2022年3月16日,住建部發(fā)布《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于修改<房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定>的決定》。
2022年03月16日,自然資源部辦公廳發(fā)布《關(guān)于深入推進城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)認(rèn)定“放管服”改革的通知》。
2022年2月25日,住建部發(fā)布關(guān)于《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)(征求意見稿)》等4項資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)公開征求意見的通知。
2021年11月5日,自然資源部發(fā)布關(guān)于《地質(zhì)災(zāi)害防治單位資質(zhì)管理辦法(征求意見稿)》公開征求意見。
2021年11月2日,住建部發(fā)布關(guān)于征求《工程造價咨詢業(yè)管理辦法》(征求意見稿)意見的函。
2021年8月25日,《公路養(yǎng)護作業(yè)單位資質(zhì)管理辦法》經(jīng)交通運輸部第22次部務(wù)會議通過。
2021年8月17日,《社會消防技術(shù)服務(wù)管理規(guī)定》經(jīng)應(yīng)急管理部第27次部務(wù)會議審議通過,現(xiàn)予公布。
2021年6月7日,自然資源部辦公廳印發(fā)《測繪資質(zhì)管理辦法》和《測繪資質(zhì)分類分級標(biāo)準(zhǔn)》。
一、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)
2022年3月16日,住建部發(fā)布《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于修改<房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定>的決定》,自公布之日起施行。
1、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)由原來的一、二、三、四四個資質(zhì)等級調(diào)整為一、二兩個資質(zhì)等級。
2、一級資質(zhì)和二級資質(zhì)都不再要求專職會計人員持有資格證書。
一級資質(zhì)人員要求為:
有職稱的建筑、結(jié)構(gòu)、財務(wù)、房地產(chǎn)及有關(guān)經(jīng)濟類的專業(yè)管理人員不少于40人,其中具有中級以上職稱的管理人員不少于20人,(持有資格證書的專職會計人員)專職會計人員不少于4人。
二級資質(zhì)與原四級資質(zhì)(刪除)人員數(shù)量相同:
有職稱的建筑、結(jié)構(gòu)、財務(wù)、房地產(chǎn)及有關(guān)經(jīng)濟類的專業(yè)管理人員不少于5人,其中專職會計人員不少于2人。
3月18日,黑龍江省住建廳發(fā)布公告:
房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)二級、三級、四級、暫定級資質(zhì)證書在有效期內(nèi)的繼續(xù)有效,資質(zhì)證書無需換發(fā)。
因受近期疫情影響,為保障企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營,按此規(guī)定執(zhí)行的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書有效期延長至2022年3月31日。(比住建部規(guī)定的多延長了半個月,對企業(yè)是利好的。)
已取得房地產(chǎn)開發(fā)二級資質(zhì)證明、并標(biāo)注“(有效期至新資質(zhì)管理規(guī)定實施之日止)”的企業(yè),應(yīng)重新申請二級資質(zhì)證書。
附原文:
按照《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于修改<房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定>的決定》(住建部令第54號)要求,現(xiàn)將申請核定房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)有關(guān)事宜公告如下:
一、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)二級、三級、四級、暫定級資質(zhì)證書在有效期內(nèi)的繼續(xù)有效,資質(zhì)證書無需換發(fā)。
