2008年5月12日14時(shí)28分04秒,四川汶川地區(qū)發(fā)生了里氏8級(jí)大地震,地震所造成的人員傷亡和物質(zhì)損失使世界為之震驚。而地震造成的校園悲劇更是震撼了全國(guó)以及全世界人民的心。據(jù)統(tǒng)計(jì),在地震造成的傷害中,四川省學(xué)生死亡4737人,受傷1.6萬余人,重災(zāi)區(qū)學(xué)校房屋倒塌面積為199.7228萬平米。人們不僅對(duì)偽劣建筑草菅人命的行為做出了憤怒譴責(zé),同時(shí)更對(duì)現(xiàn)有校舍的安全產(chǎn)生更大的憂慮,地震災(zāi)難引起黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的高度重視。為防止悲劇的再次發(fā)生,黨和政府投入了大量的人力物力以及資金,開始對(duì)現(xiàn)有的中小學(xué)校舍進(jìn)行抗震加固改造。 

  對(duì)中小學(xué)校舍實(shí)施抗震加固改造是黨和國(guó)家做出的一項(xiàng)合民意順民心重民生的英明決策,體現(xiàn)了黨和政府對(duì)教育的重視,對(duì)學(xué)生、教師人身安全的無比關(guān)心。根據(jù)石景山教委的計(jì)劃安排,決定利用2009年暑期,對(duì)楊莊中學(xué)校舍進(jìn)行抗震加固改造。 
  楊莊中學(xué)位于石景山區(qū)中部,始建于1976年,于1977年11月投入使用,現(xiàn)有教職員工和學(xué)生1000余人,至今已有30多年的歷史。幾年來市區(qū)政府、區(qū)教委等上級(jí)部門為學(xué)校投入大量資金,增建了一些設(shè)施,學(xué),F(xiàn)有教學(xué)樓5000平米,學(xué)生食堂500平米,多功能廳1100平米以及平房150平米。 
  另外,學(xué)校還增添了許多教育教學(xué)達(dá)標(biāo)物資,有些投入了使用,有些則因條件達(dá)不到而閑置,在校舍加固過程中,這些固定資產(chǎn)如何搬運(yùn)、存儲(chǔ)、保管和防止丟失、損壞,是學(xué)校面臨的一個(gè)難題,特別是此項(xiàng)工作沒有先例可供參考和學(xué)習(xí)借鑒,因而全部要靠我們?cè)诓僮髦羞M(jìn)行摸索。 
  在上級(jí)教委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在校領(lǐng)導(dǎo)以及廣大師生的共同努力下,經(jīng)過一個(gè)多月的艱苦努力,學(xué)校終于完成了校舍加固改造工作,既沒有影響新學(xué)期的工作,又使學(xué)校固定資產(chǎn)受到了有效的保護(hù)。在工程驗(yàn)收時(shí),上級(jí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)改造工程的效果以及學(xué)校所做的工作給予了肯定和表揚(yáng)。 
  為認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)尋找工作中的不足,進(jìn)一步完善工作管理,同時(shí)也為將要開始此項(xiàng)工作的兄弟學(xué)校提供一些參考。根據(jù)我們工作的實(shí)際情況和切身體會(huì),將我校在這次加固改造過程中的一些做法作一簡(jiǎn)要介紹。 
  一、明確加固改造的規(guī)劃任務(wù)和標(biāo)準(zhǔn)要求 
  凡是有人員活動(dòng)的建筑物場(chǎng)所都要進(jìn)行加固改造,根據(jù)這個(gè)要求,我校這次需要進(jìn)行加固改造的范圍包括教學(xué)樓、多功能廳、食堂、舞蹈房、平房以及重要場(chǎng)所,如圖書館、實(shí)驗(yàn)室、電教室和計(jì)算機(jī)房等。加固工作要求在暑期完成,不能影響新學(xué)期的開學(xué)工作。 
