關(guān)于進一步落實上海市建設(shè)工程施工現(xiàn)場建筑工人實名制的工作提示
各區(qū)站（建管所、建管中心）、各參建單位：
根據(jù)《上海市建設(shè)工程施工現(xiàn)場人員實名制管理辦法》（滬住建規(guī)范〔2021〕4號）、《關(guān)于本市建設(shè)工程實名制考勤數(shù)據(jù)對接工作的通知（試行）》（滬建安質(zhì)監(jiān)〔2021〕31號）、關(guān)于進一步規(guī)范本市工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資專用賬戶管理工作的通知（滬住建規(guī)范聯(lián)〔2022〕5號），《關(guān)于全面統(tǒng)籌做好建筑工地常態(tài)化疫情防控復工復產(chǎn)和安全生產(chǎn)工作的通知》（滬建質(zhì)安〔2022〕215 號）等文件要求，根據(jù)當前形勢全面統(tǒng)籌推進建筑工地常態(tài)化疫情防控和復工復產(chǎn)工作，進一步落實上海市建設(shè)工程施工現(xiàn)場建筑工人實名制工作。
1、施工現(xiàn)場參建各方遵守本市實名制管理的相關(guān)要求，有效落實實名制管理。
（1）建設(shè)單位
應(yīng)當在招標投標文件、承發(fā)包合同中單列人工費和結(jié)算條款，并在合同信息報送中登記人工費總額及支付節(jié)點；按照約定及時支付工程款及人工費，做好人工費單列，以及總、分包逐級支付到位的監(jiān)管；應(yīng)當提供工程款支付擔保；督促施工現(xiàn)場參建各方落實實名制管理的各項要求。
應(yīng)當落實疫情防控政策，督促總包單位、監(jiān)理單位做好人員信息錄入及相關(guān)標注工作。
（2）監(jiān)理單位
負責對監(jiān)理單位及建設(shè)單位人員信息錄入，對人員狀態(tài)進行及時標注。督促總包單位對進場人員進行實名制信息錄入，定期通過項目人員花名冊核查比對實名制錄入情況。
（3）總包企業(yè)
對項目實名制管理負總責，嚴格推行人臉識別門禁系統(tǒng)的實際應(yīng)用，做實做細所涉項目建筑工人接收、考勤數(shù)據(jù)上傳和銀行數(shù)據(jù)對接工作；按要求單列項目人工費并分賬管理，按時足額支付建筑工人工資。
應(yīng)當加強施工現(xiàn)場疫情防控。負責對新進人員進行實名制錄入，對人員狀態(tài)進行及時標注，對離場人員及時退場。安排專人每日查看工地顏色，對工地顏色變化進行分析和處置。
應(yīng)當在實名制系統(tǒng)中進行線上復工備案申請。
（4）專業(yè)分包企業(yè)
對其分包范圍內(nèi)的實名制管理負直接責任，配合總承包企業(yè)做好實名制管理工作；委托總包企業(yè)代發(fā)建筑工人工資，核準工人工作量，并及時上報工資代發(fā)清單，跟進分包范圍內(nèi)建筑工人工資代發(fā)情況。
（5）勞務(wù)分包企業(yè)
應(yīng)與建筑工人簽訂勞動合同，將分包范圍內(nèi)所有建筑工人相關(guān)信息錄入實名制系統(tǒng)，督促建筑工人及時考勤，并核算建筑工人工作量和建立工資代發(fā)清單并上報用工管理單位，委托總包代發(fā)建筑工人工資，加強考勤、工資發(fā)放情況核查及現(xiàn)場人員管理。
2、各區(qū)站（建管所、建管中心）應(yīng)督促各建設(shè)工程項目做好實名制工作，具體包括：
（1）建筑工人實名制信息錄入100%。要求區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程項目用人企業(yè)完成所有建筑工人實名制信息錄入。
（2）人臉識別門禁系統(tǒng)覆蓋率100%。要求區(qū)域內(nèi)符合監(jiān)管要求的建設(shè)工程項目完成人臉識別門禁系統(tǒng)安裝并投入使用。
（3）考勤數(shù)據(jù)上傳100%。要求區(qū)域內(nèi)已安裝人臉識別門禁系統(tǒng)的項目上傳考勤數(shù)據(jù)，保證考勤數(shù)據(jù)上傳及時性和真實性。
（4）銀行數(shù)據(jù)對接100%。要求區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程項目建設(shè)單位、總包按文件要求及時開設(shè)專戶和完成數(shù)據(jù)對接工作。
（5）隨機抽查在監(jiān)項目工地賦色情況，查看“紅、橙”工地賦色原因，并實施相應(yīng)處置，督促施工單位線上申請復工備案。隨機抽查在建項目人員實名制錄入情況。對在工地三色管理和人員實名制管理工作落實不力、多次整改、整改不力的項目和企業(yè)按規(guī)定進行處置。
對在數(shù)據(jù)比對中發(fā)現(xiàn)的異常情況，及時復核、查實、處置、反饋。
