2月19日,浙江省住建廳發(fā)布《住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)企業(yè)新冠肺炎疫情防控有關(guān)法律風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)指引》,對(duì)因此次疫情可能導(dǎo)致的建設(shè)行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)提出相應(yīng)法律指引。
建設(shè)工程施工合同履約風(fēng)險(xiǎn)
因疫情影響,建筑施工工地多數(shù)停工,人員返崗和建筑材料生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸受到諸多限制和影響,人工、材料、機(jī)械價(jià)格都面臨上漲壓力,合同面臨無(wú)法履約風(fēng)險(xiǎn)。
應(yīng)對(duì)建議
1、工期延誤:
因政府采取停工等防疫措施直接導(dǎo)致工期延誤的,施工企業(yè)應(yīng)按照合同約定的方式及時(shí)通知建設(shè)單位。
因施工人員返崗延遲等疫情相關(guān)原因?qū)?dǎo)致工期延誤的,施工企業(yè)應(yīng)按照合同約定提出工期順延申請(qǐng),取得建設(shè)/監(jiān)理單位簽證。
2、因疫情防控導(dǎo)致的停工和工期延誤相關(guān)損失,如停工期間工資、后期趕工費(fèi)用等,合同有約定的從其約定,沒(méi)有約定的,由建設(shè)單位和施工企業(yè)協(xié)商合理分擔(dān)。
3、慎重提出解除合同要求。
施工企業(yè)復(fù)工后的易發(fā)風(fēng)險(xiǎn)
1、建筑施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員和農(nóng)民工返崗后,如發(fā)生有人罹患新冠肺炎的情況,可能導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)全部人員被隔離而全面停工,產(chǎn)生施工合同履約風(fēng)險(xiǎn)。
2、施工企業(yè)復(fù)工后可能會(huì)盲目趕工期、降低安全生產(chǎn)條件或出現(xiàn)偷工減料問(wèn)題,影響工程質(zhì)量和安全生產(chǎn),產(chǎn)生施工合同履約風(fēng)險(xiǎn)以及被行政處罰的風(fēng)險(xiǎn)。
3、施工企業(yè)在疫情防控期間復(fù)工的,應(yīng)按照規(guī)定采取防控措施產(chǎn)生的一些費(fèi)用,如對(duì)費(fèi)用由誰(shuí)承擔(dān)沒(méi)有約定或約定不明,可能導(dǎo)致合同糾紛。
應(yīng)對(duì)建議
1、合理安排復(fù)工計(jì)劃,建立疫情防控管理制度。施工企業(yè)因落實(shí)疫情防控措施產(chǎn)生的費(fèi)用可列入工程造價(jià),“按照每人每天40元的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)取”。復(fù)工后由于施工現(xiàn)場(chǎng)疫情防控不力再導(dǎo)致停工,施工企業(yè)需承擔(dān)相應(yīng)損失。
2、施工企業(yè)不得以疫情防控為由違反工程建設(shè)法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),不得降低安全生產(chǎn)條件和施工質(zhì)量。受疫情影響工期延誤的項(xiàng)目,要合理順延工期。確需趕工的,建設(shè)單位承擔(dān)相應(yīng)增加費(fèi)用。