公路工程項(xiàng)目建設(shè)中計(jì)量支付工作是一個(gè)中心環(huán)節(jié),也是對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行控制的一個(gè)有力的手段。監(jiān)理工程師在工程監(jiān)理過(guò)程中,如何更好的為工程建設(shè)項(xiàng)目服務(wù),做到不出錯(cuò)或少出錯(cuò),就必須加強(qiáng)自己的修養(yǎng),學(xué)習(xí)和掌握計(jì)量支付的相關(guān)政策和規(guī)定,熟練掌握計(jì)算機(jī)及相關(guān)軟件的操作,這是作好計(jì)量支付工作的前提,與此同時(shí),必須熟悉和了解合同文本特別是技術(shù)規(guī)范的內(nèi)容和工程項(xiàng)目的基本情況,在每月的計(jì)量支付工作中還應(yīng)了解當(dāng)月的工程進(jìn)度和工程質(zhì)量情況,以便為中期計(jì)量支付工作做好準(zhǔn)備工作。
在工程前期進(jìn)場(chǎng)后,首先要做的工作是建立計(jì)量支付(合同)臺(tái)賬,在建立計(jì)量支付臺(tái)賬前,要認(rèn)真審核工程圖紙數(shù)量并建立清單工程數(shù)量復(fù)核表并將復(fù)核情況上報(bào)業(yè)主批準(zhǔn),依據(jù)批準(zhǔn)的清單工程數(shù)量復(fù)核表建立工程數(shù)量明細(xì)表臺(tái)賬及公路建設(shè)項(xiàng)目計(jì)量支付臺(tái)賬,在建立工程數(shù)量明細(xì)表臺(tái)賬及公路建設(shè)項(xiàng)目計(jì)量支付臺(tái)賬之前從計(jì)量支付工作角度考慮審核承包商所報(bào)的單位、分部、分項(xiàng)工程劃分報(bào)告,主要是分項(xiàng)工程的劃分,因?yàn)橛?jì)量支付工作是以分項(xiàng)工程為基本單位的,在工程劃分時(shí)要注意以下幾個(gè)問(wèn)題:
1、 工程劃分一定要依據(jù)《公路工程檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》附錄A(單位工程、分部工程、及分項(xiàng)工程的劃分)標(biāo)準(zhǔn)以及根據(jù)工程實(shí)際情況進(jìn)行劃分。
2、 工程劃分要有統(tǒng)一性,即:承包商、監(jiān)理組、項(xiàng)目執(zhí)行辦、公路局在該項(xiàng)目上工程劃分要一致,這樣才能在審核計(jì)量支付報(bào)表時(shí)便于操作。
3、 工程劃分特別是分項(xiàng)工程劃分要考慮便于質(zhì)量評(píng)定和計(jì)量支付工作進(jìn)行。
依據(jù)已經(jīng)批準(zhǔn)的單位、分部、分項(xiàng)工程劃分辦法建立工程數(shù)量明細(xì)表臺(tái)賬、公路建設(shè)項(xiàng)目計(jì)量支付臺(tái)賬和臺(tái)賬記錄表以及變更(新增)臺(tái)賬。
建立變更(新增)臺(tái)賬要注意,變更(新增)工程必須經(jīng)批準(zhǔn)后才能列入臺(tái)賬。同時(shí)輸入批準(zhǔn)文號(hào)、批準(zhǔn)日期等內(nèi)容以便日后方便查驗(yàn)。
中期計(jì)量支付工作主要是中期工程費(fèi)用的審核和計(jì)量支付。是承包人按合同要求完成一定工程量后,業(yè)主按實(shí)際完成的工程量和合同單價(jià)在扣除應(yīng)扣除的費(fèi)用(例如保留金和預(yù)付款)后應(yīng)支付給承包人的費(fèi)用。在公路建設(shè)中,絕大部分的工程款是通過(guò)中期計(jì)量支付工作支付的,所以中期計(jì)量支付是該項(xiàng)工作的核心。這項(xiàng)工作要注意以下四個(gè)方面:
