一、規(guī)范水費(fèi)收繳管理

莊浪縣農(nóng)村人飲安全工程水費(fèi)實(shí)行“水價(jià)、水量、水費(fèi)”三公開,縣物價(jià)部門牽頭核算水價(jià),向社會(huì)公示水費(fèi)收繳標(biāo)準(zhǔn)和價(jià)格。水利管理總站統(tǒng)一印制“水費(fèi)收繳明白卡”和《用水戶手冊(cè)》,督促鄉(xiāng)(鎮(zhèn))水利管理站發(fā)放到每個(gè)用水戶,宣傳一“卡”一“冊(cè)”,明確其權(quán)利和義務(wù),記錄水費(fèi)收繳情況。收費(fèi)實(shí)行以按需領(lǐng)票、入戶抄表、計(jì)量核費(fèi)、現(xiàn)場(chǎng)開票、填寫卡冊(cè)、水費(fèi)入賬等程序。財(cái)務(wù)實(shí)行統(tǒng)管,年初對(duì)收支進(jìn)行預(yù)算,年中加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督,年末實(shí)行獎(jiǎng)罰。2014年水費(fèi)收繳達(dá)700多萬元,實(shí)現(xiàn)了以水養(yǎng)水、良性循環(huán)的可持續(xù)發(fā)展。

二、對(duì)策與建議

(一)明確管理責(zé)任,狠抓制度落實(shí)應(yīng)建立以“政府監(jiān)管、實(shí)體運(yùn)營(yíng)、協(xié)會(huì)自律、社會(huì)監(jiān)督”為主要特征的運(yùn)行機(jī)制,對(duì)工程產(chǎn)權(quán)界定、工程管理組織、工程使用權(quán)、水源保護(hù)、水費(fèi)價(jià)格及獎(jiǎng)懲的界定作出明確規(guī)定,不斷完善全縣農(nóng)村飲水安全工程管理使用辦法和制度,形成又好又快發(fā)展的制度體系,同時(shí)也為高效落實(shí)飲水安全運(yùn)行管理制度,依規(guī)行使職責(zé)權(quán)利,提供了依據(jù)和方向。

(二)增強(qiáng)五級(jí)管理職責(zé),形成全方位管理一是要明確責(zé)任,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))水利管理站與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))管水委員會(huì)負(fù)責(zé)入村總表以上工程設(shè)施(主管道、水源地、蓄水池、機(jī)泵、控制設(shè)施等)的管理維護(hù),入村總表以下到村內(nèi)進(jìn)戶前供水設(shè)施由村社群管小組負(fù)責(zé),進(jìn)入設(shè)施由用水戶承擔(dān)。二是要充分發(fā)揮村社群管小級(jí)和人民群眾的主體作用,創(chuàng)建專項(xiàng)飲水工程運(yùn)行、維修基金。三是確定村社兼職水管員,協(xié)同鄉(xiāng)(鎮(zhèn))管理委員會(huì)、水利管理站和廣大群眾巡查管道運(yùn)行情況,形成“人人參與、人人重視、人人管理”飲水安全運(yùn)行管理格局。

(三)改變用水觀念,創(chuàng)建水文化格局要按照“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的方針,對(duì)廣大人民群眾開展水文化教育和農(nóng)村飲水安全科普知識(shí)培訓(xùn),使全社會(huì)形成節(jié)水優(yōu)先的意識(shí)和自覺行動(dòng),最大限度減少跑、冒、滴、漏等現(xiàn)象發(fā)生和消除水龍頭上的浪費(fèi),營(yíng)造節(jié)水、愛水、護(hù)水、親水的良好風(fēng)尚。

(四)規(guī)范水費(fèi)收繳制度,形成良性循環(huán)合理聽征定價(jià)水費(fèi)價(jià)格,規(guī)范水費(fèi)收繳程序,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))水利管理站人員與村水管員相配合,入戶計(jì)量收費(fèi)。針對(duì)群眾外出等情況,社群管小組、管水員要事先與外出人員協(xié)商,指定或?yàn)槠浯鸀楣芾韺儆盟畱艄芾淼倪\(yùn)行設(shè)施和水費(fèi)等工作。

(五)強(qiáng)化水質(zhì)監(jiān)測(cè),加強(qiáng)飲水安全管理在各水源地,建立水處理設(shè)施,凈化水體。四座水處理車間設(shè)置水質(zhì)化驗(yàn)室,配備專門水質(zhì)檢測(cè)員,具備開展《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的40項(xiàng)常規(guī)指標(biāo)和本地特有的非常規(guī)指標(biāo)的檢測(cè)能力,同時(shí),不定期開展水質(zhì)檢測(cè)巡查,加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)管,讓群眾吃上放心的自來水。