二、住建部建司局函房〔2021〕65號文件規(guī)定:“自2021年7月1日至新的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定實施之日止,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)三級、四級、暫定資質(zhì)證書有效期屆滿的,有效期統(tǒng)一延長至新的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定實施之日,資質(zhì)證書無需換發(fā)”。因受近期疫情影響,為保障企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營,按此規(guī)定執(zhí)行的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書有效期延長至2022年3月31日。
三、已取得房地產(chǎn)開發(fā)二級資質(zhì)證明、并標(biāo)注“(有效期至新資質(zhì)管理規(guī)定實施之日止)”的企業(yè),應(yīng)按照修改后《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》重新申請二級資質(zhì)證書。
四、我廳正在研究制定我省房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理實施細(xì)則,細(xì)則出臺之前,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)可通過省住建廳官網(wǎng)(http://zfcxjst.hlj.gov.cn/)政務(wù)服務(wù)管理信息系統(tǒng)按新標(biāo)準(zhǔn)申請核定資質(zhì)等級。
附件:住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于修改<房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定>的決定
黑龍江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2022年3月18日
二、城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)
近日,自然資源部辦公廳發(fā)布了關(guān)于深入推進城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)認(rèn)定“放管服”改革的通知。明確:
直接取消“城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位丙級資質(zhì)認(rèn)定”涉企經(jīng)營許可事項審批。
2021年7月1日前已審批或批準(zhǔn)延續(xù)的丙級城鄉(xiāng)規(guī)劃編制資質(zhì)在有效期內(nèi)繼續(xù)有效,丙級城鄉(xiāng)規(guī)劃編制資質(zhì)不再進行延續(xù)、變更和重新核定等。
對“城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位乙級資質(zhì)認(rèn)定”涉企經(jīng)營許可事項實行告知承諾。
乙級資質(zhì)認(rèn)定統(tǒng)一使用全國國土空間規(guī)劃行業(yè)管理信息系統(tǒng),按現(xiàn)行資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)提交資質(zhì)申請。
對于取得資質(zhì)的規(guī)劃編制單位,批后半年內(nèi)由省級自然資源主管部門組織完成全覆蓋實地核查。發(fā)現(xiàn)違反承諾的,責(zé)令限期整改,逾期不整改或者整改后仍未履行承諾的,依法撤銷許可。
三、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)
2022年2月25日,住建部發(fā)布關(guān)于《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)(征求意見稿)》等4項資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)公開征求意見的通知,主要變化如下:
建造師
此前網(wǎng)傳建造師人數(shù)將會大大減少,目前來看,建造師變化不是特別大,值得注意的點是:技術(shù)負(fù)責(zé)人必須為一級或二級注冊建造師且有工程業(yè)績,原來有職稱就可以,現(xiàn)在必須得有證書和業(yè)績。
有業(yè)績的建造師需求量會更大,進一步打擊了沒有真材實料的“掛證”建造師,有良好業(yè)績的建造師含金量將大漲。
綜合資質(zhì)需要的一級建造師人數(shù)和原來一樣(一級建造師50人以上);
