吉林省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
關(guān)于印發(fā)《吉林省建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收管理辦法》的通知
吉建規(guī)〔2022〕1號(hào)
各市（州）建委（住房城鄉(xiāng)建設(shè)局），長(zhǎng)白山管委會(huì)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局，長(zhǎng)春新區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)和管理委員會(huì)，中韓（長(zhǎng)春）國(guó)際合作示范區(qū)住房保障和城鄉(xiāng)建設(shè)局，梅河口市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局，各縣（市）住房城鄉(xiāng)建設(shè)局：
根據(jù)《吉林省規(guī)范性文件制定辦法》要求，我廳對(duì)《吉林省建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收管理暫行辦法》（吉建辦〔2020〕86號(hào)）進(jìn)行了修訂，現(xiàn)將修訂后的《吉林省建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收管理辦法》印發(fā)給你們，自發(fā)布之日起施行，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)，并做好面向社會(huì)的宣傳工作。
各地在執(zhí)行過(guò)程中遇到的問(wèn)題及相關(guān)意見(jiàn)建議，請(qǐng)及時(shí)向我廳消防監(jiān)督管理處反饋，以便于今后對(duì)《吉林省建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收管理辦法》進(jìn)行修訂完善。
聯(lián)系人：姜英丁立新
電話(huà)：0431-82752507
郵箱：jstxfc@126.com
附件：吉林省建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收管理辦法
吉林省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2022年9月7日
附件
吉林省建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收管理辦法
第一章總則
第一條為加強(qiáng)我省建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收管理，落實(shí)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)和施工質(zhì)量責(zé)任，規(guī)范審批流程，完善管理制度，依據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》《中華人民共和國(guó)消防法》《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》《建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收管理暫行規(guī)定》等法律法規(guī)和規(guī)章，制定本辦法。
第二條本省行政區(qū)域內(nèi)特殊建設(shè)工程的消防設(shè)計(jì)審查、驗(yàn)收，以及其他建設(shè)工程的消防驗(yàn)收備案、抽查，適用本辦法。
住宅室內(nèi)裝飾裝修、村民自建住宅、救災(zāi)和非人員密集場(chǎng)所的臨時(shí)性建筑的建設(shè)活動(dòng)，不適用本辦法。
第三條本辦法所稱(chēng)特殊建設(shè)工程，是指本辦法第十四條所列的建設(shè)工程。
本辦法所稱(chēng)其他建設(shè)工程，是指特殊建設(shè)工程以外的其他按照國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)需要進(jìn)行消防設(shè)計(jì)的建設(shè)工程。
第四條省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督全省建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查、消防驗(yàn)收工作。
市縣級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)設(shè)置專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)和配備專(zhuān)門(mén)人員，依職責(zé)具體承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查、消防驗(yàn)收、備案抽查工作。
第五條各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)通過(guò)“吉林省施工圖數(shù)字化聯(lián)合審查系統(tǒng)”開(kāi)展消防設(shè)計(jì)審查，通過(guò)“吉林省工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)”開(kāi)展消防驗(yàn)收和備案抽查。通過(guò)“吉林省工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)”、“吉林省建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)”，建立和完善有關(guān)單位和從業(yè)人員的信用管理制度，提升政務(wù)服務(wù)水平。
第六條建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查納入施工圖聯(lián)合審查，實(shí)行技術(shù)審查與行政審批相分離。施工圖審查機(jī)構(gòu)對(duì)施工圖進(jìn)行一站式審查，審查合格的，出具消防審查合格書(shū)；工程所在地市縣級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)依據(jù)消防技術(shù)審查意見(jiàn)出具消防設(shè)計(jì)審查意見(jiàn)。
