一、驗(yàn)收類

  1、 確定驗(yàn)收范圍

  2、 選擇驗(yàn)收監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)

  3、 驗(yàn)收監(jiān)測(cè)布點(diǎn)原則及點(diǎn)位布置

  4、 分析調(diào)查重點(diǎn)

  5、 公眾參與 

  6、 結(jié)論分析、制定整改方案

  7、 正確填報(bào)“三同時(shí)”竣工驗(yàn)收登記表

  1.1.確定竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收的范圍(法律法規(guī)P54)

  (注意范圍的兩層含義,一是工程的組成范圍,二是項(xiàng)目的地域范圍)

  1、 與項(xiàng)目有關(guān)的環(huán)保設(shè)施(工程、設(shè)備、裝置、監(jiān)測(cè)手段、生態(tài)保護(hù)設(shè)施)

  2、 與項(xiàng)目有關(guān)的環(huán)保措施(報(bào)告書、報(bào)告表、登記表中有關(guān)項(xiàng)目設(shè)計(jì)的規(guī)定)

  3、 審批部門的審批意見和行業(yè)主管部門的預(yù)審意見是關(guān)注的重點(diǎn)

  4、 環(huán)評(píng)文件和設(shè)計(jì)文件的要求

  1.2.選擇竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)(技術(shù)方法P263)

  1、國(guó)家、地方環(huán)保部門對(duì)項(xiàng)目環(huán)評(píng)批復(fù)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和排放標(biāo)準(zhǔn)

  2、地方環(huán)保部門的總量控制指標(biāo)

  3、初步設(shè)計(jì)確定的環(huán)保設(shè)施設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)

  4、若原來沒有批復(fù)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的,按現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

  5、監(jiān)測(cè)方法標(biāo)準(zhǔn)選擇環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和排放標(biāo)準(zhǔn)中推薦的標(biāo)準(zhǔn)

  1.3.驗(yàn)收監(jiān)測(cè)布點(diǎn)原則及點(diǎn)位布設(shè)(技術(shù)方法P275-278)

  布點(diǎn)原則:以最少的頻次取得最有代表性的數(shù)據(jù),如實(shí)反映項(xiàng)目排放濃度和總量。

  布點(diǎn)方法:參見相關(guān)技術(shù)規(guī)范。(注:以下方法也適用于工業(yè)類項(xiàng)目)

  (1)廢氣:

  有組織排放:布設(shè)于各處理設(shè)施各處理單元的進(jìn)出口煙道、廢氣排放煙道

  無組織排放:SO2、NOx、顆粒物、氟化物的監(jiān)控點(diǎn)高在源下風(fēng)向2~50米范圍內(nèi)的濃度最高點(diǎn),參照點(diǎn)設(shè)在上風(fēng)向2~50米范圍內(nèi)。其余污染物監(jiān)控點(diǎn)高在單位周界外10米范圍內(nèi)的濃度最高點(diǎn)。監(jiān)控點(diǎn)最多4個(gè),對(duì)照點(diǎn)1個(gè)。

  (2)廢水

  處理設(shè)施單元的進(jìn)、出口,第一類污染物車間或車間處理設(shè)施的排放口,生產(chǎn)性污水、生活污水、清凈下水外排口;雨水排口。

  (3)噪聲

  廠界噪聲:法定邊界布設(shè)多個(gè)測(cè)點(diǎn),包括距敏感建筑物較近及受被測(cè)聲源影響較大的位置。廠界外1米,高1.2米,距任一反射面不小于1米,廠界有圍墻要高于圍墻。同時(shí)設(shè)點(diǎn)測(cè)背景噪聲。

  高速公路噪聲:在公路兩側(cè)距路肩小于或等于200米范圍內(nèi)選取至少5個(gè)有代表性的噪聲敏感區(qū)域,垂直于公路方向距路肩20、40、80、160設(shè)點(diǎn)進(jìn)行噪聲衰減測(cè)量。

  機(jī)場(chǎng)周圍飛機(jī)噪聲:在機(jī)場(chǎng)周圍受飛機(jī)通過影響的所有噪聲敏感點(diǎn)設(shè)監(jiān)測(cè)點(diǎn),選在戶外平坦開闊地方

  振動(dòng):測(cè)點(diǎn)置于建筑物室外0.5米以內(nèi)

  電磁輻射:

  固體廢物:固廢的檢查(、判定、鑒別種類、產(chǎn)生量、處置方式);固廢的鑒別監(jiān)測(cè)(對(duì)照名錄和標(biāo)準(zhǔn)鑒別性質(zhì))