施工總承包:由原來的三級資質(zhì)需要5個建造師(其中公路和水利水電8人、冶金7人、鐵路3人),改成了甲級需要10個一級建造師,乙級資質(zhì)需要5個建造師(其中公路和水利水電8人、冶金7人、鐵路3人)。
專業(yè)承包:由原來的三級資質(zhì)需要3個建造師(其中古建筑2人、公路5人、鐵路電務(wù)和港口與航道4人、核工程6人),改成了甲級需要5個一級建造師,乙級資質(zhì)需要3個建造師。
根據(jù)建市[2016]226號文件規(guī)定:除各類別最低等級資質(zhì)外,取消關(guān)于注冊建造師、中級以上職稱人員、持有崗位證書的現(xiàn)場管理人員、技術(shù)工人的指標(biāo)考核。
其他變化
取消了對職稱人員和技工人員的要求;
總包和專包甲級資質(zhì)都增加了近三年上繳建筑業(yè)增值稅的要求。
工程業(yè)績
1、部分類別工程業(yè)績要求變高。
建筑工程總包甲級由原來的“近5年承擔(dān)過下列4類中的2類工程的施工總承包或主體工程承包”變?yōu)?ldquo;近 5 年承擔(dān)過下列 4 類中的 3 類以上工程的施工總承包”;
鐵路總包甲級由原來的“近10年承擔(dān)過下列5類中的3類工程”變?yōu)?ldquo;近 10 年承擔(dān)過 6 類中的 4 類工程”。
2、資質(zhì)延續(xù)需要滿足的工程業(yè)績:
年齡和社保要求
對主要人員的年齡和社保要求,阻止“掛證:
四、地質(zhì)災(zāi)害防治單位資質(zhì)
2021年11月5日,自然資源部發(fā)布關(guān)于《地質(zhì)災(zāi)害防治單位資質(zhì)管理辦法(征求意見稿)》公開征求意見的公告,取消丙級資質(zhì),乙級資質(zhì)人員數(shù)量要求降低,與原管理辦法相應(yīng)丙級資質(zhì)最低人數(shù)要求相一致。
1壓減資質(zhì)等級
按照國發(fā)〔2021〕7號文件有關(guān)要求,將資質(zhì)等級由甲乙丙三級壓減為甲乙兩級。
地質(zhì)災(zāi)害防治單位資質(zhì)分為甲、乙兩個等級。
2由原來5個資質(zhì)類別整合為3個資質(zhì)類別
地質(zhì)災(zāi)害防治單位資質(zhì)的類別包括地質(zhì)災(zāi)害評估勘查設(shè)計資質(zhì)、地質(zhì)災(zāi)害治理工程施工資質(zhì)、地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理資質(zhì)。
3調(diào)整資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)
修訂后的甲級資質(zhì)技術(shù)人員數(shù)量要求與三個管理辦法基本一致,保持標(biāo)準(zhǔn)不降低;
修訂后的乙級資質(zhì)技術(shù)人員數(shù)量要求與三個管理辦法相應(yīng)丙級資質(zhì)最低人數(shù)要求相一致,保障小微企業(yè)進得來。
乙級資質(zhì)人員條件:
申請地質(zhì)災(zāi)害評估勘查設(shè)計資質(zhì)、地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理資質(zhì)的單位,專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)不少于10人,其中高級技術(shù)職稱人員不少于3人;
申請地質(zhì)災(zāi)害治理工程施工資質(zhì)的單位,專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)不少于20人,其中高級技術(shù)職稱人員不少于5人。
4減少資質(zhì)證書變更事項
不再區(qū)分資質(zhì)證書正副本,統(tǒng)一為地質(zhì)災(zāi)害防治單位資質(zhì)證書。刪減了法定代表人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、單位地址等證載內(nèi)容,上述內(nèi)容發(fā)生變化時,不需要變更資質(zhì)證書,減輕單位負(fù)擔(dān)。
五、工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)
2021年11月2日,住建部發(fā)布關(guān)于征求《工程造價咨詢業(yè)管理辦法》(征求意見稿)意見的函。我們對《工程造價咨詢企業(yè)管理辦法》和《注冊造價工程師管理辦法》進行了合并修訂,形成《工程造價咨詢業(yè)管理辦法》(征求意見稿)。
主要修訂內(nèi)容
具體修訂了以下幾個方面:
一是刪除關(guān)于工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)的有關(guān)條款。為落實國務(wù)院7號文要求,本次修訂刪除了149號部令中關(guān)于工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)的相關(guān)條款(149號部令第八條至第十八條)。