工程所在地市縣級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)可以通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式，委托技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定服務(wù),受委托單位應(yīng)當(dāng)按照委托權(quán)限對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行評(píng)定。
消防設(shè)計(jì)審查、消防驗(yàn)收、備案和抽查結(jié)論應(yīng)通過(guò)“吉林省工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)”或工程所在地市縣級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站向社會(huì)公示。
對(duì)于驗(yàn)收合格的建設(shè)工程，消防救援機(jī)構(gòu)可以通過(guò)“吉林省施工圖數(shù)字化聯(lián)合審查系統(tǒng)”共享建筑平面圖、消防設(shè)施平面布置圖、消防設(shè)施系統(tǒng)圖等資料信息。
第二章有關(guān)單位的責(zé)任
第七條實(shí)行建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)施工質(zhì)量終身責(zé)任制度。建設(shè)單位依法對(duì)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量負(fù)首要責(zé)任。設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)等單位依法對(duì)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量、技術(shù)服務(wù)承擔(dān)各自相應(yīng)的主體責(zé)任。建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)等單位的從業(yè)人員依法承擔(dān)相應(yīng)的個(gè)人責(zé)任。
第八條建設(shè)單位不得以任何理由要求設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)等單位及其從業(yè)人員違反建設(shè)工程法律法規(guī)和國(guó)家、省工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，降低建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量，并應(yīng)當(dāng)承擔(dān)下列責(zé)任：
（一）依法選用具備相應(yīng)資質(zhì)的消防設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位；
（二）依法申請(qǐng)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查、消防驗(yàn)收，依法辦理消防驗(yàn)收備案手續(xù)并接受抽查；
（三）按照建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)要求和合同約定，監(jiān)督相關(guān)單位選用合格的消防產(chǎn)品和滿(mǎn)足防火性能要求的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)施設(shè)備；
（四）督促施工單位落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全責(zé)任制，消除火災(zāi)隱患；
（五）組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理和技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)等有關(guān)單位進(jìn)行建設(shè)工程竣工驗(yàn)收，對(duì)建設(shè)工程是否符合消防要求進(jìn)行查驗(yàn)；
（六）依法及時(shí)向檔案管理機(jī)構(gòu)移交建設(shè)工程消防有關(guān)資料。
（七）依法應(yīng)當(dāng)經(jīng)消防設(shè)計(jì)審查的建設(shè)工程，未經(jīng)審查或者審查不合格的，不得組織施工；依法應(yīng)當(dāng)經(jīng)消防驗(yàn)收的建設(shè)工程，未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得交付使用。
第九條設(shè)計(jì)單位對(duì)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)質(zhì)量負(fù)責(zé)，并承擔(dān)下列責(zé)任：
（一）按照建設(shè)工程法律法規(guī)和國(guó)家、省工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行消防設(shè)計(jì)，編制符合要求的消防設(shè)計(jì)文件；
（二）在設(shè)計(jì)文件中選用的消防產(chǎn)品和具有防火性能要求的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備，應(yīng)當(dāng)注明規(guī)格、性能等技術(shù)指標(biāo)，符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)；
（三）參加建設(shè)單位組織的建設(shè)工程竣工驗(yàn)收，對(duì)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)實(shí)施情況簽章確認(rèn)。
第十條施工單位對(duì)建設(shè)工程消防施工質(zhì)量安全負(fù)責(zé)，并承擔(dān)下列責(zé)任：
（一）按照建設(shè)工程法律法規(guī)、國(guó)家和省工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，以及經(jīng)消防設(shè)計(jì)審查合格或者滿(mǎn)足工程需要的消防設(shè)計(jì)文件組織施工；
（二）建立消防施工質(zhì)量責(zé)任制，嚴(yán)格工序管理，不得擅自改變消防設(shè)計(jì)進(jìn)行施工，降低消防施工質(zhì)量；
（三）落實(shí)材料進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)制度，確保建設(shè)工程所需的消防產(chǎn)品和具有防火性能要求的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的質(zhì)量，使用合格產(chǎn)品，保證消防施工質(zhì)量；
