四、施工圖預算的編制方法
  施工圖預算的編制方法主要有單價法和實物法兩種,下面詳細介紹這兩種編制施工圖預算的方法。
  (一)單價法編制施工預算的方法與案例
  1.概述
  單價法編制施工圖預算,就是根據(jù)事先編制好的地區(qū)統(tǒng)一單位估價表中的各分項工程綜合單價,乘以相應的各分項工程的工程量,并匯總相加,得到單位工程的人工費、材料費和機械使用費用之和;再加上其他直接費、現(xiàn)場經(jīng)費、問接費、計劃利潤和稅金,即可得到單位工程的施工圖預算。
  其中,地區(qū)單位估價表是由地區(qū)造價管理部門根據(jù)地區(qū)統(tǒng)一預算定額或各專業(yè)部門專業(yè)定額以及統(tǒng)一單價組織編制的,它是計算建筑安裝工程造價的基礎。綜合單價也叫預算定額基價,是單位估價表的主要構(gòu)成部分。另外,其他直接費、現(xiàn)場經(jīng)費、間接費和計劃利潤是根據(jù)統(tǒng)一規(guī)定的費率乘以相應的計取基礎求得的。
  用單價法編制施工圖主要計算公式為:
  單位工程施工圖預算直接工程費=[∑(工程量×預算綜合單價)] ×(1+其他直接費率+現(xiàn)場經(jīng)費費率)
  2.單價法編制施工圖預算的步驟
  用單價法編制施工圖預算的完整步驟如輔導教材圖14-12所示。
  具體步驟如下:
  (1)搜集各種編制依據(jù)資料。各種編制依據(jù)資料包括施工圖紙、施工組織設計或施工方案、現(xiàn)行建筑安裝工程預算定額、取費標準、統(tǒng)一的工程量計算規(guī)則、預算工作手冊和工程所在地區(qū)的材料、人工、機械臺班預算價格與調(diào)價規(guī)定等。
  (2)熟悉施工圖紙和定額。只有對施工圖和預算定額有全面詳細的了解,才能全面準確地計算出工程量,進而合理地編制出施工圖預算造價。
  在準備資料的基礎上,關鍵一環(huán)是熟悉施工圖紙。施工圖紙是了解設計意圖和工程全貌,從而準確計算工程量的基礎資料。只有對施工圖紙有較全面詳細的了解,才能結(jié)合預算劃分項目,全面而正確地分析各分部分項工程,有步驟地計算其工程量。另外,還要充分了解施工組織設計和施工方案,以便編制預算時注意影響工作費用的因素,如土方工程中的余土外運或缺土的來源、深基礎的施工方法、放坡的坡度、大宗材料的堆放地點、預制件的運輸距離及吊裝方法等。必要時還需深入現(xiàn)場實地觀察,以補充有關資料。例如,了解土方工程的土的類別、現(xiàn)場有無施工障礙需要拆除清理、現(xiàn)場有無足夠的材料堆放場、超重設備的運輸路線和路基的狀況等。
  (3)計算工程量。計算工程量工作在整個預算編制過程中是最繁重、花費時間最長的一個環(huán)節(jié),直接影響預算的及時性。同時,工程量是預算的主要數(shù)據(jù),它的準確與否又直接影響預算的準確性。因此,必須在工程量計算上狠下功夫,才能保證預算的質(zhì)量。
  計算工程量一般按下列具體步驟進行:
  a.根據(jù)施工圖示的工程內(nèi)容和定額項目,列出計算工程量分部分項工程;
  b.根據(jù)一定的計算順序和計算規(guī)則,列出計算式;
  c.根據(jù)施工圖紙上的設計尺寸及有關數(shù)據(jù),代人計算式進行數(shù)值計算;   
  d.對計算結(jié)果的計量單位進行調(diào)整,使之與定額中相應的分部分項工程的計量單位保持一致。

  (4)套用預算綜合單價(預算定額基價)。工程量計算完畢并核對無誤后,用所得到的各分部分項工程量與單位估價表中的對應分項工程的綜合單價相乘,并把各相乘的結(jié)果相加,求得單位工程的人工費、材料費和機械使用費之和。
  套單價時,需注意以下幾點:
  1)分項工程的名稱、規(guī)格、計量單位必須與預算定額或單位估價表中所列的內(nèi)容完全一致。否則重套、漏套或錯套預算單價都會引起工程直接費偏高或偏低。如一磚內(nèi)墻就只能套一磚內(nèi)墻的單價,而不得套外墻的單價,更不能用1又1/2磚或1/2磚的單價。
