摘要：公路交通作為我國(guó)運(yùn)輸?shù)闹饕�部分，�?duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有推動(dòng)作用，長(zhǎng)期以來(lái)都受到社會(huì)的關(guān)注。但是最近隨著公路行業(yè)的發(fā)展，公路運(yùn)輸量日益增大，很多公路的負(fù)擔(dān)加重，頻頻出現(xiàn)公路質(zhì)量問(wèn)題，無(wú)疑給經(jīng)濟(jì)和人民的生命造成了極大的威脅�；�于此，文章主要對(duì)公路工程中的工程監(jiān)管與工程項(xiàng)目管理進(jìn)行了研究，并為此提供相應(yīng)的建議。

關(guān)鍵詞：公路工程；監(jiān)理；管理

隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，工程項(xiàng)目越來(lái)越多，公路建設(shè)的質(zhì)量好壞，對(duì)于公路交通的舒適性、安全性也具有舉足輕重的影響。隨著社會(huì)的快速發(fā)展，公路項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量監(jiān)理工作出現(xiàn)了突出性的問(wèn)題，因此在監(jiān)理過(guò)程中需要加強(qiáng)管理。公路工程監(jiān)理與工程項(xiàng)目管理對(duì)公路建設(shè)來(lái)說(shuō)都有非常重要的意義，雖然在一定程度上，目的是一致的，但是它們的內(nèi)容和形式都有較大的區(qū)別，所以它們是相互獨(dú)立又相互聯(lián)系的兩部分，它們的共同作用使公路建設(shè)也發(fā)生了變化。同時(shí)，公路工程的項(xiàng)目監(jiān)理是一個(gè)系統(tǒng)性的工作，它是為了讓公路建設(shè)過(guò)程當(dāng)中的工作成果更加優(yōu)質(zhì)，是促進(jìn)工程項(xiàng)目管理發(fā)展的重要途徑。所以從一定層面來(lái)看，公路建設(shè)中的工程項(xiàng)目管理會(huì)受到工程監(jiān)理的影響。

1公路工程監(jiān)理與工程項(xiàng)目的地位

公路的建設(shè)的工程量巨大、消耗高以及公路工程現(xiàn)場(chǎng)工作范圍廣，所以在施工過(guò)程當(dāng)中通常會(huì)受到各種因素的影響，因此給管理帶來(lái)了各種困難，那么在這種情況下為了保證公路建設(shè)的質(zhì)量，就離不開對(duì)公路工程進(jìn)行監(jiān)理和管理。工程監(jiān)理是根據(jù)相關(guān)項(xiàng)目委托人的建議，根據(jù)國(guó)家的有關(guān)政策和對(duì)應(yīng)的公路建設(shè)法來(lái)進(jìn)行監(jiān)督和管理。一般在公路的監(jiān)理過(guò)程當(dāng)中通常是涉及到資金投入情況的管理和整體施工質(zhì)量以及施工進(jìn)度的管理，并且施工質(zhì)量和施工進(jìn)度要按照簽約合同作為參照，并且在施工過(guò)程中要能夠符合相關(guān)法規(guī)，同時(shí)還需要做好和各單位的協(xié)調(diào)工作，從而保證施工時(shí)的合法性、規(guī)范性，最終讓工程監(jiān)理工作能在整個(gè)過(guò)程建設(shè)過(guò)程當(dāng)中都發(fā)揮出效應(yīng)。