（四）建立施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全責(zé)任制，落實(shí)消防安全管理措施，消除火災(zāi)隱患；
（五）參加建設(shè)單位組織的建設(shè)工程竣工驗(yàn)收，對(duì)建設(shè)工程消防施工質(zhì)量簽章確認(rèn)。
第十一條監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)下列責(zé)任：
（一）按照建設(shè)工程法律法規(guī)、國(guó)家和省工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及經(jīng)消防設(shè)計(jì)審查合格或者滿(mǎn)足工程需要的消防設(shè)計(jì)文件實(shí)施工程監(jiān)理，建立并落實(shí)消防工程質(zhì)量監(jiān)理責(zé)任制度；
（二）發(fā)現(xiàn)不符合設(shè)計(jì)圖紙、規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同條款情形的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位，要求責(zé)任方改正；對(duì)拒不整改的，要及時(shí)報(bào)告工程所在地市縣級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)；
（三）在消防產(chǎn)品和具有防火性能要求的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備使用、安裝前，按規(guī)定核查產(chǎn)品質(zhì)量證明文件，不得同意使用或者安裝不合格的消防產(chǎn)品和防火性能不符合要求的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備；
（四）參加建設(shè)單位組織的建設(shè)工程竣工驗(yàn)收，對(duì)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)實(shí)施情況和施工質(zhì)量簽章確認(rèn)。
第十二條技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)下列責(zé)任：
（一）為建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)文件提供技術(shù)審查的技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)工程的總平面布局和平面布置、耐火等級(jí)、建筑構(gòu)造、安全疏散、消防給水、消防電源及配電、各類(lèi)消防設(shè)施、火災(zāi)危險(xiǎn)性分類(lèi)等消防設(shè)計(jì)，以及選用的消防產(chǎn)品和具有防火性能要求的建筑材料是否符合要求等涉及消防安全性的內(nèi)容進(jìn)行審查，并對(duì)出具的技術(shù)審查意見(jiàn)負(fù)責(zé)；
（二）為建設(shè)工程消防驗(yàn)收提供消防設(shè)施檢測(cè)服務(wù)的技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)按《社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)管理規(guī)定》（應(yīng)急管理部令第7號(hào)）規(guī)定的從業(yè)條件，將機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員的基本信息、消防技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目情況錄入“吉林省建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)”，確保相關(guān)信息真實(shí)有效。技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)為委托單位提供建設(shè)工程消防設(shè)施性能、系統(tǒng)功能聯(lián)調(diào)聯(lián)試等技術(shù)服務(wù)工作，并對(duì)出具的技術(shù)結(jié)論負(fù)責(zé)。
第三章特殊建設(shè)工程的消防設(shè)計(jì)審查與驗(yàn)收
第十三條特殊建設(shè)工程實(shí)行消防設(shè)計(jì)審查和消防驗(yàn)收制度。
特殊建設(shè)工程建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向工程所在地市縣級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)申請(qǐng)消防設(shè)計(jì)審查，并在工程竣工后申請(qǐng)消防驗(yàn)收。
第十四條具有下列情形之一的建設(shè)工程為特殊建設(shè)工程：
（一）建筑總面積大于20000平方米的體育場(chǎng)館、會(huì)堂，公共展覽館、博物館的展示廳；
（二）建筑總面積大于15000平方米的民用機(jī)場(chǎng)航站樓、客運(yùn)車(chē)站候車(chē)室、客運(yùn)碼頭候船廳；
（三）建筑總面積大于10000平方米的賓館、飯店、商場(chǎng)、市場(chǎng)；
（四）建筑總面積大于2500平方米的影劇院，公共圖書(shū)館的閱覽室，營(yíng)業(yè)性室內(nèi)健身、休閑場(chǎng)館，醫(yī)院的門(mén)診樓，大學(xué)的教學(xué)樓、圖書(shū)館、食堂，勞動(dòng)密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車(chē)間，寺廟、教堂；
（五）建筑總面積大于1000平方米的托兒所、幼兒園的兒童用房，兒童游樂(lè)廳等室內(nèi)兒童活動(dòng)場(chǎng)所，養(yǎng)老院、福利院，醫(yī)院、療養(yǎng)院的病房樓，中小學(xué)校的教學(xué)樓、圖書(shū)館、食堂，學(xué)校的集體宿舍，勞動(dòng)密集型企業(yè)的員工集體宿舍；
（六）建筑總面積大于500平方米的歌舞廳、錄像廳、放映廳、卡拉OK廳、夜總會(huì)、游藝廳、桑拿浴室、網(wǎng)吧、酒吧，具有娛樂(lè)功能的餐館、茶館、咖啡廳；
（七）國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的一類(lèi)高層住宅建筑；