  2)如果定額單價的特征不完全符合設計圖紙的某些設計要求時,必須根據(jù)定額說明對單價進行局部換算或調(diào)整。第一種情況,當換算主要是指因定額中已經(jīng)計價的主要材料品種不同時,一般只換價不調(diào)量。第二種情況,當調(diào)整主要是指施工工藝條件不同時,對人工、機械數(shù)量的增減,一般是只調(diào)量不換價。在定額的總說明或章節(jié)說明中
  3)在套預算單價時,當施工圖紙的某些設計要求與 定額單價特征相差甚遠,設計的分項工程在定額上既不能直接套用,叉不能換算調(diào)整時,必須編制補充單位估價表獲補充定額。
  【例1】  某工程設計,室內(nèi)樓地面用1:2.5水泥砂漿壓光做整體面層,厚度30mm。根據(jù)北京2001定額中水泥砂漿壓光樓地面。套用20mm厚l: 2.5水泥砂漿,試換算該工程的水泥砂漿面層定額單價。
解;這是屬于按定額基本項加增減項的換算。
根據(jù)該地區(qū)的定額說明:水泥砂漿樓面面層子目厚度為20mm,如果其厚度超過20mm時,可按水泥砂漿找平層增減子目進行增加。
  按照該地區(qū)定額水泥砂漿壓光樓地面整體面層子目(定額編號1—25)和水泥砂漿找平層增減子目(每增減5mm)(定額編號1—27)進行換算:
  換算定額單價=(定額編號l一25基價)+2×(定額編號l 27基價)=9.32+2×l. 88=13 .08元/ 平方米  
  【例2】  掛貼500mm×500mm花崗巖板(磚墻面),這一分項(子項)工程在某地區(qū)定額中缺項,且未有相類似定額子目。經(jīng)有關測試和分析,完成這一分項(子項)工程,每100平方米消耗人工工日89.29個,該地區(qū)定額平均人工工日單價為20.31元/工日;掛貼100平方米花崗巖板需用材料為1:2 5水泥砂漿5.6立方米,500mm×500mm的花崗巖板102平方米,白水泥1 5kg,水6立方米,材料預算價格分別為152元/立方米、300元/ 平方米、0 .43元/kg、1.24元/ 立方米。、其他的材料費為100元。掛貼100平方米花崗巖板需用機械為:200L灰漿攪拌機0.9臺班,石料切割機4臺班,機械臺班單價分別為45元/臺班、90元/臺班,其他機械費為100元。試確定此補充定額子目基價。
  解:根據(jù)題中情況,進行此補充定額計算采用定額單價編制確定法。
  計算補充定額子目基價的人工費:
  補充定額子目基價人工費(100平方米) =89.29×20.3l=1813 .48元  
  計算補充定額子目基價的材料費:
  補充定額子目基價材料費(100平方米) =5. 6×152+102×300+15×0.43+6×1. 24+100=31565. 09元  
  計算補充定額子目基價的機械費:
  補充定額子目基價機械費(100平方米)=0.9×45+4×90+l00=500.05元  
  計算補充定額子目基價:
  補充定額子目基價=1813. 48+31565.09+500.05
  =33878.62元/100平方米
  =338.79元/平方米  (例題完)


  4)在套預算單價時,必須維護定額和單價的嚴肅性,除定額說明允許換算調(diào)整者外,一律遵照執(zhí)行.不得任意修改。
  (5)編制工料分析表。根據(jù)各分部分項工程項目的實物工程量和相應定額中的項目所列的用工工日及材料數(shù)量,計算出各分部分項工程所需的人工及材料數(shù)量,進行匯總計算后得出該單位工程所需的各類人工和各類材料的數(shù)量。
  (6)計算其他各項費用、利稅并匯總造價。根據(jù)建筑安裝單位工程造價構(gòu)成規(guī)定的費用項目、費率和相應的計費基礎,分別計算其他直接費、現(xiàn)場經(jīng)費、間接費、計劃利潤和稅金,并匯總造價,求得單位工程的預算造價。
  (7)匯總單位工程造價
  把上述費用相加,并與前面套用綜合單價算出的人工費、材料費和機械使用費進行匯總,從而求得單位工程的預算造價。
  單位工程造價=直接工程費+間接費+計劃利潤+稅金    
