青島市建筑工程管理服務(wù)中心

關(guān)于印發(fā)建管服務(wù)惠企利民“十二條工作措施”的通知

各有關(guān)單位：

    為進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，提高服務(wù)質(zhì)量，不斷將“作風(fēng)能力提升年”活動(dòng)做實(shí)走深，市建管中心按照“凡事講政治、謀事為群眾、干事重實(shí)效，成事爭一流”的工作要求，結(jié)合前期“大調(diào)研”收集掌握行業(yè)企業(yè)的需求，制定了《建管服務(wù)惠企利民“十二條工作措施”》。

    各區(qū)市質(zhì)量監(jiān)督、行業(yè)管理、造價(jià)管理機(jī)構(gòu)可結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況參照執(zhí)行。

青島市建筑工程管理服務(wù)中心 

2022年6月17日 

一、資料“線上走”

    減少企業(yè)非必要“跑腿”，在日常各項(xiàng)工作辦理過程中，各類服務(wù)事項(xiàng)實(shí)行平臺(tái)全程網(wǎng)辦，按規(guī)定應(yīng)提供的各項(xiàng)書面資料、圖紙等非涉密技術(shù)文件，均可通過平臺(tái)、郵箱等渠道線上傳遞相關(guān)資料照片或掃描件后先行推進(jìn)辦理，書面材料由工作人員在下一次監(jiān)督檢查中現(xiàn)場收集。

二、會(huì)議“云端開”

    改變傳統(tǒng)“見面會(huì)”模式，各類工作會(huì)議，以線上視頻形式“云端”召開。對于特殊情況下負(fù)責(zé)人員無法到達(dá)現(xiàn)場的開通“云端綠色通道”，按線下授權(quán)加線上視頻形式保障相關(guān)程序的及時(shí)組織推進(jìn)。對于確需現(xiàn)場組會(huì)的，也由部門工作人員“到場上門”組織召開。

三、工作“全天候”

    打破既定“工作日”，根據(jù)工程施工不間斷的特點(diǎn)，在法定節(jié)假日組成“機(jī)動(dòng)組”輪流值班，辦事人員在法定節(jié)假日按需為企業(yè)和項(xiàng)目提供登門服務(wù)，同時(shí)對企業(yè)和項(xiàng)目節(jié)假日期間各項(xiàng)工作落實(shí)情況進(jìn)行不間斷抽查。實(shí)現(xiàn)“人休事不休、假放事不放”，助力企業(yè)快速推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。

四、辦事“有指南”

    “清單式辦事、引導(dǎo)式服務(wù)”，通過《青島市房屋建筑工程質(zhì)量服務(wù)指南》等系列“明白紙”，列明所有工作程序及辦理時(shí)限，常用信息化業(yè)務(wù)平臺(tái)全部實(shí)現(xiàn)二維碼“一鍵索引”，為企業(yè)提供專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)，將“工作標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)程序化、程序公開化”落實(shí)到辦事服務(wù)的每個(gè)環(huán)節(jié)。

五、材價(jià)“動(dòng)態(tài)發(fā)”

    調(diào)整常規(guī)“月發(fā)布”方式，建立建材價(jià)格異常波動(dòng)應(yīng)對和預(yù)警長效機(jī)制，針對波動(dòng)幅度較大的建筑鋼材等主要建材價(jià)格，實(shí)施實(shí)時(shí)監(jiān)測旬發(fā)布機(jī)制，“動(dòng)態(tài)化”滿足建設(shè)各方主體計(jì)價(jià)需要，精準(zhǔn)服務(wù)建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)控制和投資決策。

六、服務(wù)“送上門”

   變“被動(dòng)服務(wù)”為“靠前服務(wù)”，服務(wù)工作由“企業(yè)上門問”轉(zhuǎn)換為“部門上門送”，前置考慮緊貼企業(yè)及項(xiàng)目建設(shè)發(fā)展實(shí)際需求，提前對接“想在前、早謀劃”，上門解決問題的同時(shí)常態(tài)化組織技術(shù)能手及骨干開展送培訓(xùn)、送指導(dǎo)、送技術(shù)活動(dòng)，舉辦多種形式“大講堂”“觀摩會(huì)”，發(fā)揮樣板示范作用、強(qiáng)化行業(yè)交流學(xué)習(xí)，切實(shí)幫助一線企業(yè)紓困解難，助力建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