（八）城市軌道交通、隧道工程，大型發(fā)電、變配電工程；
（九）生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸易燃易爆危險(xiǎn)物品的工廠、倉(cāng)庫(kù)和專(zhuān)用車(chē)站、碼頭，易燃易爆氣體和液體的充裝站、供應(yīng)站、調(diào)壓站；
（十）國(guó)家機(jī)關(guān)辦公樓、電力調(diào)度樓、電信樓、郵政樓、防災(zāi)指揮調(diào)度樓、廣播電視樓、檔案樓；
（十一）設(shè)有本條第（一）至（六）項(xiàng)所列情形的建設(shè)工程；
（十二）本條第（十）項(xiàng)、第（十一）項(xiàng)規(guī)定以外的、單體建筑面積大于40000平方米或者建筑高度超過(guò)50米的公共建筑。
第十五條建設(shè)單位申請(qǐng)?zhí)厥饨ㄔO(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查，應(yīng)當(dāng)通過(guò)“吉林省施工圖數(shù)字化聯(lián)合審查系統(tǒng)”向工程所在地市縣級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)提供以下材料：
（一）特殊建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查申請(qǐng)表（附錄1-1）；
（二）建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)文件；
（三）施工圖審查機(jī)構(gòu)出具的施工圖設(shè)計(jì)文件消防審查合格書(shū)；
（四）依法需要辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可的，應(yīng)當(dāng)提交建設(shè)工程規(guī)劃許可文件；
（五）依法需要批準(zhǔn)的臨時(shí)性建筑，應(yīng)當(dāng)提供批準(zhǔn)文件；
第十六條對(duì)于申請(qǐng)材料齊全的，工程所在地市縣級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理，申請(qǐng)材料不全的，應(yīng)當(dāng)一次性告知需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。
第十七條工程所在地市縣級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)單位提供的消防設(shè)計(jì)審查申報(bào)材料進(jìn)行審查，對(duì)符合下列條件的，自受理之日起三個(gè)工作日內(nèi)，依法出具《建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查意見(jiàn)書(shū)》（附錄1-3、1-4）。
（一）申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式；
（二）設(shè)計(jì)單位具有相應(yīng)資質(zhì)；
（三）消防設(shè)計(jì)文件符合國(guó)家、省工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；
具有本辦法第十八條所列情形之一的建設(shè)工程，提交的技術(shù)資料符合規(guī)定，并通過(guò)專(zhuān)家評(píng)審。
對(duì)不符合前款規(guī)定條件的，工程所在地市縣級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)出具消防設(shè)計(jì)審查不合格意見(jiàn)，并說(shuō)明理由。
第十八條具有下列情形之一的特殊建設(shè)工程，建設(shè)單位除提交本辦法第十五條所列材料外，還應(yīng)當(dāng)同時(shí)提交特殊消防設(shè)計(jì)文件，以及設(shè)計(jì)采用的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、境外工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的中文文本，和其他有關(guān)消防設(shè)計(jì)的應(yīng)用實(shí)例、產(chǎn)品說(shuō)明等技術(shù)資料：
（一）國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有規(guī)定，必須采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或者境外工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的；
（二）消防設(shè)計(jì)文件擬采用的新技術(shù)、新工藝、新材料不符合國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的。
第十九條對(duì)具有本辦法第十八條所列情形之一的特殊建設(shè)工程，工程所在地市縣級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理專(zhuān)家評(píng)審申請(qǐng)之日起五個(gè)工作日內(nèi)，將申請(qǐng)材料紙質(zhì)版和電子版一并報(bào)送省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳（附錄1-2）。
省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)材料之日起十個(gè)工作日內(nèi)邀請(qǐng)省消防救援總隊(duì)，組織召開(kāi)專(zhuān)家評(píng)審會(huì)，對(duì)建設(shè)單位提交的技術(shù)資料進(jìn)行評(píng)審。
評(píng)審專(zhuān)家一般從吉林省建設(shè)工程消防專(zhuān)家?guī)熘谐檫x，對(duì)于技術(shù)復(fù)雜、專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)或者國(guó)家有特殊要求的項(xiàng)目，可以直接邀請(qǐng)相應(yīng)專(zhuān)業(yè)的中國(guó)科學(xué)院院士、中國(guó)工程院院士、全國(guó)工程勘察設(shè)計(jì)大師以及境外具有相應(yīng)資歷的專(zhuān)家參加評(píng)審；與特殊建設(shè)工程設(shè)計(jì)單位有利害關(guān)系的專(zhuān)家應(yīng)回避。