2工程項(xiàng)目監(jiān)理和項(xiàng)目管理當(dāng)中存在的問(wèn)題

目前工程監(jiān)理方面存在的問(wèn)題表現(xiàn)，其一，主要表現(xiàn)為技術(shù)問(wèn)題，隨著公路建設(shè)需求的增多，對(duì)于工程監(jiān)理技術(shù)的需求也在擴(kuò)大，而監(jiān)理技術(shù)的強(qiáng)弱，直接影響到整個(gè)工程的質(zhì)量、工期以及成本。在一定程度上，監(jiān)理工作的好壞還取決于監(jiān)理人員的水平以及綜合素質(zhì)的高低，同時(shí)也取決于整個(gè)監(jiān)理過(guò)程的規(guī)模以及規(guī)章制度是否滿足市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，是否滿足工程監(jiān)理過(guò)程當(dāng)中的法律及組織管理方法。其次，除了技術(shù)方面以及監(jiān)管水平的問(wèn)題，還存在于財(cái)政部門對(duì)監(jiān)管業(yè)務(wù)管理存在不足，財(cái)政部門在管理過(guò)程當(dāng)中過(guò)分地重視經(jīng)濟(jì)效應(yīng)而忽視了監(jiān)理工作水平的提高，未投入較大的資金去對(duì)監(jiān)理人才進(jìn)行培養(yǎng)和管理，就會(huì)導(dǎo)致監(jiān)理水平和質(zhì)量處于低位。最后，項(xiàng)目單位和監(jiān)理部門之間也存在些許問(wèn)題，這種管理問(wèn)題往往會(huì)直接導(dǎo)致項(xiàng)目的監(jiān)理工作人員對(duì)項(xiàng)目整體的質(zhì)量以及對(duì)項(xiàng)目整體工程的進(jìn)度都會(huì)受到很大的影響,所以監(jiān)理工作人員對(duì)項(xiàng)目整體工作以及業(yè)務(wù)都會(huì)受到各種的限制，使監(jiān)理工作無(wú)法優(yōu)化發(fā)展。而工程管理當(dāng)中存在的問(wèn)題就是由于工程管理過(guò)程當(dāng)中沒(méi)有明確的責(zé)任體系，缺乏對(duì)部分部門的管理，比如說(shuō)缺乏對(duì)于成本質(zhì)量的控制和管理。其次還表現(xiàn)為工程項(xiàng)目管理過(guò)程當(dāng)中，各部門之間缺乏溝通，所以導(dǎo)致沖突和分歧問(wèn)題。

3公路工程監(jiān)理在工程項(xiàng)目中的作用

3.1三控作用

工程監(jiān)理應(yīng)該要在工程進(jìn)度控制、工程質(zhì)量控制、工程成本控制3個(gè)層次做好控制工作，發(fā)揮三控作用。首先在項(xiàng)目進(jìn)度控制方面，包括項(xiàng)目的設(shè)計(jì)準(zhǔn)備，施工前的準(zhǔn)備，都要做好進(jìn)度控制，這樣的控制才能夠使得項(xiàng)目在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成施工，能夠推進(jìn)項(xiàng)目工程管理水平的提升。其次，要做好項(xiàng)目工程的質(zhì)量控制。監(jiān)理工程師在施工前要組織施工承包商以及施工工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，要求施工工程師和施工工人必須按照合同推行建設(shè)，并且要對(duì)影響工程質(zhì)量的各種因素進(jìn)行核驗(yàn)。對(duì)于施工過(guò)程出現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題，要做好調(diào)整以及糾正管理，充分的發(fā)揮監(jiān)督管理的權(quán)力。最后，要做好工程的成本控制，對(duì)于施工單位而言，成本控制是提高工程管理水平的措施。良好的成本控制就相當(dāng)于是一種投資，投資就是越節(jié)省越好，所以監(jiān)理部門應(yīng)該要做好投資范圍的規(guī)劃，并且在建設(shè)過(guò)程當(dāng)中做好每個(gè)環(huán)節(jié)的成本控制。

3.2兩管作用

兩管是指合同管理和信息管理，合同管理要求在項(xiàng)目確定下來(lái)之后就要進(jìn)行，一直到整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)完成，這個(gè)合同必須要貫穿于整個(gè)建設(shè)過(guò)程之中，其中包括合同的簽訂和履行以及合同的終止，都要做好監(jiān)理工作。而信息管理就是指項(xiàng)目在建設(shè)過(guò)程當(dāng)中出現(xiàn)的一些材料數(shù)據(jù)或一些其他的管理工作，采取現(xiàn)代化的管理手段，依靠現(xiàn)在的信息技術(shù)進(jìn)行輔助，對(duì)大量的信息進(jìn)行處理和管理，這樣才能夠使得監(jiān)理工程水平提高，工程的管理水平得到革新。