七、工程“分段驗(yàn)”

    優(yōu)化營商“微環(huán)境”，打破固有工程質(zhì)量驗(yàn)收模式，在法定條件允許范圍內(nèi)，對辦理了一個(gè)施工許可手續(xù)但涉及多個(gè)單位工程的工程建設(shè)項(xiàng)目，在符合項(xiàng)目整體質(zhì)量安全要求、達(dá)到安全使用條件的前提下，對已滿足使用功能的單位工程可單獨(dú)組織竣工驗(yàn)收。在流程和環(huán)節(jié)上做“減法”，在指導(dǎo)和服務(wù)上做“加法”,竣工驗(yàn)收方式靈活，把關(guān)標(biāo)準(zhǔn)不降低，滿足行業(yè)企業(yè)需求，助力工程質(zhì)量提升。

八、難題“找智庫”

    集合行業(yè)“最強(qiáng)大腦”成立質(zhì)量、造價(jià)智庫，根據(jù)企業(yè)或項(xiàng)目需求，由智庫各專業(yè)專家參與方案編制、技術(shù)論證、風(fēng)險(xiǎn)評估、計(jì)價(jià)依據(jù)解釋等工作，群策群力協(xié)助企業(yè)處理各類技術(shù)難題，搭建起企業(yè)經(jīng)驗(yàn)互通、技術(shù)交流平臺(tái)，補(bǔ)短板、促提升，形成“群體參與、群眾智慧”實(shí)現(xiàn)“人民城市人民建、人民城市為人民”的共同理念，樹立城市建設(shè)新風(fēng)尚。

九、首違“不處罰”

    探索轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念，對于屬于首次違規(guī)情節(jié)較輕且整改后不造成影響的，一次性全部告知項(xiàng)目各責(zé)任主體，不對其任何一方進(jìn)行處罰，避免監(jiān)管中以罰代管，杜絕“一罰了之”，用柔性督促引導(dǎo)責(zé)任主體自覺守法、自我糾錯(cuò)，讓政企之間更有溫度。

十、收房“先驗(yàn)房”

    根除“繳費(fèi)再進(jìn)門”的行業(yè)潛規(guī)則，以群眾利益為本，倡導(dǎo)開發(fā)建設(shè)單位將交付驗(yàn)房環(huán)節(jié)前置，在“交付收房”環(huán)節(jié)切入“有溫度”的政策措施，搭建公平交易的“對話空間”，真正實(shí)現(xiàn)“我為群眾辦實(shí)事”，給業(yè)主公平的收房環(huán)境，推動(dòng)形成交付雙方共同商議、共同認(rèn)定、共同解決的共贏局面。

十一、保修“4個(gè)3”

    解決保修“老大難”現(xiàn)象，創(chuàng)新在新建住宅小區(qū)倡導(dǎo)實(shí)行“4個(gè)3”住宅工程質(zhì)量保修措施，即3個(gè)位置（入戶大堂、電梯轎廂、戶內(nèi)）明示信息，3個(gè)渠道（物業(yè)單位、房修單位、建設(shè)單位項(xiàng)目總）暢通報(bào)修，3個(gè)層級（小問題馬上修、一般問題限時(shí)修、復(fù)雜問題承諾修）保障維修，3種方式（承諾書、銷項(xiàng)表、回訪單）主動(dòng)反饋，通過程序化、制度化閉環(huán)形成各方合力解決群眾關(guān)切問題的良好機(jī)制。

十二、咨詢“有專員”

    設(shè)立服務(wù)“幫辦專員”，對于通過來話、來訪、政務(wù)服務(wù)熱線轉(zhuǎn)辦等形式收集的群眾關(guān)切反映的政策要求、房屋質(zhì)量、行業(yè)管理等問題，由“幫辦專員”常態(tài)化服務(wù)解答，通過網(wǎng)絡(luò)、電話等多種形式第一時(shí)間進(jìn)行答復(fù)，對復(fù)雜問題“幫辦專員”首問負(fù)責(zé)、現(xiàn)場解決。