  1.4.分析竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收調(diào)查重點(diǎn)(技術(shù)方法P268)

  1、審批部門的審批意見和行業(yè)主管部門的審查意見做為關(guān)注重點(diǎn)

  2、環(huán)評(píng)報(bào)告確定的評(píng)價(jià)重點(diǎn)

  3、工程自身特點(diǎn)確定的調(diào)查重點(diǎn)

  4、受工程影響的環(huán)境特點(diǎn)確定的重點(diǎn)

  1.5.竣工驗(yàn)收結(jié)論分析及制定整改方案(技術(shù)方法P268)

  調(diào)查結(jié)論要分別簡(jiǎn)述各專題的主要調(diào)查結(jié)果和存在的主要問題,驗(yàn)收建議是在環(huán)境影響調(diào)查工作的基礎(chǔ)上結(jié)合各專題調(diào)查結(jié)論和驗(yàn)收意見,綜合判斷建設(shè)項(xiàng)目在環(huán)境保護(hù)方面是否符合竣工驗(yàn)收條件。當(dāng)建設(shè)項(xiàng)目同時(shí)滿足以下5個(gè)方面時(shí),應(yīng)明確建議政府環(huán)保部門通過工程竣工環(huán)保驗(yàn)收

  不存在重大的環(huán)境影響問題

  環(huán)評(píng)及批復(fù)所提環(huán)保措施得到了落實(shí)

  有關(guān)環(huán)保設(shè)施已建成并投入正常使用

  防護(hù)工程本身符合設(shè)計(jì)、施工和使用要求

  目前遺留的環(huán)境影響問題能得到有效處理解決

  當(dāng)建設(shè)項(xiàng)目不完全滿足以上五條要求時(shí),應(yīng)提出整改建議,限期達(dá)到要求,限期仍達(dá)不到的則按法律程序由環(huán)保主管部門下達(dá)停產(chǎn)通知書。

  1.6.正確填報(bào)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”竣工驗(yàn)收登記表

  應(yīng)由業(yè)主填寫,通常由調(diào)查單位協(xié)助。 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)生態(tài)類項(xiàng)目 1.法律法規(guī)、相關(guān)政策的運(yùn)用

  1、生態(tài)類項(xiàng)目案例應(yīng)特別注意與生態(tài)保護(hù)相關(guān)的法律法規(guī),特別在涉及到生態(tài)敏感區(qū)

  2、在環(huán)評(píng)中應(yīng)列出評(píng)價(jià)所涉及的主要法律法規(guī),列出的同時(shí)應(yīng)注意頒布時(shí)間,不要用已廢止的法規(guī),平時(shí)應(yīng)注意法規(guī)頒布情況。(評(píng)價(jià)單位資質(zhì)業(yè)務(wù)范圍)

2.2.項(xiàng)目分析

  1、生態(tài)類項(xiàng)目工程分析技術(shù)要點(diǎn)

  技術(shù)要點(diǎn) 主要內(nèi)容

  組成完全 主體、輔助、公用、配套、儲(chǔ)運(yùn)(大臨)、辦公生活

  重點(diǎn)明確 重點(diǎn)工程項(xiàng)目(位置、規(guī)模、環(huán)境背景)

  全過程分析 選址選線、設(shè)計(jì)方案、建設(shè)期、運(yùn)營(yíng)期、退役期

  施工方式 采用技術(shù)、施工時(shí)序

  營(yíng)運(yùn)方式 調(diào)度方式、運(yùn)營(yíng)期限、環(huán)境影響

  污染源分析 污染因子、產(chǎn)污環(huán)節(jié)、源強(qiáng)、排放方式、納污環(huán)境

  2、工程概況:包括名稱、位置、目標(biāo)等,可用工程特性表表述(注意不可漏掉與環(huán)境影響有關(guān)的項(xiàng)目,如下泄流量、移民方案等)

  生態(tài)類項(xiàng)目工程分析一般應(yīng)考慮:

  (1) 施工:場(chǎng)地布置、料場(chǎng)、渣場(chǎng)、交通運(yùn)輸、機(jī)械設(shè)備運(yùn)行、施工人員活動(dòng)

  (2) 占地和淹沒:范圍、土地利用方式改變、生物量變化等

  (3) 工程存在與運(yùn)行:生態(tài)破碎與阻隔、水資源分布與改變、水文情勢(shì)變化、建筑物阻隔等

  (4) 移民安置:安置方式、專業(yè)項(xiàng)目設(shè)施改建、城鎮(zhèn)遷建等

  3、替代方案

  就替代方案的環(huán)境影響做同等深度的比選。 3.現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià)