  抗震加固的主要對(duì)象是樓內(nèi)墻體,采用鋼絞線網(wǎng)-聚合物砂漿面層加固的標(biāo)準(zhǔn),即用鋼制網(wǎng)壁,外面再用水泥噴漿,對(duì)材料性能有具體的要求。鐵網(wǎng)壁要由鋼筋進(jìn)行牽拉,使之形成一個(gè)整體。凡是達(dá)不到抗震標(biāo)準(zhǔn)的墻體全部拆除后重新堆砌,加固后的建筑物要保證在一定級(jí)別的地震中不易散碎、倒塌,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。  
  二、關(guān)于抗震加固過程中的管理 
  根據(jù)加固改造需要和完成工期的要求,首先要及時(shí)將房屋中的物品清理干凈,而選擇存儲(chǔ)地點(diǎn)、組織人員包裝搬運(yùn),防止物品損壞丟失是學(xué)校面臨的當(dāng)務(wù)之急。 
  學(xué)校進(jìn)行抗震加固工作不只是施工單位的事,物資搬運(yùn)不力、清理不凈、儲(chǔ)存不好,直接影響施工過程,導(dǎo)致財(cái)產(chǎn)損失,繼而還會(huì)影響到學(xué)校其他工作,因此它是一項(xiàng)整體性工作。 
  困難和問題是客觀存在的,關(guān)鍵是如何面對(duì)和解決。這是對(duì)學(xué)校組織管理工作的考驗(yàn),更是對(duì)學(xué)校后勤組織管理工作的考驗(yàn),為使加固裝修工作順利完成,使學(xué)校財(cái)產(chǎn)不受到損失,學(xué)校要求各職能部門和全體職員加強(qiáng)配合協(xié)作,共同克服困難,根據(jù)組織管理程序,具體分以下幾個(gè)階段進(jìn)行: 
  1.做好施工前準(zhǔn)備工作 
  (1)成立校園抗震加固工作領(lǐng)導(dǎo)小組 
  為使校園抗震加固準(zhǔn)備工作能夠形成規(guī)范、有序的管理,配合施工單位共同完成任務(wù),學(xué)校成立了以校長(zhǎng)為組長(zhǎng),由一名主管副校長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)小組,組織機(jī)構(gòu)成員要求涉及部門齊全、職責(zé)明確,負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校具體工作進(jìn)行部署,保證學(xué)校的要求能準(zhǔn)確及時(shí)傳達(dá)和有效執(zhí)行。 
  領(lǐng)導(dǎo)小組多次召開會(huì)議,設(shè)想各種可能出現(xiàn)的問題,電腦保存、實(shí)驗(yàn)室物品包裝封存、物品存放地點(diǎn)選擇、具體搬運(yùn)時(shí)間、順序、精密儀器和貴重物品的保管,雨季來臨物品的防淹、防潮通風(fēng)檢查問題等,并提出實(shí)際可行的有效方法。 
  (2)制定搬運(yùn)物品的規(guī)范要求和時(shí)間表 
  物品的搬運(yùn)工作是比較繁重的,有時(shí)還要經(jīng)常進(jìn)行反復(fù)挪動(dòng),考慮到搬運(yùn)可能出現(xiàn)的各種因素,要求物品裝箱時(shí)要分門別類,貼好標(biāo)簽,作好記錄。包裝要堅(jiān)固牢靠。搬運(yùn)過程中要求負(fù)責(zé)教師要進(jìn)行全程監(jiān)控,除明確物品的存放地點(diǎn)外,還要防止在搬運(yùn)途中物品散落和丟失。對(duì)搬運(yùn)工作作出具體指示,如搬運(yùn)時(shí)間,搬運(yùn)順序,搬運(yùn)物品,物品存放點(diǎn)等。 
  (3)后勤部門提前做好相應(yīng)準(zhǔn)備 
 、儆捎谖锲贩N類很多,大小不一,有些物品搬運(yùn)時(shí)要進(jìn)行整體封存,因此,提前購買了近千個(gè)紙箱,準(zhǔn)備了膠帶(用于封箱、封柜、易碎玻璃防護(hù)等)、繩子等。 
 、诖鎯(chǔ)物品地點(diǎn)要進(jìn)行劃分和登記 
  由于存放地點(diǎn)較少和空間有限,有許多物品要集中存放在一起,為便于查找,防止亂堆放和丟失,針對(duì)不同部門、不同物品進(jìn)行堆放地點(diǎn)劃分,做好登記,這樣在進(jìn)行后期搬回物品時(shí)就不會(huì)混亂。 