  直接工程費=定額預算直接費+其他直接費+現(xiàn)場經(jīng)費    
  (8)復核。單位工程預算編制后,有關人員對單位工程預算進行復核,以便及時發(fā)現(xiàn)差錯,提高預算質(zhì)量。復核時應對工程量計算公式和結(jié)果、套用定額基價、各項費用的取費費率及計算基礎和計算結(jié)果、材料和人工預算價格及其價格調(diào)整等方面是否正確進行全面復核。
  (9)編制說明、填寫封面。編制說明是編制者向?qū)徍苏呓淮幹品矫嬗嘘P情況,可以逐條分述,包括編制依據(jù),工程性質(zhì)、內(nèi)容范圍,設計圖紙?zhí)、所用預算定額編制年份(即價格水平年份),承包單位(企業(yè))的等級和承包方式,有關部門現(xiàn)行的調(diào)價文件號,套用單價或補充單位估價表方面的情況及其他需要說明的問題。
  封面填寫應寫明工程名稱、工程編號、工程量(建筑面積)、預算總造價及單方造價、編制單位名稱及負責人和編制日期,審查單位名稱及負責人和審核日期等。
  總之,單價法是目前國內(nèi)編制施工圖預算的主要方法,主要是采用了各地區(qū)、各部門統(tǒng)一制定的綜合單價。因此,具有計算簡單、工作量較小和編制速度較快,便于工程造價管理部門集中統(tǒng)一管理的優(yōu)點,但由于是采用事先編制好的統(tǒng)一的單位估價表,其價格水平只能反映定額編制年份的價格水平。在市場經(jīng)濟價格波動較大的情況下,單價法的計算結(jié)果往往會因偏離實際價格水平而造成誤差,雖然可采用調(diào)價,通常需要利用一些系數(shù)和價差彌補,但調(diào)價系數(shù)和指數(shù)從測定到頒布又滯后而且計算也較繁瑣。
  3.用單價法編制施工圖預算舉例
  輔導教材【例14-14】  某市一住宅樓土建工程,該工程主體設計采用七層輕框架結(jié)構(gòu)、鋼筋混凝土筏式基礎,建筑面積為7670 .22平方米,現(xiàn)取其基礎部分來說明單價法編制施工圖預算過程。輔導教材表14-24是該住宅采用單價法編制的單位工程(基礎部分)施工圖預算表。該單位工程預算是采用該市當時現(xiàn)行的某市建筑工程預算定額及單位估價表編制的。

  (二)實物法編制施工圖預算及實例
  定額實物法是首先根據(jù)施工圖紙分別計算出各分項工程的實物工程量,然后套用相應預算人工、材料、機械臺班的定額用量、消耗指標,求得人工、材料、機械臺班等的總消耗量;再分別乘以工程所在地當時的人工、材料人工費、材料費和施工機械使用費,并匯總求和機械臺班的實際單價,求出單位工程的進而求得直接工程費;最后根據(jù)當時當?shù)亟ㄖ袌龅墓┣笄闆r,按規(guī)定計取其他各項費用,匯總就可得出單位工程施工圖預算造價。
  對于其他直接費、間接費、計劃利潤和稅金等費用的計算,則根據(jù)當?shù)禺敃r建筑市場供求情況,隨行就市予以具體確定。
  實物法編制施工圖預算的主要公式詳輔導用書92頁。
  2.實物法編制施工圖預算的步驟
  實物法編制施工圖預算的步驟如輔導用書圖14-13所示。
  從圖14—13我們可以看出,實物法編制施工圖預算的首尾步驟與單價法相似,但在具體內(nèi)容上有一些區(qū)別。另外,實物法和單價法在編制步驟中最大的區(qū)別在于中間的步驟,也就是計算人工費、材料費和施工機械使用費及匯總?cè)哔M用之和的方法不同。
  下面就實物法步驟加以說明。
  (1)搜集各種編制依據(jù)資料。
  針對實物法的特點,在此階段中需要全面地搜集各種人工、材料、機械當時當?shù)氐膶嶋H價格,包括:不同品種、不同規(guī)格的材料預算價格,不同工種的人工資單價,不同種類、不同型號的機械臺班單價等。要求獲得的各種實際價格全面、系統(tǒng)、真實、可靠。
  (2)熟悉施工圖紙和定額?蓞⒖紗蝺r法相應的內(nèi)容。
  (3)計算工程量。本步驟的內(nèi)容與單價法相同。
