我們知道，公路工程項目管理的主要內(nèi)容是由“三控制、兩管理、一協(xié)調(diào)”組成的，展開來講也就是指質(zhì)量控制、進度控制、費用控制（三控制），合同管理、安全管理（兩管理）和組織協(xié)調(diào)（一協(xié)調(diào)）。其中“費用控制”的實質(zhì)內(nèi)容就是施工階段的工程造價管理。
廣義上的工程造價管理包括兩大內(nèi)容，一是政策及法規(guī)的制定、相關(guān)管理機構(gòu)及制度的建設(shè)、服務機構(gòu)及從業(yè)人員的管理，也叫宏觀管理；一是對建設(shè)項目所需要的全部建設(shè)費用的估算、設(shè)計概算、施工圖預算、工程結(jié)算、竣工決算的全過程動態(tài)的定價及控制管理，也叫微觀管理。
微觀上的工程造價管理按項目的實施過程又劃分為以下幾個階段：1、項目決策階段（投資估算）；2、項目設(shè)計階段（初步概算、修正概算、施工圖預算）；3、項目招投標階段（編制標書，確定合同價）；4、項目施工階段（施工結(jié)算、竣工決算）。以上各個階段中項目設(shè)計階段的工程造價管理是造價動態(tài)控制管理中最重要的階段，它對整個建設(shè)項目的工程造價影響占了絕大部分。項目施工階段的工程造價管理是指以合同價為基礎(chǔ)，考慮無法預計的而在施工過程中實際發(fā)生的工程變更費用，以及合同期間物價漲落引起的工程造價變化（材料價差）等因素，合理確定工程結(jié)算價的過程。它的主要工作內(nèi)容包括工程變更、中間結(jié)算及最后的竣工結(jié)算。
隨著工程建設(shè)行業(yè)的發(fā)展，各施工企業(yè)的綜合實力由過去的現(xiàn)場施工能力（工人經(jīng)驗、設(shè)備優(yōu)劣等）逐漸體現(xiàn)在項目管理水平上。施工階段的工程造價管理是項目管理的重要部分，它是實現(xiàn)施工單位經(jīng)營目標的關(guān)鍵手段。其管理水平不但體現(xiàn)了一個項目的整體施工管理水平，同時也體現(xiàn)了各施工企業(yè)之間的競爭力水平。施工階段工程造價管理實際上是對組成一個項目合同的合同條款、工程量清單、圖紙、技術(shù)規(guī)范等文件進行工程造價上的管理，而一個項目合同組成文件的內(nèi)容和要求也往往決定了施工階段工程造價管理的工作方向和工作目標。二者之間是緊密聯(lián)系，相輔相成的。
因此，結(jié)合項目合同組成文件如何對施工階段的工程造價進行管理是本次培訓與大家共同學習的主要內(nèi)容。通過學習，并結(jié)合實際，力求使大家對施工階段的工程造價管理有所了解，并掌握工程變更、中間結(jié)算（以下稱為計量支付）以及竣工結(jié)算的工作程序、工作方法和工作重點。
由于個人經(jīng)驗和水平有限，本資料不足之處，請不吝批評指正。
