關(guān)鍵詞:公路；施工；成本；管理 

　　一、引言 

　　當(dāng)前公路施工企業(yè)面臨著日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，特別是由于市場(chǎng)機(jī)制不夠完善，招投標(biāo)價(jià)格偏低，公路施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益下滑，嚴(yán)重危及公路施工企業(yè)的生存和發(fā)展，施工企業(yè)只有不斷地改進(jìn)項(xiàng)目成本管理工作，挖潛增效，才能在低價(jià)中標(biāo)工程中贏得生存和發(fā)展的空間，達(dá)到低成本戰(zhàn)略目標(biāo)。 

　　二、施工企業(yè)成本管理現(xiàn)狀 

　　1、缺乏成本競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),市場(chǎng)應(yīng)變能力差。面對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),不少施工企業(yè)盲目壓低價(jià)中標(biāo),陷入越干越虧的境地; 有的企業(yè)盲目貸款墊資施工,使企業(yè)背上沉重的負(fù)擔(dān),危及生存發(fā)展。2、成本管理意識(shí)淡漠。有的企業(yè)習(xí)慣于按傳統(tǒng)思想觀念想問(wèn)題、辦事情,忽視了企業(yè)是以追求利潤(rùn)最大為目標(biāo)的經(jīng)濟(jì)組織,企業(yè)的成本管理具有追求極限的基本特征。3、成本管理的內(nèi)容不全面。不注意對(duì)施工過(guò)程中成本費(fèi)用核算,缺乏生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程的成本意識(shí),在采用先進(jìn)技術(shù)措施來(lái)降低成本等方面考慮較少、管理不嚴(yán),浪費(fèi)現(xiàn)象普遍存在。4、成本核算體制不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要。施工企業(yè)成本管理較多依據(jù)財(cái)務(wù)部門(mén)的財(cái)務(wù)報(bào)表,缺乏成本管理的事前預(yù)測(cè)和過(guò)程控制而無(wú)法發(fā)揮成本管理的作用。5、成本管理的作用被削弱。施工企業(yè)在經(jīng)營(yíng)成果考核兌現(xiàn)中,不能實(shí)事求是地反映成本管理的真實(shí)水平,不進(jìn)行成本分析考核, 造成企業(yè)管理粗放、效率低下、潛虧嚴(yán)重、發(fā)展緩慢。 

　　三、施工企業(yè)成本管理存在的問(wèn)題 

　　1、施工企業(yè)低價(jià)競(jìng)標(biāo)的現(xiàn)象比較嚴(yán)重 

　　隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)愈演愈烈,特別是在投標(biāo)階段各施工企業(yè)為了承攬工程,忽視成本預(yù)算的決定性作用,低價(jià)競(jìng)標(biāo)的現(xiàn)象越來(lái)越頻繁,多數(shù)中標(biāo)項(xiàng)目?jī)H為保本價(jià)格,甚至出現(xiàn)虧本競(jìng)標(biāo)的現(xiàn)象。這樣,勢(shì)必造成施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的降低。 

　　2、成本管理意識(shí)淡薄 

　�。�1）忽視施工組織設(shè)計(jì)階段前期準(zhǔn)備工作 

　　由于缺乏科學(xué)的計(jì)劃組織,一些項(xiàng)目前期準(zhǔn)備不足“三通一平”不到位,邊修路邊設(shè)計(jì)的現(xiàn)象已成慣例,施工單位為保證工程進(jìn)度忽視備料,材料進(jìn)場(chǎng)不能合理驗(yàn)收,存放、領(lǐng)用制度不健全,節(jié)約獎(jiǎng)懲措施不力,導(dǎo)致材料的二次搬運(yùn)浪費(fèi);一些項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)大型設(shè)備不能進(jìn)行合理配制,導(dǎo)致設(shè)備工作效率差,利用率低下,造成了設(shè)備資源的浪費(fèi),這些因素增加了折舊費(fèi)用、保管費(fèi)用和維修費(fèi)用的支出。 

　　（2）忽視施工階段成本的管理 

　　財(cái)務(wù)制度規(guī)定,成本報(bào)表只作為企業(yè)內(nèi)部報(bào)表供內(nèi)部管理使用,國(guó)家沒(méi)有對(duì)企業(yè)成本進(jìn)行直接監(jiān)控,而企業(yè)管理者在對(duì)施工項(xiàng)目進(jìn)行考核時(shí),一般沒(méi)有成本考核指標(biāo),只是單純要求上交利潤(rùn)或管理費(fèi)用等指標(biāo),往往忽視對(duì)成本的考核。 