  ③采取措施,預(yù)防露天堆放物品的損毀 
  由于施工期間正值雨季,露天存放物品時(shí)注意防水氈布遮擋嚴(yán)密,選擇地勢(shì)較高地面,干燥通風(fēng)且四周排水順暢的地方,還要將物品墊高,物品擺放調(diào)整間隔,保證空氣流通順暢,平時(shí)加強(qiáng)檢查,經(jīng)常通風(fēng)。 
  (4)有些物品要求教師自行保存 
  由于露天存放空間有限且條件不好,特別是有些電子設(shè)備不易存放,學(xué)校支付一定的交通補(bǔ)助費(fèi),要求教師將一些電器物品運(yùn)送回家,既便于物品的存放保管,又不影響教師假期工作。 
  2.做好施工中的過程管理 
  所謂施工中的過程管理,主要是指在施工過程中學(xué)校與施工單位的配合協(xié)作。雖然校園抗震加固以及后期裝修工作要靠施工單位完成,但是對(duì)于建筑加固的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn),學(xué)校文化建設(shè)風(fēng)格,教育教學(xué)設(shè)備、設(shè)施安裝的科學(xué)規(guī)范并提高使用效果,學(xué)校存放物資的安全防護(hù)等一系列問題,需要學(xué)校與施工單位進(jìn)行協(xié)商和密切配合來解決,在這方面我們主要抓好如下工作要點(diǎn): 
  (1)與施工方簽訂安全施工協(xié)議書的要點(diǎn) 
  由于施工,校園內(nèi)來往的人員和車輛必然繁雜,學(xué)校有些電子儀器設(shè)施需要拆卸,施工中如何做好資產(chǎn)的保護(hù),防止損毀、丟失,學(xué)校要與施工單位簽訂安全施工協(xié)議書,對(duì)物品損壞、丟失要提出責(zé)任賠償,同時(shí)要保證施工過程中的安全。 
  (2)與施工單位搞好協(xié)作關(guān)系的要點(diǎn) 
  處理好施工單位與學(xué)校兩者間的關(guān)系很重要,這是集中在要共同完成一個(gè)總目標(biāo)下的兩個(gè)單位,因此要相互協(xié)作和幫助,相互體諒,共同克服困難來完成工作。學(xué)?梢员M自己的條件幫助施工單位解決吃飯住宿困難,而工人也可以幫助學(xué)校做一些搬運(yùn)等工作。 
  (3)領(lǐng)導(dǎo)干部以及專業(yè)教師要經(jīng)常進(jìn)行檢查 
  為保證施工進(jìn)程、施工質(zhì)量和要求,領(lǐng)導(dǎo)干部以及專業(yè)教師經(jīng)常到學(xué)校進(jìn)行檢查,還要進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)了解情況,這樣可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并及時(shí)修正,如教學(xué)樓電源線路設(shè)計(jì)、教室采光照明要求、網(wǎng)絡(luò)教室的電源位置以及線路排列走勢(shì)、裝修選用的材料顏色及質(zhì)量等問題都是按照事先的設(shè)計(jì),在施工過程中及時(shí)提出的要求,施工方也都進(jìn)行了修正,這樣就給今后的使用減少很多麻煩。 
  (4)學(xué)校門衛(wèi)協(xié)助做好保衛(wèi)工作 
  由于出入校園的施工人員以及車輛復(fù)雜,為防止學(xué)校以及工地上物品的丟失,學(xué)校與施工方達(dá)成協(xié)議,共同為校園(工地)的安全加強(qiáng)力量,如雙方出人共同看守校門,印發(fā)出入證件,新來的工人要由施工單位負(fù)責(zé)人領(lǐng)入,晚上安排值班,檢查出入車輛,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行封閉,對(duì)校園存放物品經(jīng)常進(jìn)行巡視檢查等,由于防范嚴(yán)密,在整個(gè)施工過程中沒有出現(xiàn)學(xué)生安全事件和學(xué)校存放物品丟失現(xiàn)象。 
  3.做好施工后的驗(yàn)收工作 