評(píng)審專(zhuān)家應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)專(zhuān)業(yè)要求，總數(shù)不得少于七人，且獨(dú)立出具評(píng)審意見(jiàn)。經(jīng)全部評(píng)審專(zhuān)家同意通過(guò)評(píng)審的特殊消防設(shè)計(jì)文件，可作為消防設(shè)計(jì)審查依據(jù)；未經(jīng)全部評(píng)審專(zhuān)家同意的，不得作為消防設(shè)計(jì)審查依據(jù)。評(píng)審專(zhuān)家有不同意見(jiàn)的，應(yīng)當(dāng)注明。
專(zhuān)家評(píng)審?fù)瓿珊�，省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳應(yīng)當(dāng)在五個(gè)工作日內(nèi)，將專(zhuān)家評(píng)審意見(jiàn)書(shū)面函告工程所在地市縣級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)，同時(shí)報(bào)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部備案。
第二十條建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工等單位應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)工程所在地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)審查合格的消防設(shè)計(jì)文件組織施工，不得擅自修改。確需修改的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向出具消防設(shè)計(jì)審查意見(jiàn)的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)重新申請(qǐng)消防設(shè)計(jì)審查。
第二十一條特殊建設(shè)工程完工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位開(kāi)展竣工驗(yàn)收消防查驗(yàn)，可以聘請(qǐng)有關(guān)技術(shù)專(zhuān)家參加現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)，按下列程序進(jìn)行竣工驗(yàn)收：
（一）檢查工程建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)執(zhí)行法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的情況；
（二）審閱施工單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位的工程檔案資料；
（三）實(shí)地查驗(yàn)工程消防質(zhì)量，對(duì)是否符合設(shè)計(jì)及有關(guān)法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行全面檢查；
（四）對(duì)工程消防質(zhì)量進(jìn)行全面評(píng)價(jià)，參與竣工驗(yàn)收消防查驗(yàn)的建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位和技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)不能形成一致意見(jiàn)時(shí)，相關(guān)責(zé)任單位應(yīng)根據(jù)存在的問(wèn)題進(jìn)行整改，并重新組織竣工驗(yàn)收查驗(yàn)，直至查驗(yàn)合格；
（五）查驗(yàn)合格后，建設(shè)單位方可編制建設(shè)工程消防竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告（附錄2-1）。
第二十二條竣工驗(yàn)收消防查驗(yàn)通過(guò)的，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
（一）完成工程設(shè)計(jì)和合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容，消防車(chē)道和救援場(chǎng)地的設(shè)置已完成，消防電源和水源已開(kāi)通，消防控制室、消防水泵房和發(fā)配電機(jī)房等公共消防設(shè)施已施工完畢；
（二）施工單位對(duì)工程消防質(zhì)量進(jìn)行檢查，確保工程質(zhì)量符合有關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，符合設(shè)計(jì)文件和合同要求，并在建設(shè)工程消防竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告上簽章確認(rèn)；
（三）設(shè)計(jì)單位對(duì)審查合格的設(shè)計(jì)文件實(shí)施情況進(jìn)行核查，并在建設(shè)工程消防竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告上簽章確認(rèn)；
（四）委托監(jiān)理的工程項(xiàng)目，監(jiān)理單位應(yīng)在建設(shè)工程消防竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告上簽章確認(rèn)；
（五）完成消防設(shè)施設(shè)備檢測(cè)和系統(tǒng)功能聯(lián)調(diào)聯(lián)試，具有消防設(shè)施設(shè)備檢測(cè)報(bào)告；
（六）有完整的施工管理資料，其中應(yīng)當(dāng)包括工程使用的涉及消防的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的進(jìn)場(chǎng)試驗(yàn)報(bào)告等。
第二十三條建設(shè)單位組織工程竣工驗(yàn)收通過(guò)后，通過(guò)“吉林省工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)”向工程所在地市縣級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)申請(qǐng)聯(lián)合驗(yàn)收；不需聯(lián)合驗(yàn)收的，可以單獨(dú)申請(qǐng)?zhí)厥饨ㄔO(shè)工程消防驗(yàn)收。申請(qǐng)驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)提供符合要求的以下材料：