二是增加信息管理內(nèi)容。信息管理包括:工程造價咨詢企業(yè)和注冊造價工程師的基本信息、從業(yè)信息(含工程造價成果文件)、守信信息和失信信息等。由企業(yè)、注冊造價工程師自愿填寫相關(guān)信息,并接受社會監(jiān)督;省級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)制定本行政區(qū)域工程造價咨詢業(yè)信用信息管理制度,實施信用信息動態(tài)管理。營造誠實守信的市場環(huán)境(征求意見稿第二十七條至三十二條)。
三是明確了注冊造價工程師屬地化管理。根據(jù)行政許可法有關(guān)規(guī)定,本次修訂按照屬地化管理原則,進一步明確注冊造價工程師必須注冊在獨立法人資格的企業(yè),其注冊管理機構(gòu)為企業(yè)注冊所在地省級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(征求意見稿第十四條、第十五條)。
四是完善相關(guān)責(zé)任條款。為加強行業(yè)管理,進一步明確、落實工程造價咨詢企業(yè)和注冊造價工程師責(zé)任,本次修訂增加了工程造價咨詢企業(yè)和注冊造價工程師提供虛假信息、注冊造價工程師違規(guī)承接工程造價咨詢業(yè)務(wù)等行為的罰則(征求意見稿第四十四條、第四十五條、第五十一條)。
五是精簡造價工程師注冊流程等具體規(guī)定。本次修訂刪除了有關(guān)造價工程師初始注冊、延續(xù)注冊、變更注冊的程序條款,擬在后續(xù)配套文件中予以明確(150號部令第八條至第十二條)。
六、公路養(yǎng)護作業(yè)單位資質(zhì)
交通運輸部發(fā)布《公路養(yǎng)護作業(yè)單位資質(zhì)管理辦法》,2022年1月1日起施行。
公路養(yǎng)護作業(yè)單位資質(zhì)分為路基路面、橋梁、隧道、交通安全設(shè)施養(yǎng)護四個序列。
路基路面、橋梁、隧道養(yǎng)護資質(zhì)下設(shè)甲、乙兩個等級,交通安全設(shè)施養(yǎng)護資質(zhì)不分等級。
《辦法》新增并明確了對建造師、職稱人員、技術(shù)工人、造價工程師人數(shù)的需求。
七、社會消防技術(shù)服務(wù)
《社會消防技術(shù)服務(wù)管理規(guī)定》已經(jīng)2021年8月17日應(yīng)急管理部第27次部務(wù)會議審議通過,現(xiàn)予公布,自2021年11月9日起施行。
1、取消了消防設(shè)施維護保養(yǎng)檢測、消防安全評估機構(gòu)資質(zhì)許可,企業(yè)辦理營業(yè)執(zhí)照后即可開展經(jīng)營活動。
2、取消了消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)的分級制度,適當(dāng)降低了從業(yè)條件,下調(diào)了消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)的工作場所建筑面積和注冊消防工程師人數(shù)要求。與原有資質(zhì)條件相比,消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)從業(yè)條件主要有以下幾點變化:
一是下調(diào)了場所面積,
二是減少了消防技術(shù)服務(wù)從業(yè)人員數(shù)量,
將消防設(shè)施維護保養(yǎng)檢測機構(gòu)的注冊消防工程師最少從業(yè)人數(shù)由最多10人降低到2人,其中一級注冊消防工程師不少于1人;
將消防安全評估機構(gòu)的注冊消防工程師最少從業(yè)人數(shù)由最多12人降低到2人,其中一級注冊消防工程師不少于1人;
將同時從事兩項社會消防技術(shù)服務(wù)活動的機構(gòu)注冊消防工程師最少從業(yè)人數(shù)降低到2人,其中一級注冊消防工程師不少于1人。
三是明確了消防設(shè)施維護保養(yǎng)檢測機構(gòu)中消防設(shè)施操作員的具體數(shù)量,
要求取得消防設(shè)施操作員國家職業(yè)資格證書的人員不少于6人,其中中級技能等級以上的不少于2人。
同時,取消了高級技能等級以上的人員數(shù)量有關(guān)要求。
八、測繪資質(zhì)
自然資源部辦公廳印發(fā)《測繪資質(zhì)管理辦法》和《測繪資質(zhì)分類分級標(biāo)準(zhǔn)》,2021年7月1日開始執(zhí)行。
取消測繪資質(zhì)對注冊測繪師的要求,與職稱掛鉤。
沒有測繪專業(yè)高級職稱的注冊測繪師可以計入中級測繪專業(yè)技術(shù)人員。
以下是資質(zhì)對人員的要求:
整理:度川管理研究部