  學(xué)?拐鸺庸谈脑旃ぷ鹘咏猜,我們面臨的主要工作有兩點(diǎn):一是對(duì)工程進(jìn)行檢查驗(yàn)收,如有關(guān)部門檢查抗震加固的達(dá)標(biāo)質(zhì)量,學(xué)校檢查加固后裝修質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。二是學(xué)校要組織安排物品回復(fù)歸位工作。為防止混亂要事先制定計(jì)劃,對(duì)物品如何搬運(yùn)進(jìn)行統(tǒng)籌安排。然后在統(tǒng)一指揮下,合理安排各組、處人員,進(jìn)行各項(xiàng)物品的搬運(yùn)、清點(diǎn)、擺放和環(huán)境衛(wèi)生清理工作。  
  三、問題與建議 
  雖然此次對(duì)校舍抗震加固改造的工作完成效果良好,但從組織管理方面也反映出一些問題需要引起我們的關(guān)注,特別是在認(rèn)識(shí)和經(jīng)驗(yàn)上存在的一些問題,具體歸納起來有以下3個(gè)方面: 
  1.關(guān)于對(duì)校園抗震加固工作的認(rèn)識(shí) 
  (1)對(duì)校園進(jìn)行抗震加固改造是一項(xiàng)重要的工程,是黨和政府都時(shí)刻關(guān)注的一項(xiàng)愛民工程,是一項(xiàng)關(guān)系到人民生命和國(guó)家財(cái)產(chǎn)損失的大工程。因此要保證時(shí)間上的充裕,如果時(shí)間不充裕,計(jì)劃再不周全,勢(shì)必就要著急趕工期,由于趕工期就會(huì)只顧及表面現(xiàn)象,質(zhì)量無法把關(guān)和保證,安全隱患就會(huì)產(chǎn)生。 
  (2)“抗震加固”工程是一個(gè)整體性工程,為使建筑物能夠最大限度地抵抗地震所帶來的影響,從而減少在地震中所受的傷害和損失,要防止由于某些原因造成房屋加固不全面,如果這種現(xiàn)象存在,就會(huì)使整體加固結(jié)構(gòu)中存在空隙,從而給整體加固留下安全隱患。 
  (3)在北京市教委、規(guī)劃委以及住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)關(guān)于《北京地區(qū)中小學(xué)校舍抗震鑒定與加固技術(shù)細(xì)則通知》的要求中,詳細(xì)闡明了“加固”標(biāo)準(zhǔn)按“標(biāo)準(zhǔn)”對(duì)“加固”進(jìn)行檢測(cè),重點(diǎn)是確定“加固”是否合格,是否按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行加固,因此希望質(zhì)檢部門平時(shí)能夠經(jīng)常進(jìn)行監(jiān)督檢查和檢測(cè),這是對(duì)人民負(fù)責(zé)的基本體現(xiàn),從根本上防止偽劣工程的出現(xiàn)。 
  2.關(guān)于專項(xiàng)施工隊(duì)之間加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合管理工作的思考 
  在對(duì)校舍進(jìn)行抗震加固改造過程中,同時(shí)要涉及其他改造工作,如電氣、供水、供暖等方面,有些專門項(xiàng)目改造需要專業(yè)施工隊(duì)來完成,但這些輔助配合性施工單位僅靠自己一家無法完成,它需要某些政府職能部門的支持協(xié)助。對(duì)于各個(gè)分項(xiàng)工程改造的項(xiàng)目招標(biāo)施工,最好由施工單位方統(tǒng)一負(fù)責(zé),有專人負(fù)責(zé)就便于統(tǒng)一管理指揮,施工中做到:事先進(jìn)行統(tǒng)籌計(jì)劃,合理安排相互協(xié)調(diào)和配合檢查。否則,如果多方參與,沒有統(tǒng)一管理就會(huì)出現(xiàn)工作上扯皮,不服從管理,不按時(shí)開工和完工,前后項(xiàng)目的改造不聯(lián)系,只顧自己方便,給別人的工作帶來麻煩,有些還要重新返工,不僅對(duì)學(xué)校正常工作產(chǎn)生影響也對(duì)國(guó)家財(cái)產(chǎn)造成極大浪費(fèi)。 
