近年來,內河小型船舶事故時有發(fā)生,給人民的生命財產造成了較大的損失,為了做好小型船舶事故的預防工作,我們認真分析了有關事故案例,發(fā)現目前海事事故處理多為事后亡羊補牢式的監(jiān)管,缺乏事前預防和過程控制。

  為了確保航運安全,我們必須堅持“安全第一,預防為主,綜合管理”,在考慮事故原因和預防措施時,必須綜合分析,謀求本質化安全。下面,在分析相關事故案例的基礎上,結合工作實踐,就常見的幾種事故進行分析,并提出相應的預防措施。

  一、船舶的碰撞事故是發(fā)生率最高的事故。

  船舶碰撞事故大多發(fā)生在航道交匯點、漁區(qū)、能見度不良等區(qū)域。這些區(qū)域具有船舶密集、會遇頻繁、航道和自然環(huán)境不盡人意、回旋余地小等特點。碰撞事故的常見原因有:船員素質差,責任心不強,避讓操作技術差、值班時精神不振,會船時緊張過度或漫不經心等;瞭望疏忽,局面判斷錯誤;對當時情況和環(huán)境及其動態(tài)演變估計不足而陷入窘境;違反避碰規(guī)則;避讓遲緩;使用安全航速不當,特別是在客觀條件不允許的情況下盲目高速航行等。

  船舶碰撞事故的主要預防措施:1)樹立安全觀念,遠離航行危險。留有充分的判斷、行動時間和足夠的距離間隔,避免交會等。對來船早讓、寬讓,避免陷入緊迫局面;與他船或危險物保持足夠距離,必要時減速、停船以爭取判斷和行動的時間等,始終有效地控制船舶處于安全位置。2)提高在通航密集水域的航行和操縱技能,改正不良操作習慣,保持正規(guī)瞭望、判斷和決策。除了及時掌握水面交通態(tài)勢外,還應預見到可能的演變態(tài)勢對本船的威脅,疏于瞭望就會喪失避讓時機。3)熟練掌握船舶操縱特性,靈活運用安全航速。安全航速沒有固定值,需根據當時的環(huán)境和情況靈活掌握,以避免碰撞危險和緊迫局面為宗旨。切不可高速航行和不當停船。4)要通過對避碰規(guī)則和事故案例的學習,加強駕駛人員安全意識和執(zhí)行規(guī)則的自覺性。航行中嚴格遵守航行規(guī)則,航行規(guī)則是避免船舶行為沖突造成碰撞的“規(guī)則”,違反或背離航行規(guī)則,意味著要面臨眾多的行為沖突,碰撞危險性會急劇增長。5)健全設備維護制度,預防船舶操縱失控。主機、供電失靈是船舶失控碰撞的主要原因,應有完備的維護制度并予以切實執(zhí)行,特別是老舊船舶,除了開航前的檢查和試運轉外,航經復雜航段、進出港前都要加強檢查和維護。

  二、火災事故也是船舶易發(fā)的主要事故之一。

  火災事故的常見原因有:船舶存在電氣設備和線路老化問題;部分船員缺乏防火知識和經驗;船舶結構不符合船舶建造規(guī)范中有關消防的規(guī)定;船舶燃油不符合標準;管系、油管等裸露;消防器材和消防物質配備不足。

  船舶火災事故的主要預防措施:1)要嚴格監(jiān)督有關人員對機電設備的檢查和試驗,及時發(fā)現和消除隱患。2)加強對消防知識的學習。船員要遵守“船員日常防火守則”,落實消防責任制。做好船舶消防演習。3)保證船舶結構符合船舶建造規(guī)范中有關消防的規(guī)定。當前,許多個體運輸船舶是在灘涂船廠建造的,有關結構不合理,如船舶排水管路從油箱穿過,造成油箱不密封,油氣重;油箱位置不合理、輸油管路漏油等情況,這些都是引發(fā)火災事故的重大隱患。船舶所有人在船舶營運前,應認真檢查本船結構,不合理的要及時整改。 4)船舶燃油應符合標準,F在有許多非法個體供油商,他們所賣的船舶燃油有的是非法煉制或混和的,這些油品由于其閃點低,比正品燃油的危險性大,遇高溫時更易發(fā)生燃燒甚至爆炸。5)確保供油系統(tǒng)完好,高溫管系不得裸露,及時清除可燃雜物。6)按規(guī)定配齊有效的消防器材和消防物質。

