泉州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于受新冠肺炎疫情影響建設(shè)工程計(jì)價(jià)調(diào)整的指導(dǎo)意見
各縣（區(qū)、市）、泉州開發(fā)區(qū)、臺(tái)商投資區(qū)住建主管部門，各有關(guān)單位：
為貫徹落實(shí)市委市政府關(guān)于復(fù)工復(fù)產(chǎn)的決策部署，加快推動(dòng)企業(yè)在保證疫情防控的前提下恢復(fù)生產(chǎn)，更好維護(hù)建筑市場(chǎng)各方合法權(quán)益，根據(jù)泉州市防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情應(yīng)急指揮部復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作服務(wù)小組《關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作的通知》（泉復(fù)工復(fù)產(chǎn)城建〔2022〕1號(hào)）文件精神，現(xiàn)就我市受新冠肺炎疫情影響建設(shè)工程計(jì)價(jià)問題提出以下指導(dǎo)意見，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
一、關(guān)于施工工期和停工損失
1.因疫情造成建設(shè)工程工期延誤和停工損失的，按施工合同約定的不可抗力情況處理，發(fā)包人應(yīng)合理順延工期，延期期限為因疫情停工時(shí)間至建設(shè)單位確認(rèn)的復(fù)工時(shí)間。因疫情導(dǎo)致承包人停工的費(fèi)用損失由發(fā)包人和承包人合理分擔(dān)。工程所需清理、修復(fù)費(fèi)用，由發(fā)包人承擔(dān)。
2.對(duì)因工期延誤，發(fā)包人要求趕工的，在確保工程質(zhì)量安全前提下，承包人應(yīng)會(huì)同發(fā)包人制定趕工措施方案，同時(shí)計(jì)取縮短工期增加費(fèi)。
二、關(guān)于疫情防控費(fèi)用
1.疫情期間，疫情防護(hù)物資費(fèi)用、臨時(shí)增設(shè)隔離設(shè)施費(fèi)用、施工場(chǎng)地消殺費(fèi)用、防護(hù)人員費(fèi)用等，由發(fā)包人承擔(dān)。承發(fā)包雙方按實(shí)簽證，列入結(jié)算。在建項(xiàng)目在復(fù)工前要做好相關(guān)疫情防控費(fèi)用簽證工作。對(duì)于復(fù)工人員按疫情防控要求需要隔離觀察的，在隔離期間發(fā)生的住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、管理費(fèi)等由承發(fā)包雙方協(xié)商合理分擔(dān)。
2. 4月30日前有序復(fù)工的項(xiàng)目，承包人用于疫情期間防控物資費(fèi)用、防護(hù)措施費(fèi)及隔離期內(nèi)人機(jī)停工補(bǔ)貼的相關(guān)費(fèi)用，作為疫情期間疫情防控專項(xiàng)費(fèi)用報(bào)發(fā)包人審核，發(fā)包人應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)審批并一次性給予撥付。
3.疫情常態(tài)化防控措施費(fèi)不區(qū)分專業(yè)類別,按分部分項(xiàng) 工程費(fèi)(不含工程設(shè)備費(fèi))與單價(jià)措施項(xiàng)目費(fèi)之和乘以費(fèi)率0.66%計(jì)算。期間出現(xiàn)確診病例、疑似病例和無癥狀感染者后按照當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防控制機(jī)構(gòu)要求隔離人員、核酸檢測(cè)、停工等發(fā)生的費(fèi)用由承發(fā)包雙方協(xié)商合理分擔(dān)。
4.疫情常態(tài)化防控措施費(fèi)的支付。建設(shè)單位按監(jiān)理審核批準(zhǔn)的建安工程項(xiàng)目年度計(jì)劃計(jì)算應(yīng)付的疫情常態(tài)化防控措施費(fèi)在項(xiàng)目開工后28天內(nèi)或上一年度工程款最后一個(gè)支付周期一次性支付本年度的疫情常態(tài)化防控措施費(fèi)。施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)確保疫情常態(tài)化防控措施費(fèi)專款專用，實(shí)行工程總承包的，由總承包單位對(duì)費(fèi)用的使用負(fù)總責(zé)。各級(jí)建設(shè)行政主管部門應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管，確保疫情常態(tài)化防控到位。
三、關(guān)于人工費(fèi)
1.人工費(fèi)不納入風(fēng)險(xiǎn)承包范圍，人工費(fèi)執(zhí)行《泉州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于調(diào)整春節(jié)期間及節(jié)后建設(shè)工程人工費(fèi)指數(shù)的通知》（泉建綜〔2022〕8號(hào)），文中有效期調(diào)整為2022年1月31日至4月30日，期間人工費(fèi)指數(shù)調(diào)整為1.3456。工程參建各方要做好人工費(fèi)指數(shù)調(diào)整期間完成工程量的確認(rèn)工作。
2.對(duì)于疫情防控期間施工的應(yīng)急工程、未停工的重大工程項(xiàng)目，承發(fā)包雙方應(yīng)本著實(shí)事求是的原則，根據(jù)實(shí)際用工情況簽訂疫情期間人工費(fèi)補(bǔ)充協(xié)議。
四、關(guān)于主要材料設(shè)備、機(jī)械租賃費(fèi)
1.因疫情影響導(dǎo)致市場(chǎng)主要材料設(shè)備、機(jī)械租賃費(fèi)漲跌幅度超過±5%的部分按合同約定予以調(diào)整，承發(fā)包雙方應(yīng)就此及時(shí)辦理簽證，合同約定不明確的承發(fā)包雙方可簽訂補(bǔ)充協(xié)議予以調(diào)整。承發(fā)包雙方根據(jù)《福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)工程主要材料和設(shè)備價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)控制的指導(dǎo)意見》（閩建筑〔2018〕41號(hào)）協(xié)商確定可調(diào)整的主要材料和設(shè)備的具體種類。
2.對(duì)于疫情防控期間施工的應(yīng)急工程、未停工的重大工程項(xiàng)目，受疫情影響造成材料（設(shè)備）、施工機(jī)械等價(jià)格異常波動(dòng)的，承發(fā)包雙方應(yīng)本著實(shí)事求是的原則，由承包人提供相應(yīng)的費(fèi)用支出憑證，經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后作為工程價(jià)款結(jié)算依據(jù)。
五、其他
1.疫情防控期間已發(fā)出中標(biāo)通知書但尚未簽訂合同、簽訂合同但尚未實(shí)施的工程，雙方應(yīng)充分考慮疫情對(duì)工程造價(jià)的影響，按照本通知精神，協(xié)商調(diào)整工程造價(jià)，并簽訂補(bǔ)充協(xié)議。
2.工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)新冠肺炎期間要素價(jià)格監(jiān)控，及時(shí)更新調(diào)整人工費(fèi)指數(shù)和發(fā)布工程造價(jià)信息，積極受理承發(fā)包雙方的計(jì)價(jià)爭(zhēng)議咨詢，主動(dòng)靠前服務(wù)，加強(qiáng)合同履行爭(zhēng)議調(diào)解，切實(shí)解決好項(xiàng)目復(fù)工中遇到的計(jì)價(jià)困難，減少疫情對(duì)企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展造成的影響。
3.各有關(guān)單位就疫情防控期間出現(xiàn)的工程造價(jià)計(jì)價(jià)問題，可及時(shí)向工程所在地的工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)反饋。我局將根據(jù)上級(jí)主管部門疫情防控期間建設(shè)項(xiàng)目工程價(jià)款調(diào)整有關(guān)規(guī)定，對(duì)本意見適時(shí)予以調(diào)整。