  3.學(xué)校在抗震加固工作中要做好固定資產(chǎn)的保護(hù) 
  (1)要在露天堆放的物品一定要選擇地勢(shì)高,不易積水的地方存放,有條件的可將存放物品的地點(diǎn)墊高,將存放物品蓋好氈布,防止雨淋。加強(qiáng)平時(shí)的檢查,做好物品的通風(fēng)防潮、防濕、防淹的工作。 
  (2)由于施工人員成分復(fù)雜、素質(zhì)不一,工人在施工中容易損害和丟失一些物品,因此在拆裝學(xué)校某些電子儀器設(shè)備時(shí),一定要由具有專業(yè)素質(zhì)的人員操作,學(xué)校要有專業(yè)人員在場(chǎng)監(jiān)督,注意將貴重物品及時(shí)收藏保管并提出合理改進(jìn)建議。 
  (3)在對(duì)學(xué)校暖氣設(shè)備進(jìn)行改造時(shí),建議不要使用過多的閥門,目前有些閥門由于構(gòu)造上的原因會(huì)對(duì)管道中熱水的熱力傳輸產(chǎn)生影響。 
  (4)關(guān)于辦公室、教室的門、鎖的使用問題,要求材質(zhì)選擇上要符合學(xué)校實(shí)際,用料要保證耐用性和實(shí)用性,同時(shí)還要注意安全性,否則就會(huì)出現(xiàn)問題。另外,安全問題也很重要。如,門框邊用料少就會(huì)顯得太薄,容易造成門與框之間存在縫隙,如果不法分子想進(jìn)入辦公室或教室只需一個(gè)硬卡片就可以輕易地?fù)荛_鎖舌,如不提前預(yù)防,事后學(xué)校只能再投入大量經(jīng)費(fèi)進(jìn)行第二次改裝。 
  (5)校園進(jìn)行抗震加固改造,必將改變學(xué)校建筑原貌,原有的一切將成為歷史。因此,將開工前、改造中和驗(yàn)收后的現(xiàn)狀以及施工過程軌跡情況進(jìn)行記錄(攝像及拍照片),將其作為學(xué)校文化遺產(chǎn)資料加以保存,意義重大。因此要組織專門人員(或兼職人員)進(jìn)行此項(xiàng)工作的操作,不要使過去的遺跡成為永久的遺憾。 
  在資料獲取和保存中應(yīng)注意的事項(xiàng)及方法:時(shí)間上根據(jù)實(shí)際可以每天,也可以間接性進(jìn)行;每天的資料獲取既要有攝像又要有照片;獲取資料的對(duì)象選擇應(yīng)該是一種廣泛的記錄過程,如,建筑原貌、改造中的變化、施工現(xiàn)場(chǎng)、材料運(yùn)輸、工程檢查、領(lǐng)導(dǎo)視察、物資存放、物資搬運(yùn)、工作會(huì)議、工人勞動(dòng)和生活等;每天采集資料時(shí)要做好時(shí)間的記錄,防止以后因時(shí)間不清而使資料無法歸類;配合做好每天的文檔記錄更佳,將來可以與圖片資料相對(duì)應(yīng)。   
  四、結(jié)束語 
  對(duì)中小學(xué)校舍進(jìn)行抗震加固改造工作,體現(xiàn)出黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)廣大學(xué)生和教師生命安全的無比關(guān)懷,體現(xiàn)出對(duì)人民財(cái)產(chǎn)的切實(shí)保護(hù),使作為基層工作者的我們無比感動(dòng),激勵(lì)我們下定決心要完成好這次任務(wù)。在上級(jí)教委領(lǐng)導(dǎo)的正確指揮下,使我們的工作順利完成,通過工作實(shí)踐,我們體會(huì)到:如果我們不斷加強(qiáng)為人民服務(wù)宗旨的意識(shí),能夠?qū)ぷ髡J(rèn)真負(fù)責(zé),加強(qiáng)對(duì)工作的責(zé)任感,減少工作漏洞,就能最大限度地減少物資的損失,把上級(jí)交給的工作做好。  
  參考文獻(xiàn) 
  [1]北京市教委,北京市規(guī)劃委員會(huì),北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì).北京地區(qū)中小學(xué)校舍抗震鑒定與加固技術(shù)細(xì)則[Z].2009-10-1