  (4)套用相應預算人工、材料、機械臺班定額用量。建設部1995年頒布的《全國統(tǒng)一建筑工程基礎定額》(土建部分,是一部量價分離定額)和現(xiàn)行全國統(tǒng)一安裝定額、專業(yè)統(tǒng)一和地區(qū)統(tǒng)一的計價定額的實物消耗量,是完全符合國家技術(shù)規(guī)范、質(zhì)量標準并反映一定時期施工工藝水平的分項工程計價所需的人工、材料、施工機械的消耗量的標準。這個消耗量標準,在建材產(chǎn)品、標準、設計、施工技術(shù)及其相關規(guī)范和工藝水平等沒有大的突破性變化之前,是相對穩(wěn)定不變的,因此,它是合理確定和有效控制造價的依據(jù)。這個定額消耗量標準是由工程造價主管部門按照定額管理分工進行統(tǒng)一制定,并根據(jù)技術(shù)發(fā)展適時地補充修改。
  (5)統(tǒng)計匯總單位工程昕需的各類人工工日的消耗量、材料消耗量、機械臺班消耗量。
根據(jù)預算人工定額所列的各類人工工曰的數(shù)量,乘以各分項工程的工程量,算出各分項工程所需的各類人工工曰的數(shù)量,然后統(tǒng)計匯總,獲得單位工程所需的各類人工工曰消耗量。同樣.根據(jù)預算材料定額所列的各種材料數(shù)量,乘以各分項工程的工程量,并按類相加
求出單位工程各材料的消耗量。根據(jù)預算機械臺班定額所列的各種施工機械臺班數(shù)量,乘以各分項工程的工程量,并按類相加,從而求出單位工程各施工機械臺班的消耗量。
  (6)根據(jù)當時、當?shù)厝斯、材料和機械臺班單價,匯總?cè)斯べM、材料費和機械使用費。隨著我國勞動工資制度、價格管理制度的改革,預算定額中的人工單價、材料價格等的變化,已經(jīng)成為影響工程造價的最活躍的因素。因此,對人工單價、設備、材料的因素價格和施工機械臺班單價,可由工程造價主管部門定期發(fā)布價格、造價信息,為基層提供服務。企業(yè)也可以根據(jù)自己的情況,自行確定人工單價、材料價格、施工機械臺班單價。人工單價可按各專業(yè)、各地區(qū)企業(yè)一定時期實際發(fā)放的平均工資(獎金除外)水平合理確定.并按規(guī)定加入相應的工資性補貼。材料預算價格可分為原價(或供應價)和運雜費及采購保管費兩部分,材料原價可按各地生產(chǎn)資料交易市場或銷售部門一定時間的銷售量和銷售價格綜合確定。用當時當?shù)氐母黝悓嶋H工料機單價乘以相應的工料機消耗量,即得單位工程人工費、材料費和機械使用費。
  (7)計算其他各項費用,匯總造價。這里的各項費用包括其他直接費、間接費、計劃利潤、營業(yè)稅等。一般講,其他直接費營業(yè)稅相對比較穩(wěn)定;而間接費、計劃利潤則要根據(jù)建筑市場供求狀況,隨行就市,浮動較大。
  (8)復核。要求認真檢查人工、材料、機械臺班的消耗量計算得是否合理準確等。有無捕算或多算、套取的定額是否準確,采用的價格是否合理。其他的內(nèi)容,可參考單價法相應步驟的介紹。
  (9)編制說明、填寫封面。本步驟的內(nèi)容與單價法相同,這里不再重復。
  總之,采用實物法編制施工圖預算,由于所用的人工、材料和機械臺班的單價都是當時的實際價格,所以編制出的預算能比較準確地反映實際水平,誤差較小,這種方法適合于市場經(jīng)濟條件下價格波動較大的情況。在市場經(jīng)濟條件下,人工、材料和機械臺班單價是隨市場供求情況而變化的,而且它們是影響工程造價最活躍、最主要的因素。但是,采用實物法編制施工預算需要統(tǒng)計人工、材料、機械臺班消耗量,還需要搜集相應的實際價格,因而工作量較大,計算過程繁瑣。然而,隨著建筑市場的開放和價格信息系統(tǒng)的建立.以及競爭機制作用的發(fā)揮和計算機的普及,實物法將是一種與統(tǒng)一“量”、指導
“價”、競爭“費”的工程造價管理機制相適應的行之有效的預算編制方法。因此,實物法是與市場經(jīng)濟體制相適應的預算編制方法。
  3實物法編制施工圖預算實例
  (1)實物法實例一
  【例14-16】 仍以前面單價法所舉某市7層輕框架結(jié)構(gòu)住宅為例,說明用實物法編制施工圖預算過程,結(jié)果見輔導用書表14-26、表14-27。