　�。�3）忽視施工后期成本分析和管理 

　　目前,各企業(yè)的財(cái)務(wù)主管?chē)?yán)格來(lái)說(shuō)僅僅是會(huì)計(jì)主管,而諸多會(huì)計(jì)人員也僅滿(mǎn)足于成本核算,對(duì)超支和節(jié)余的項(xiàng)目成本原因不作具體分析,沒(méi)有意識(shí)到自己應(yīng)該為決策人員提拱有針對(duì)性的成本管理依據(jù)或意見(jiàn)。 

　　（4）成本管理缺乏統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),責(zé)任不明 

　　雖然每個(gè)項(xiàng)目都有一個(gè)成本目標(biāo),但具體到某一部門(mén)、某一班組,卻不知其所在層次的成本目標(biāo),不是每個(gè)人都明白自己在成本管理中的作用和影響。財(cái)務(wù)部門(mén)雖然對(duì)成本管理有較深的了解,但對(duì)于一個(gè)職能部門(mén)來(lái)說(shuō),無(wú)法對(duì)其他部門(mén)產(chǎn)生影響。

　�。�5）成本管理缺乏監(jiān)督機(jī)制 

　　企業(yè)內(nèi)部各項(xiàng)規(guī)章制度和監(jiān)督機(jī)制不健全,不能保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)可靠。有的企業(yè)成本核算長(zhǎng)年無(wú)人檢查,無(wú)人監(jiān)督,成了名副其實(shí)的“真空”地帶。企業(yè)內(nèi)部控制制度缺乏有效性,更多的是有章不循,將制定的制度“印在紙上,掛在墻上”,應(yīng)付有關(guān)部門(mén)的檢查和審計(jì),而不管內(nèi)部控制制度的執(zhí)行情況。內(nèi)部審計(jì)不能充分發(fā)揮應(yīng)有的作用,工作得不到應(yīng)有的重視和支持。 

　　四、降低施工成本的途徑 

　　1、改進(jìn)施工工藝, 合理組織施工。施工過(guò)程中的勞動(dòng)消耗、材料消耗、機(jī)械臺(tái)班消耗及其他費(fèi)用支出, 很大程度上是由施工方案和施工組織設(shè)計(jì)的水平控制的, 施工方案和施工組織設(shè)計(jì)的合理性是最大的節(jié)約。2、加強(qiáng)勞動(dòng)管理, 提高勞動(dòng)生產(chǎn)率, 節(jié)約開(kāi)支。提高勞動(dòng)生產(chǎn)率, 意味著以一定的勞動(dòng)消耗完成較多的工程量。這樣既可減少單位工程成本中人工費(fèi)的支出, 也可降低其他費(fèi)用。3、加強(qiáng)材料管理, 節(jié)約材料費(fèi)。節(jié)約材料費(fèi)應(yīng)當(dāng)從訂貨、采購(gòu)、運(yùn)輸、入庫(kù)驗(yàn)收、倉(cāng)庫(kù)保管、集中加工、合理下料、節(jié)約代用、回收利舊到綜合利用各環(huán)節(jié)嚴(yán)格控制。4、加強(qiáng)施工機(jī)械管理, 節(jié)約機(jī)械費(fèi)用。在工程上應(yīng)講求機(jī)械設(shè)備的合理配備, 加強(qiáng)設(shè)備的維修保養(yǎng), 提高機(jī)械設(shè)備的利用率和效率, 降低機(jī)械臺(tái)班使用費(fèi)。此外,在設(shè)備購(gòu)置與租賃兩者之間做出科學(xué)的決策。 

　　結(jié)束語(yǔ)：目前,施工企業(yè)正面臨著激烈的競(jìng)爭(zhēng),因此加強(qiáng)成本管理就顯得尤為重要,施工企業(yè)只有加強(qiáng)成本管理, 對(duì)施工成本進(jìn)行有效的控制,才能獲得真正的主動(dòng)性和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),才能在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。 

　　作者單位：青海威遠(yuǎn)路橋有限責(zé)任公司 

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