（一）特殊建設(shè)工程消防驗(yàn)收申請(qǐng)表（附錄2-2）；
（二）建設(shè)工程消防竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告；
（三）涉及消防的建設(shè)工程竣工圖紙。
市縣級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)收到驗(yàn)收申請(qǐng)后，對(duì)申請(qǐng)材料齊全的，應(yīng)當(dāng)予以受理；申請(qǐng)材料不齊全的，應(yīng)當(dāng)一次性告知需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。
第二十四條工程所在地市縣級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)，依照建設(shè)工程消防驗(yàn)收有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)特殊建設(shè)工程開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定（附錄2-3），自受理消防驗(yàn)收申請(qǐng)之日起十五日內(nèi)，出具消防驗(yàn)收意見(jiàn)（實(shí)行聯(lián)合驗(yàn)收的，材料審查三個(gè)工作日內(nèi)完成，現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定七個(gè)工作日內(nèi)完成）。對(duì)符合下列條件的，出具消防驗(yàn)收合格意見(jiàn)（附錄2-4）：
（一）申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式；
（二）建設(shè)工程消防竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告內(nèi)容完備；
（三）涉及消防的建設(shè)工程竣工圖紙與經(jīng)審查合格的消防設(shè)計(jì)文件一致；
（四）現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定結(jié)論為合格。
對(duì)不符合前款規(guī)定條件的，工程所在地市縣級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)出具消防驗(yàn)收不合格意見(jiàn)（附錄2-5），并說(shuō)明理由。
第四章其他建設(shè)工程的消防設(shè)計(jì)、備案與抽查
第二十五條其他建設(shè)工程，施工前應(yīng)當(dāng)通過(guò)“吉林省施工圖數(shù)字化聯(lián)合審查系統(tǒng)”上傳滿(mǎn)足施工需要的消防設(shè)計(jì)圖紙、技術(shù)資料和設(shè)計(jì)單位保證消防設(shè)計(jì)符合國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性要求的承諾書(shū)（附錄3-1）。
其他建設(shè)工程實(shí)行竣工驗(yàn)收消防備案抽查制度。
其他建設(shè)工程經(jīng)依法抽查不合格的，應(yīng)當(dāng)停止使用。
第二十六條下列其他建設(shè)工程不需要辦理竣工驗(yàn)收消防備案手續(xù)：
（一）社會(huì)投資低風(fēng)險(xiǎn)工業(yè)類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目，是指所有未使用各級(jí)公共財(cái)政投資的企業(yè)投資備案類(lèi)，新建、改建和擴(kuò)建，總建筑面積不超過(guò)10000平方米，建筑高度低于24米，功能單一、低風(fēng)險(xiǎn)的標(biāo)準(zhǔn)廠房或普通倉(cāng)庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目；
（二）建筑面積不超過(guò)500平方米并且投資不超過(guò)50萬(wàn)元的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)；
（三）其他不適用本辦法的建設(shè)工程。
第二十七條其他建設(shè)工程完工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定組織竣工驗(yàn)收，竣工驗(yàn)收合格之日起五個(gè)工作日內(nèi)，報(bào)工程所在地市縣級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)備案，并提供以下材料：
（一）建設(shè)工程竣工驗(yàn)收消防備案申請(qǐng)表（附錄3-2）；
（二）建設(shè)工程消防竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告（附錄2-1）；
（三）涉及消防的建設(shè)工程竣工圖紙；
（四）依法需要辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可的，應(yīng)當(dāng)提交建設(shè)工程規(guī)劃許可文件；
（五）依法需要批準(zhǔn)的臨時(shí)性建筑，應(yīng)當(dāng)提供批準(zhǔn)文件。
本辦法第二十一條、第二十二條有關(guān)建設(shè)單位竣工驗(yàn)收消防查驗(yàn)的規(guī)定，適用于其他建設(shè)工程。
第二十八條工程所在地市縣級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)對(duì)申報(bào)備案材料齊全、符合法定形式的應(yīng)當(dāng)受理，同時(shí)按第二十九條規(guī)定的比例進(jìn)行抽查，出具備案憑證（附錄3-3、3-4）；備案材料不齊全的，應(yīng)當(dāng)一次性告知需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。
第二十九條其他建設(shè)工程的抽查比例如下：
（一）人員密集場(chǎng)所及設(shè)有人員密集場(chǎng)所的建設(shè)工程（包含新建、改建和擴(kuò)建），抽查比例為50%；
（二）其他建筑工程，抽查比例為10%；
（三）未依法報(bào)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)備案，并受到行政處罰的建設(shè)工程，抽查比例為100%。