4公路工程監(jiān)理與工程項(xiàng)目管理的相關(guān)分析

4.1公路工程監(jiān)理與項(xiàng)目管理的區(qū)別

公路工程監(jiān)理與工程項(xiàng)目管理主要的區(qū)別在于：第一，工作的內(nèi)容不同，第二，兩者的權(quán)力不同。首先，工作內(nèi)容方面，工程管理主要，是對(duì)于整個(gè)施工過(guò)程的決策和施工階段實(shí)施管理，而管理的內(nèi)涵應(yīng)該涉及到施工過(guò)程的全方面，一般項(xiàng)目管理代表著企業(yè)要到施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行各種工作的管理。其中主要是包括設(shè)計(jì)圖以及施工過(guò)程當(dāng)中的項(xiàng)目管理，和道路施工過(guò)程當(dāng)中的整體質(zhì)量管理。而管理的目的是為了保證施工工作的安全性和質(zhì)量性，提供施工的方向，將管理工作貫穿于全部之中，從而提高施工效率和質(zhì)量。而監(jiān)理工作主要是在施工的過(guò)程當(dāng)中進(jìn)行監(jiān)控和管理，對(duì)施工前期的文件以及方案做了解和考察，并且根據(jù)施工前簽訂的一些設(shè)計(jì)文件和合同文件做詳細(xì)的監(jiān)理計(jì)劃，其主要參與到施工過(guò)程當(dāng)中。例如，對(duì)施工過(guò)程當(dāng)中的建筑材料以及施工設(shè)備和施工人員的配置做出合乎規(guī)定性、合乎常理性的安排，而且要始終保證施工符合質(zhì)量。第二，對(duì)權(quán)利不同而言，施工工程的管理一般都是施工單位獨(dú)立行使權(quán)利，在整個(gè)施工項(xiàng)目的過(guò)程中根據(jù)相應(yīng)的實(shí)際情況，比如時(shí)間、內(nèi)容調(diào)整管理的權(quán)利。但是工程監(jiān)理只具備監(jiān)控和管理的權(quán)利，所以在項(xiàng)目當(dāng)中，其權(quán)力會(huì)受到一定程度的制約，而且在權(quán)力的行使方面也不具有獨(dú)立性。

4.2公路工程監(jiān)理項(xiàng)目管理的聯(lián)系

在公路的建設(shè)過(guò)程當(dāng)中，從最初設(shè)計(jì)圖的呈現(xiàn)到竣工，再到整個(gè)項(xiàng)目的養(yǎng)護(hù)階段，都必須要貫穿于工程監(jiān)理和工程項(xiàng)目管理，兩者都是服務(wù)于公路的建設(shè)過(guò)程當(dāng)中，都是為了提高公路的整體服務(wù)質(zhì)量，在一定程度上兩者缺一不可。工程監(jiān)理實(shí)際上是屬于工程管理的一部分，在整個(gè)項(xiàng)目當(dāng)中對(duì)資金進(jìn)度以及安全、環(huán)保方面進(jìn)行控制，主要對(duì)在公路進(jìn)行監(jiān)督和管理作用，以提高整個(gè)公路的質(zhì)量服務(wù)。其次，工程項(xiàng)目的質(zhì)量和成本在一定程度上工程監(jiān)理有著制約和影響著，在工程質(zhì)量管理過(guò)程當(dāng)中有賴于項(xiàng)目呈現(xiàn)的一些信息，而工程監(jiān)理僅僅是對(duì)過(guò)程當(dāng)中負(fù)責(zé)控制和監(jiān)管，這種控制和監(jiān)管的程度是有限的，對(duì)于整個(gè)項(xiàng)目的目標(biāo)來(lái)說(shuō)影響較小。其次，工程監(jiān)理對(duì)于整個(gè)工程的施工進(jìn)度會(huì)帶來(lái)一定的影響，企業(yè)與項(xiàng)目的發(fā)展都受到施工監(jiān)理的影響，如果在監(jiān)理過(guò)程當(dāng)中發(fā)現(xiàn)施工過(guò)程中存在問(wèn)題，就會(huì)停止建設(shè)，并作修正。

5公路工程監(jiān)理與項(xiàng)目管理的發(fā)展趨勢(shì)探討

在公路的建設(shè)過(guò)程當(dāng)中也存在許多的問(wèn)題，如公路路面早期的破損、公路完工后出現(xiàn)塌陷的現(xiàn)狀等，這些都是證明公路工程的監(jiān)理工作不到位而出現(xiàn)的問(wèn)題。因此公路工程的監(jiān)理與項(xiàng)目管理在公路建設(shè)過(guò)程當(dāng)中扮演著舉足輕重的角色。以下先從公路工程監(jiān)理與項(xiàng)目管理的發(fā)展趨勢(shì)作探討，為其提供參考意見。

