鐵路行車班組是鐵路運輸生產(chǎn)經(jīng)營活動和管理工作最基層的組織,在行車安全保障體系中占有重要地位。在運輸組織結(jié)構(gòu)中,行車班組是最小的生產(chǎn)和管理單位,戰(zhàn)斗在鐵路運輸?shù)牡谝痪,是行車安全管理工作的出發(fā)點和落腳點。班組成員的整體素質(zhì)、班組的管理水平及其工作質(zhì)量直接影響著鐵路行車的安全,決定著整個運輸工作的社會效應和經(jīng)濟效益。

  1班組安全質(zhì)量管理的評價

  在鐵路跨越式發(fā)展的形勢下,行車安全顯得尤為重要。只有創(chuàng)造一個穩(wěn)定的安全局面,才有可能進一步開展相關(guān)的改革和嘗試。對安全狀況進行正確的評價是加強班組安全管理的前提,也是安全因素分析的依據(jù)。當前鐵路安全工作有了較大程度的提高。但是作為一種科學的安全評價手段,不能僅僅以安全天數(shù)為標準,而應當從相對安全的角度出發(fā),考查某一時期的安全相對數(shù)(安全相對數(shù)%考查期違章違紀件數(shù)&對比期違章違紀件數(shù))。用這種方法,可以看出班組安全管理還存在著漏洞。特別是班組管理的方法和思路,仍沿用多年來的粗放型管理,盡管投入較大的精力,但效果不佳,無法適應新形勢的需要。

  2班組管理因素系統(tǒng)圖

  為落實好“規(guī)范管理,強基達標”,把班組安全抓細抓實,首先應當對行車安全影響因素逐項剖析,確定安全管理關(guān)鍵,做到心中有數(shù),對癥下藥。在因素分析過程中,可采用召開()小組會議的形式,運用全面質(zhì)量管理工作中的“頭腦風暴法”,集思廣益,按照影響因素的不同類別繪制系統(tǒng)圖(圖略)。系統(tǒng)圖經(jīng)過多次實踐歸納總結(jié),具有代表性,下文將對系統(tǒng)圖中的影響因素詳細分析,各行車班組在實際應用中可參考,結(jié)合自身特點進一步細化。

  3影響因素細化分析

  在不同時期不同條件下,對于不同的班組,各影響因素所表現(xiàn)出的重要程度也不盡相同。為便于實踐中對其進行比選,確定主要原因,分類闡述如下:

  3.1思想不重視

  思想意識是一切行動的源泉,特別是在安全管理上,更應牢牢樹立“安全第一”的思想,幾乎在所有的事故教訓中都可以找到思想不重視的原因。其表現(xiàn)主要有:日常安全責任意識淡;關(guān)鍵時間作業(yè)“忙、亂、搶”;作業(yè)中思想松懈,疏忽大意;盲目蠻干或圖省事違章作業(yè)等等。

  3.2業(yè)務(wù)水平不高

  業(yè)務(wù)水平包括理論水平和現(xiàn)場實踐經(jīng)驗兩方面,二者缺一不可。而職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)作為標準化作業(yè)的重要保證,應當是上述兩方面的綜合素質(zhì)。職工業(yè)務(wù)水平的高低,主要體現(xiàn)在:

 。1)應急能力,如:災害事故發(fā)生后的處理能力,施工當中或設(shè)備故障后的非正常作業(yè)能力等。

  (2)熟練程度,如:對新設(shè)備、新制度的掌握程度,“新人、新職、新崗”人員的受教育程度,對操作規(guī)程和規(guī)章制度的熟悉程度等。

  3.3工作精力不足

  行車工作是一項高度緊張的工作,要求人員在作業(yè)中必須保持高度集中的注意力。因精力未集中造成的事故案例很多,因此班組長在管理中必須察顏觀色、搞好調(diào)查、善于體會職工的生活疾苦和情緒變化,保證職工“高高興興上班來,平平安安回家去”。分析工作精力不足的原因主要有:

 。1)班前休息不足,如:班前飲酒、夜班前睡眠不充分;

 。2)有關(guān)家庭、個人、親友的事物分散精力,如:獎金分配的干擾、提職改職的干擾、子女就業(yè)的干擾等;

  (3)運輸任務(wù)繁忙時精神疲倦,如:任務(wù)量加大、作業(yè)量集中、作業(yè)時間緊等。

  3.4班組長管理方法不當

  班組長作為班組的直接管理者,是影響班組管理水平的重要因素。一個合格的班組長應具備全面的管理能力,才能夠保持班組的安全穩(wěn)定,否則必然會暴露出各種弊端,例如:

  (1)管理無重點、無針對性。班組長在管理上不能對癥下藥,而是不管何時何地、何人何事,管理一成不變,沒有創(chuàng)新。原因主要有:超前預想性差,對人員、設(shè)備和作業(yè)情況心中無數(shù)等。

  (2)組織協(xié)調(diào)能力差。組織協(xié)調(diào)能力是班組長重要的管理能力,是班組凝聚力的來源。造成該能力差的原因有:思想工作不到位、班組內(nèi)部分工不合理、對班組間的聯(lián)勞合作關(guān)系處理不當、對職工中的矛盾糾紛不能及時化解。

 。3)教育學習和業(yè)務(wù)指導不力。不重視教育和培訓,就無法提高班組成員的整體素質(zhì)。班組長教育培訓不力的原因一方面在于其自身業(yè)務(wù)不精,另一方面則是由于缺乏教學能力造成。

  3.5管理不規(guī)范

  隨著社會的進步和企業(yè)管理水平的提高,行車班組管理也逐步達到科學化、制度化、標準化。班組內(nèi)部建立健全了各項制度,并依靠其完善和落實達到規(guī)范化管理的目標。但有一些班組卻存在管理模式落后,管理方式粗暴簡單,管理漏洞較多等問題,主要有以下特征:勞動紀律不明確;作業(yè)辦法不具體;考核辦法不完善;管理制度不周詳;發(fā)現(xiàn)問題不建立、不分析;對問題責任者處罰不合理;現(xiàn)場檢查走過場;作業(yè)人員不互控等等。

  3.6設(shè)備管理欠佳

  鐵路行車設(shè)備是保障運輸安全的基礎(chǔ)。質(zhì)量穩(wěn)定、作用良好的設(shè)備可以有效地卡控人為不安全因素,正常發(fā)揮其功能。若設(shè)備因老化、損壞等原因不能正常工作,必然對運輸安全造成極大的威脅。影響設(shè)備管理的因素主要在于:

 。1)設(shè)備質(zhì)量差。設(shè)備故障多,一是機、輛、工、電等部門的設(shè)備,如停電、道岔不轉(zhuǎn)、信號機故障、閉塞機故障、斷軌、漲軌、線路下沉、車輛走行部不良、手制動機不良等;二是車務(wù)部門的自管設(shè)備,如平調(diào)語音不清、電池壽命短、列尾不能建立“一對一關(guān)系”、停車器制動力弱、減速頂故障等。另外技術(shù)落后和配置數(shù)量不足等也是設(shè)備質(zhì)量差的原因。

 。2)使用、維修不當。例如:使用人不愛護設(shè)備、保管充電不善、交接不明確、操作方法不正確、臺帳不完善、底數(shù)不清楚、使用標準不統(tǒng)一、隱瞞設(shè)備故障、維修養(yǎng)護不及時、故障處理不徹底等等。

  3.7施工組織有漏洞

  行車設(shè)備施工是安全管理的重要部分。一方面由于施工對行車設(shè)備影響較大,無法發(fā)揮設(shè)備的正常作用,導致設(shè)備的安全系數(shù)降低;另一方面施工中常遇到非正常作業(yè),職工對作業(yè)程序不習慣,發(fā)生違章的幾率較高,所以必須建立完善的施工管理機制。施工組織中易發(fā)生如下問題:施工登銷記不準確、施工前人員和安全措施準備不充分、施工中行車關(guān)鍵把關(guān)不嚴、施工完畢試驗不徹底。

  3.8環(huán)境因素影響

  從自然條件講,鐵路行車工作均為露天作業(yè),受不良氣候影響較大,具體影響因素有:春季大風、沙塵;夏季洪水、炎熱、暴雨;秋季降霧、潮濕;冬季冰、雪、寒冷等。從社會環(huán)境講,受節(jié)假日、減員下崗的影響、運輸任務(wù)不均的影響、路外行人車輛的干擾等,如:盜取路材路料、誤關(guān)折角塞門、破壞鐵路設(shè)備、摘開風管車鉤、搶道、侵限等。

  上述因素既相互影響、相互作用,又各有側(cè)重點,在班組管理中可依據(jù)本班組特點,從上述因素中找出符合實際的主要因素。同時在制定對策時,應從多方面多角度著手,而不能局限于某一方面,忽視了其它因素的影響。作為一項長期性、系統(tǒng)性的工作,在班組安全管理中,只有不斷按PDCA循環(huán)查找和解決問題,才能使其逐步走上科學化、制度化、規(guī)范化的軌道,從而適應新形勢下企業(yè)管理的要求。