1、 中期計(jì)量支付是按實(shí)際完成數(shù)量結(jié)算的,計(jì)量和支付的工程數(shù)量必須控制在已批準(zhǔn)的清單工程數(shù)量復(fù)核表臺(tái)賬數(shù)量范圍內(nèi),任何超出清單工程數(shù)量復(fù)核表臺(tái)賬(合同)數(shù)量的部分,都必須有完備的變更設(shè)計(jì)申報(bào)與批準(zhǔn)手續(xù),在已建立的變更(新增)臺(tái)賬工程數(shù)量范圍內(nèi)予以計(jì)量和支付。
2、 任何不合格或有缺陷的工程都不能予以計(jì)量和支付,直至其按照業(yè)主或監(jiān)理工程師的要求進(jìn)行修復(fù)并達(dá)到要求的質(zhì)量條件,才予以計(jì)量支付,其修復(fù)費(fèi)用不予以計(jì)量和支付,這是保證工程質(zhì)量的有效手段。
3、 嚴(yán)格按合同規(guī)定的程序,逐月計(jì)量,逐級(jí)審核計(jì)量支付報(bào)表,計(jì)量支付報(bào)表和支付證書(shū)的審核簽發(fā),決不能省略或跳越任何一道程序。
4、 及時(shí)扣回應(yīng)扣回的賬款,拒絕計(jì)量和支付任何不符合同規(guī)定的款項(xiàng)。
在計(jì)量支付工作中必須嚴(yán)格按照有關(guān)的計(jì)量支付規(guī)定進(jìn)行操作,要嚴(yán)格遵守國(guó)家的法律和有關(guān)制度,正確處理國(guó)家整體利益、業(yè)主利益和施工企業(yè)利益的關(guān)系,同時(shí)還必須嚴(yán)格遵守工程項(xiàng)目本身內(nèi)在規(guī)律的要求,處理好進(jìn)度、質(zhì)量與費(fèi)用三者之間的辯證關(guān)系。監(jiān)理工程師在進(jìn)行工程費(fèi)用監(jiān)理時(shí)必須做到經(jīng)其簽認(rèn)的每一筆費(fèi)用符合國(guó)家有關(guān)政策及相關(guān)的項(xiàng)目合同的規(guī)定和要求,并協(xié)調(diào)好承包人與業(yè)主的關(guān)系。
要搞好工程費(fèi)用監(jiān)理的各項(xiàng)工作,同樣必須貫徹責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原則。“責(zé)”是要完成費(fèi)用監(jiān)理任務(wù)的責(zé)任;“權(quán)”是監(jiān)理工程師為了完成費(fèi)用監(jiān)理任務(wù),對(duì)于必須采取的措施所應(yīng)有的權(quán)限,即實(shí)施費(fèi)用監(jiān)理的權(quán)力,確切地說(shuō)是監(jiān)理工程師必須擁有工程計(jì)量與工程費(fèi)用簽認(rèn)的權(quán)力,否則,計(jì)量支付監(jiān)理工程師無(wú)法對(duì)工程費(fèi)用進(jìn)行計(jì)量;“利”是根據(jù)費(fèi)用監(jiān)理任務(wù)完成的好壞給予計(jì)量支付監(jiān)理工程師的獎(jiǎng)懲。
責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原則一方面是監(jiān)理工程師自身開(kāi)展費(fèi)用監(jiān)理工作的前提條件,另一方面,也是監(jiān)理工程師在進(jìn)行費(fèi)用監(jiān)理工作中必須遵守的基本原則。也就是說(shuō),監(jiān)理工程師必須全面分析和理解業(yè)主、承包人各自所擁有的責(zé)任和權(quán)利,在此基礎(chǔ)上確認(rèn)他們各自的利益。只有分清了業(yè)主承包人雙方各自的權(quán)力和責(zé)任,才能準(zhǔn)確地協(xié)調(diào)好雙方的利益關(guān)系。因此,在工程費(fèi)用監(jiān)理過(guò)程中,監(jiān)理工程師必須貫徹好責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原則.