng)計每年由于電器設(shè)備使用不當造成的火災(zāi)占火災(zāi)總數(shù)的25%。 

　　3 做好高層住宅小區(qū)物業(yè)消防管理的對策分析 

　　3.1 明確消防設(shè)施維護主體責(zé)任 

　　首先，要明確物業(yè)消防管理中各主體的法律地位和相互之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，明確小區(qū)消防設(shè)施器材的管理主體。房地產(chǎn)開發(fā)公司與物業(yè)服務(wù)公司辦理移交手續(xù)時，要將消防設(shè)施器材納入進去，并交接清楚，明確消防設(shè)施的維護責(zé)任。其次，物業(yè)服務(wù)企業(yè)對搭蓋違章建筑或者堆放雜物占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道的行為，應(yīng)當予以勸阻、制止；對不聽勸阻、制止的，應(yīng)當及時向公安機關(guān)消防機構(gòu)、公安派出所報告。公安機關(guān)消防機構(gòu)、公安派出所應(yīng)當依法予以處理。第三，要把建筑消防設(shè)施器材的委托管理作為項目交付使用的先決條件，物業(yè)服務(wù)合同要明確物業(yè)消防安全管理的責(zé)任和具體內(nèi)容，在合同中都要有明確的要求和規(guī)定。 

　　3.2 提高廣大群眾的消防安全意識 

　　要充分發(fā)揮物業(yè)管理工作的優(yōu)勢，利用告示欄、宣傳欄、張掛宣傳橫幅等形式，定期開展消防演習(xí)、知識講座等活動，向廣大業(yè)主宣傳消防法律法規(guī)，普及消防安全知識；提高他們的消防安全意識和消防法制觀念，自覺做好家庭防火滅火，教育子女愛護公共消防設(shè)施。要規(guī)勸居民自行清理樓道雜物，堅決杜絕堵塞消防通道、安全出口現(xiàn)象，從而在社區(qū)中掀起人人學(xué)消防、人人懂消防、人人講消防的熱潮，筑牢社區(qū)家庭心靈上的“防火墻”。建議社區(qū)內(nèi)每個家庭配備手提式簡易滅火器材，便于及時撲滅初起火，保障居民生命財產(chǎn)安全。大力推廣火災(zāi)公眾責(zé)任保險。要積極動員廣大業(yè)主參加火災(zāi)公眾責(zé)任保險，化解火災(zāi)隱患所帶來的風(fēng)險，降低廣大人民群眾的損失。 

　　3.3 建立高素質(zhì)的物業(yè)消防安全管理隊伍 

　　在物業(yè)管理中應(yīng)確定專（兼） 職消防管理員，具備一定的防災(zāi)滅火知識和消防管理知識，經(jīng)消防部門培訓(xùn)后持證上崗。對消防控制室操作人員，必須具有現(xiàn)代消防技術(shù)方面的知識、熟練掌握消防系統(tǒng)的情況。對現(xiàn)代消防設(shè)施設(shè)備應(yīng)委托專業(yè)化的消防設(shè)施維護保修公司來承擔。各物業(yè)服務(wù)公司及其相關(guān)管理人員要嚴格按照相關(guān)法規(guī)要求，積極加強消防安全培訓(xùn)，掌握相關(guān)消防法律法規(guī)和“四個能力”建設(shè)標準，切實成為消防安全“明白人”。物業(yè)主管部門應(yīng)當將物業(yè)服務(wù)公司履行消防工作情況作為物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)晉升和年檢的評判依據(jù)，并把通過消防專業(yè)培訓(xùn)且取得相應(yīng)的消防資格證書作為核發(fā)物業(yè)管理單位資質(zhì)證書的前置條件。 

　　3.4 加強消防監(jiān)督管理，嚴格消防執(zhí)法 

　　公安消防監(jiān)督部門及派出所的專職民警應(yīng)經(jīng)常深入到社區(qū)進行消防安全檢查，督促制定消防安全制度，完善消防設(shè)施、建立義務(wù)消防組織。對于存在的亂搭亂建、通道不暢、設(shè)施不全等火險隱患，責(zé)令有關(guān)部門、有關(guān)人員限期整改。根據(jù)社區(qū)消防安全的特點，搞好滅火預(yù)案的制定，定期開展滅火演練。各級政府要整合保安、物業(yè)、志愿者等力量，結(jié)合入戶調(diào)查、綜合巡防、出租屋管理等工作，定期上門走訪，及時發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患等不安全因素，提醒居民注意用火、用電、用氣安全。要加大消防執(zhí)法和處罰力度，對于不按消防規(guī)劃建設(shè)的小區(qū)，未按規(guī)定配備消防設(shè)施和器材的，要責(zé)令限期改正；對破壞小區(qū)公共消防設(shè)施的單位和個人要依法嚴厲查處。物業(yè)公司要定期開展消防安全檢查，做好檢查記錄，維護保養(yǎng)好小區(qū)公共消防設(shè)施，保持小區(qū)消防道路暢通，加強小區(qū)施工管理，避免損壞消防水管設(shè)施。針對檢查發(fā)現(xiàn)的各類火災(zāi)隱患要及時予以消除。 

　　參考文獻 

　　[1] 謝景榮.社區(qū)消防安全工作縱深發(fā)展探討[J].武警學(xué)院學(xué)報，2008，（06）. 

　　[2] 孟正夫，楊云舟.蹈火者言[J].上海消防，2006，（08）.