解決問(wèn)題的辦法

　　防止出現(xiàn)“高價(jià)中標(biāo)”和“采供矛盾”、“低價(jià)誤導(dǎo)”、“矛盾集中”的方法多樣，措施不一，我根據(jù)在實(shí)踐工作中的體會(huì)，一般可以采�。�

　　變最低價(jià)中標(biāo)為復(fù)合標(biāo)底中標(biāo)�？�*試大*每次在進(jìn)行政府集中采購(gòu)時(shí)都要求有5家以上的供應(yīng)商參加，在實(shí)行詢價(jià)采購(gòu)或競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)時(shí)，去年一個(gè)最高報(bào)價(jià)和最低報(bào)價(jià)后進(jìn)行復(fù)合(即參加投標(biāo)的幾家的報(bào)價(jià)相加再除以幾)，誰(shuí)最接近這個(gè)商數(shù)，即為誰(shuí)中標(biāo)。這樣既避免了高價(jià)中標(biāo)，而又不是最低價(jià)中標(biāo)，有效地預(yù)防了惡性競(jìng)爭(zhēng)。中標(biāo)供應(yīng)商還是有一定的利潤(rùn)的，可以有效的保證質(zhì)量和服務(wù)。

　　分采購(gòu)類別，區(qū)別對(duì)待，同時(shí)征求采購(gòu)人的意見(jiàn)后確定中標(biāo)辦法。在接到采購(gòu)辦簽署的采購(gòu)申請(qǐng)后，針對(duì)采購(gòu)種類進(jìn)入實(shí)際采購(gòu)，并及時(shí)和采購(gòu)人商議，建議采購(gòu)人采用“復(fù)合標(biāo)底中標(biāo)法”或“最低價(jià)中標(biāo)法”。如果是貨物類采購(gòu)，品牌明確，配置清楚，建議采用最低價(jià)中標(biāo)法。如果是工程或服務(wù)類采購(gòu)，因?yàn)椴幻髁说氖马?xiàng)較多，建議采用復(fù)合標(biāo)底中標(biāo)法。

　　特別復(fù)雜的競(jìng)爭(zhēng)性談判可以復(fù)合標(biāo)底和綜合評(píng)分并用。我們?cè)趯?shí)際競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)中，試用過(guò)價(jià)格采用最終報(bào)價(jià)進(jìn)行復(fù)合，質(zhì)量、服務(wù)等其他項(xiàng)目進(jìn)行綜合評(píng)分來(lái)確定中標(biāo)供應(yīng)商。這種試行，效果良好，并且供應(yīng)商和采購(gòu)人都能接受，反響很好。

　　通過(guò)剖析和實(shí)際操作，我認(rèn)為要真正搞好政府集中采購(gòu)，不能一味地采用最低投標(biāo)報(bào)價(jià)中標(biāo)法。在保證產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)的前提下，價(jià)格適中，使采供雙方都有利可圖，達(dá)到既規(guī)范采購(gòu)程序、節(jié)約財(cái)政性資金，又和諧采購(gòu)的目的