  1、現(xiàn)狀調(diào)查

  (1)基本要求:根據(jù)工程特性和影響地區(qū)的環(huán)境特點(diǎn)結(jié)合各單項(xiàng)環(huán)評(píng)的工作等級(jí)

  (2)調(diào)查方法:資料法、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、遙感

  (3)調(diào)查范圍:為工程影響范圍,各環(huán)境要素的調(diào)查范圍應(yīng)根據(jù)受影響區(qū)域的環(huán)境特點(diǎn)結(jié)合評(píng)價(jià)等級(jí)確定

  (4)調(diào)查內(nèi)容:自然、社會(huì)環(huán)境,及各要素(氣水聲)

  2、現(xiàn)狀評(píng)價(jià)

  (1)應(yīng)根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)各要素評(píng)價(jià),分析主要環(huán)境問題

  (2)生態(tài)現(xiàn)狀評(píng)價(jià)一般需闡明生態(tài)系統(tǒng)類型、基本結(jié)構(gòu)和特點(diǎn)

  3、敏感區(qū)、敏感點(diǎn)與保護(hù)目標(biāo)(見技術(shù)方法相關(guān)章節(jié)) 4.環(huán)評(píng)基本方案的確定(大綱)

  1、識(shí)別與篩選評(píng)價(jià)因子

   影響主體:全面性、全過程

  影響受體:類型與組成、特點(diǎn)與狀態(tài)、敏感問題、資源問題

  效應(yīng):性質(zhì)(正負(fù) 、可逆、累積)、程度(強(qiáng)度、長(zhǎng)短)范圍(直接間接)、可能性

  2、判別主要因素及問題

  核查表法、矩陣法(環(huán)境要素、工程要素列表)

  3、選擇評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

  功能區(qū)決定標(biāo)準(zhǔn)

  4、確定評(píng)價(jià)等級(jí)和范圍

  由環(huán)境影響產(chǎn)生范圍

  生態(tài)系統(tǒng)整體性要求、相關(guān)關(guān)系及地理或水文等環(huán)境界域

  環(huán)境影響決定等級(jí)

  5、 確定評(píng)價(jià)重點(diǎn)

  根據(jù)工程分析、影響因素識(shí)別的結(jié)果確定 5.環(huán)境影響預(yù)測(cè)

  生態(tài)類項(xiàng)目的預(yù)測(cè)方法:類比法、生態(tài)機(jī)理分析法、圖解法、圖形設(shè)置法、專業(yè)判斷法、景觀生態(tài)分析、數(shù)學(xué)模型法、物理模型法等,能定量的盡量定量。 6.環(huán)境保護(hù)措施和分析

  生態(tài)類項(xiàng)目制定環(huán)保措施的原則:

  預(yù)防為主、最小化、減量化、補(bǔ)償重建。在預(yù)測(cè)分析后,針對(duì)工程不利影響的對(duì)象、范圍、時(shí)段、程度,根據(jù)環(huán)保目標(biāo)要求,提出預(yù)防、減免、恢復(fù)、補(bǔ)償、管理、監(jiān)測(cè)等對(duì)策措施。

  工程設(shè)計(jì)本身也有一些具體的環(huán)保作用和功能,對(duì)這些措施應(yīng)進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證可性和預(yù)防效果分析。

  生態(tài)保護(hù)措施基本原則要求

  (1) 體現(xiàn)法規(guī)嚴(yán)肅性(不可隨意調(diào)整保護(hù)區(qū))

  (2) 體現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展思想、戰(zhàn)略

  (3) 體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策、資源政策

  (4) 滿足服務(wù)對(duì)象要求:建設(shè)者、設(shè)計(jì)者、管理者

  (5) 符合生態(tài)科學(xué)原理(可行、有效)

  (6) 全過程評(píng)價(jià)與管理

  (7) 針對(duì)性:重點(diǎn)目標(biāo)、因地制宜、措施到位

  (8) 可行性:技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)可行、管理可達(dá)

  減少生態(tài)影響的工程措施(見技術(shù)方法)

  設(shè)計(jì)

  施工

  管理

  制定監(jiān)督管理計(jì)劃

  包括環(huán)境管理計(jì)劃、環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃、施工期監(jiān)理計(jì)劃(范圍、內(nèi)容、方式、制度) 7.結(jié)論分析

  1、工程開發(fā)內(nèi)容

  2、現(xiàn)狀

  3、預(yù)測(cè)

  4、措施

  5、可行性

  6、填表:建設(shè)項(xiàng)目審批登記表