第三十條工程所在地市縣級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)對(duì)確定為檢查對(duì)象的其他建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)在確定之日起十五個(gè)工作日內(nèi)，按照建設(shè)工程消防驗(yàn)收有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)完成現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定。檢查結(jié)果應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知（附錄3-5、3-6）建設(shè)單位。
建設(shè)單位收到不合格通知后，應(yīng)當(dāng)停止使用建設(shè)工程，組織整改后向工程所在地市縣級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)申請(qǐng)復(fù)查（附錄3-7），復(fù)查合格后，方可使用建設(shè)工程。
工程所在地市縣級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在收到書(shū)面復(fù)查申請(qǐng)之日起七個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行復(fù)查并出具復(fù)查意見(jiàn)。
第五章監(jiān)督管理
第三十一條違反本辦法的，依照《中華人民共和國(guó)建筑法》《中華人民共和國(guó)消防法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)給予處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、技術(shù)服務(wù)等單位及其從業(yè)人員違反有關(guān)建設(shè)工程法律法規(guī)和國(guó)家、省工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，除依法給予行政處罰或者追究刑事責(zé)任外，還應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。
第三十二條市縣級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)實(shí)施建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查、消防驗(yàn)收、備案抽查等監(jiān)督管理工作和向有關(guān)單位提供使用的業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)，不得收取任何費(fèi)用。
第三十三條省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳通過(guò)“吉林省工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)”、“吉林省建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)”向社會(huì)公布建筑市場(chǎng)各方主體及從業(yè)人員的誠(chéng)信記錄，并與應(yīng)急管理（消防救援）、市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)、銀行等部門(mén)實(shí)行誠(chéng)信監(jiān)管聯(lián)動(dòng)。
第六章附則
第三十四條新頒布的國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施之前，建設(shè)工程的消防設(shè)計(jì)已經(jīng)依法審查合格的，按原審查意見(jiàn)的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第三十五條各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)在推廣新技術(shù)、新材料、新工藝時(shí)，應(yīng)當(dāng)充分考慮消防安全因素，滿(mǎn)足有關(guān)消防安全性能及要求。
第三十六條本辦法由省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)解釋。
第三十七條本辦法自發(fā)布之日起施行。《吉林省建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收管理暫行辦法》（吉建辦〔2020〕86號(hào)）同時(shí)廢止。
附錄：
1-1.特殊建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查申請(qǐng)表
1-2.特殊建設(shè)工程申請(qǐng)專(zhuān)家評(píng)審請(qǐng)示
1-3.特殊建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查合格意見(jiàn)書(shū)
1-4.特殊建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查不合格意見(jiàn)書(shū)
2-1.建設(shè)工程消防竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告
2-2.特殊建設(shè)工程消防驗(yàn)收申請(qǐng)表
2-3.特殊建設(shè)工程消防驗(yàn)收現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定表
2-4.特殊建設(shè)工程消防驗(yàn)收合格意見(jiàn)書(shū)
2-5.特殊建設(shè)工程消防驗(yàn)收不合格意見(jiàn)書(shū)
3-1.建設(shè)工程施工圖設(shè)計(jì)文件消防承諾書(shū)
3-2.建設(shè)工程竣工驗(yàn)收消防備案申請(qǐng)表
3-3.建設(shè)工程竣工驗(yàn)收消防備案憑證（未抽中）
3-4.建設(shè)工程竣工驗(yàn)收消防備案憑證（抽中）
3-5.建設(shè)工程竣工驗(yàn)收消防備案（抽/復(fù)）查合格通知書(shū)
3-6.建設(shè)工程竣工驗(yàn)收消防備案（抽/復(fù)）查不合格通知書(shū)
3-7.建設(shè)工程消防復(fù)驗(yàn)申請(qǐng)表
來(lái)源：吉林省住建廳官網(wǎng)