  三、風浪事故。

  雖然氣象服務日臻完善,但惡劣天氣依然嚴重威脅著船舶安全,經預報和未經預報的強風大浪等災害性天氣,是傾覆船舶的主要力量。船舶風浪事故的原因多是忽視自然環(huán)境力量,船舶公司、船長對天氣力量的認識不足,或是過于迷信天氣預報,不做充分的規(guī)避或對抗準備,常導致船舶事故。

  船舶風浪事故的主要預防措施:1)必須時刻保持高度的風險意識,當經營與安全發(fā)生沖突時,必須以安全為重。2)正確估量航行環(huán)境中蘊含的自然力量和船舶的抵御能力,及時正常地了解天氣預報和海況,及時規(guī)避災害天氣,避免不可抗力的襲擊。3)防止惡劣天氣下的艙室進水和船體損壞,確保船舶航行安全。

  四、船舶翻沉事故。

  導致船舶翻沉的原因主要是船舶自身穩(wěn)性、浮力喪失,或者受惡劣天氣和海況、碰撞、觸礁、擱淺等外力影響所致。如:人為操作失誤。一些船舶忽視水密關閉裝置的重要性,開航時常常不關水密門,或因維護不良而無法關閉又沒有采取有效措施,導致突遭嚴重橫傾或大風浪時來不及關閉而進水傾覆; 船舶傾覆更多與貨物裝載有關,貨物不按規(guī)定裝載,因浪擊和操縱產生的橫傾力矩引起貨物移動而傾覆;貨物系固不良,在海浪猛烈襲擊下失去控制,撞破船體導致進水翻沉等。

  防止船舶翻沉的措施應該是一系列安全措施的集合。在落實上述防碰撞、防惡劣天氣等安全措施的基礎上,使船舶穩(wěn)性和浮態(tài)達到最佳。具體措施有:(1)警惕裝卸不當導致貨物移動。防止貨物倒塌和滾動使船舶傾覆。(2)規(guī)范貨物系固。進行正規(guī)的貨物系固,是預防船舶傾覆的關鍵措施。貨物應符合系固要求,不可因航程短、天氣好而心存僥幸。貨物移動會在海浪推動下撞破船體導致大量進水而傾覆。(3)杜絕操作性水密失效。不論天氣好壞,船舶開航時均應密封貨艙蓋,密閉水密門窗關閉裝置。水密狀況良好的船舶,能延緩進水及橫傾的速度,爭取寶貴的救援時間。(4)預防船體破損進水而傾覆。老舊船舶因金屬腐蝕和疲勞,在大風浪中易破損進水。機艙排水系統(tǒng)應始終有效。發(fā)現進水,應立即排水和限制進水,采用適當的航向航速配合行動,確保船舶穩(wěn)性。

  五、污染事故。

  水域污染對自然環(huán)境和人類子孫后代將產生深遠影響,污染事故應該引起大家的高度重視。污染事故多是因為檢查不認真、發(fā)現了問題不用心糾正所致。

  船舶污染事故的主要預防措施:從提高人員的環(huán)保意識抓起,從消除跑、冒、滴、漏的一點一滴做起,嚴格按照體系和相關法規(guī)搞好船舶污水、船舶垃圾的處理,保護好水域環(huán)境。

  總之,做好事故的預防工作非常重要,不僅要作好事前性的預防,也要認真分析事故,吸取教訓,不斷完善我們的事故預防體制,實現本質化安全。