5.1促進(jìn)項(xiàng)目管理水平的提升

隨著社會(huì)的發(fā)展，現(xiàn)在公路建設(shè)的速度以及公路發(fā)展前景十分廣闊，同時(shí)也決定了工程的監(jiān)理和管理發(fā)展前景，并且國(guó)家對(duì)于公路建設(shè)的質(zhì)量管理，也提出了更高的要求和策略。例如為了提高工程的質(zhì)量，可以引進(jìn)一些新技術(shù)新設(shè)備，同時(shí)要加強(qiáng)監(jiān)理工作當(dāng)中的技術(shù)探索，從而在一定程度上對(duì)監(jiān)理工作的模式進(jìn)行革新。其次，促進(jìn)了監(jiān)理工作和工程項(xiàng)目管理的良好結(jié)合，通過(guò)工程的整體管理來(lái)達(dá)到合乎標(biāo)準(zhǔn)的要求，所以在工程監(jiān)理的整個(gè)過(guò)程當(dāng)中具有相當(dāng)重要的地位，因此監(jiān)理工程的發(fā)展在一定程度上也使得項(xiàng)目工程管理的同步發(fā)展。最后，為了推動(dòng)工程質(zhì)量建設(shè)，工程項(xiàng)目管理也需要積極發(fā)動(dòng)力量，例如在加強(qiáng)人才建設(shè)方面，不僅要引入優(yōu)秀人才，還要對(duì)人員進(jìn)行培養(yǎng)和鍛煉，同時(shí)還應(yīng)該加強(qiáng)與其他企業(yè)的合作交流，促進(jìn)取長(zhǎng)補(bǔ)短的發(fā)展。

5.2構(gòu)建協(xié)調(diào)的關(guān)系

公路建設(shè)的發(fā)展，為工程監(jiān)理工作提供了發(fā)展空間，所以工程監(jiān)理在一定程度上也需要提升自己的水平。例如在工程的管理當(dāng)中要做好工程監(jiān)理工作，強(qiáng)化監(jiān)理工作的理念以及每個(gè)步驟，做好工程項(xiàng)目與管理與工程監(jiān)理的協(xié)調(diào)，這樣才能主動(dòng)地搭建與項(xiàng)目管理、項(xiàng)目監(jiān)理的密切聯(lián)系和溝通，從而使其工作內(nèi)容在一定程度上趨于融合，使工作過(guò)程更加專業(yè)化。在盡可能地在保證履行其工作職責(zé)的同時(shí)促進(jìn)兩者在工作范圍內(nèi)做好配合工作，有效地避免工程監(jiān)理和工程項(xiàng)目管理的沖突，在保證工作順利開展的同時(shí)，能夠建立完善的施工過(guò)程信息資料，形成優(yōu)秀的可借鑒資料，同時(shí)在一定程度上推進(jìn)了公路建設(shè)質(zhì)量的提升。工程監(jiān)理與工程項(xiàng)目管理的協(xié)調(diào)在一定程度上達(dá)到了雙方互贏的局面，同時(shí)也提高了整個(gè)項(xiàng)目的質(zhì)量和安全。

6結(jié)束語(yǔ)

簡(jiǎn)而言之，公路工程的監(jiān)理和工程項(xiàng)目管理的目標(biāo)都是一致性的，都是為了提高項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量，所以從不同的角度來(lái)看，他們是和諧統(tǒng)一的，同時(shí)也可以通過(guò)整合來(lái)達(dá)到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，促進(jìn)共同發(fā)展的效果，這樣在日后的公路項(xiàng)目才會(huì)進(jìn)一步發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]謝斌.公路工程監(jiān)理與工程項(xiàng)目管理研究[J].智能城市,2020,6(06):100-101.

[2]崔雪崧.公路工程監(jiān)理與工程項(xiàng)目管理關(guān)系的思考[J].門窗,2019(14):165.

[3]王建設(shè).公路工程監(jiān)理與工程項(xiàng)目管理的關(guān)系研究[J].建材與裝飾,2019(03):275-276.

[4]楊大宏.公路工程監(jiān)理與工程項(xiàng)目管理的關(guān)系研究[J].黑龍江交通科技,2019,42(01):191-192.