湖北省住房和城鄉(xiāng)建設廳
關(guān)于進一步加強重點時段房屋市政工程施工安全生產(chǎn)工作的通知
廳頭〔2022〕1970號
各市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)�。ǔ牵┙ň郑�
為認真貫徹落實全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會議精神，以及近期省安委會安全生產(chǎn)視頻調(diào)度會議有關(guān)要求，切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定，防范事故發(fā)生，堅決遏制群死群傷事故，現(xiàn)就進一步加強黨的二十大召開期間房屋市政工程施工安全生產(chǎn)工作有關(guān)要求通知如下：
一、強化重點時段安全生產(chǎn)管理
各地住建主管部門要充分認清當前安全生產(chǎn)形勢的嚴峻性、復雜性，強化風險意識，切實增強抓建筑施工安全管理的思想自覺政治自覺行動自覺，以最高標準、最嚴要求、最硬措施，牢牢守住安全生產(chǎn)的底線紅線。要加強組織領導，及時研究部署安全生產(chǎn)各項工作，找準建筑施工領域薄弱環(huán)節(jié)，強化隱患排查整改，確保黨的二十大召開期間全省建筑施工安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。
二、確保關(guān)鍵崗位人員到崗履責
重點時段建設工程施工企業(yè)主要負責人和主要管理人員（單位安全生產(chǎn)副職、安全生產(chǎn)部門負責人）要嚴格執(zhí)行帶班巡查；關(guān)鍵崗位人員（施工單位項目負責人、施工員、安全員，監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師、安全監(jiān)理員等）和分包單位項目主要管理人員必須在崗履職，關(guān)鍵崗位人員無法到崗一律暫停施工。
三、從嚴管控重點施工環(huán)節(jié)和部位
全面強化安全作業(yè)風險辨識，對起重機械、高支模、有限空間作業(yè)等易發(fā)生群死群傷事故的施工環(huán)節(jié)，要督促項目各參建單位切實履行方案編審、專家論證、安全交底、檢查驗收等管理程序，堅決杜絕方案和現(xiàn)場施工“兩張皮”現(xiàn)象，以及現(xiàn)場施工“三違”行為，并在重點時段，從嚴執(zhí)行以下要求：
（一）建筑起重機械。所有建筑起重機械安裝拆除、頂升加節(jié)作業(yè)應提前向項目屬地住建部門告知，符合安全施工條件的方可進行現(xiàn)場作業(yè)。起重機械安拆、頂升加節(jié)作業(yè)人員應與安拆告知報備的施工人員保持一致，并持有效特種作業(yè)人員操作資格證。建設單位、施工總包單位、一體化企業(yè)專職安全員、機管員和安全專監(jiān)必須到場全程旁站監(jiān)督直至作業(yè)結(jié)束，人員離場。
（二）高大模板支撐系統(tǒng)。高大模板支撐系統(tǒng)搭設、拆除和混凝土澆筑過程中，施工單位應配備專業(yè)技術(shù)人員進行現(xiàn)場指導，設置專人負責安全檢查。高大模板支撐體系宜使用承插型盤扣式鋼管支架，發(fā)現(xiàn)使用不符合規(guī)范標準的鋼管和扣件的，一律暫停施工并堅決予拆除。在重點時段進行混凝土澆筑施工的高大模板支撐系統(tǒng)，經(jīng)項目技術(shù)負責人、項目總監(jiān)會同方案論證專家共同確認具備混凝土澆筑的安全生產(chǎn)條件后，方可澆筑混凝土。
（三）高處作業(yè)。強化作業(yè)人員的班前安全教育培訓，確保作業(yè)人員了解高處作業(yè)環(huán)境安全條件和強制性安全措施�？偘I(yè)分包和勞務企業(yè)安全員要加強作業(yè)面全程巡查，作業(yè)前認真檢查腳手架、吊籃、爬梯、洞口臨邊等部位安全防護措施落實情況，確保安全防護欄桿搭設規(guī)范，合理配置安全帶掛點、安全母繩、臨邊“生命線”，安全網(wǎng)張掛齊全。督促作業(yè)人員正確使用檢驗合格的安全繩、安全帶等防護用品。
（四）施工現(xiàn)場消防安全。加強施工現(xiàn)場安全網(wǎng)、臨時設施等材質(zhì)檢查，不符合防火等級要求的，一律予以拆除和更換。嚴格履行動火審批制度，各動火作業(yè)經(jīng)項目經(jīng)理和項目總監(jiān)理工程師審批同意后方可進行。施工作業(yè)面、易燃易爆物品集中堆放處、工地食堂和工人宿舍等區(qū)域應嚴格按要求配備消防器材。
（五）有限空間作業(yè)。加強給排水管網(wǎng)、地下管廊等部位有限空間作業(yè)安全管理，嚴格執(zhí)行“先通風、再檢測、后作業(yè)”的原則，人員進入有限空間作業(yè)前要探測有害氣體濃度和正確佩戴安全防護裝備。加強有限空間作業(yè)人員施工前安全交底和培訓，明確安全操作規(guī)程，告知緊急狀況下的應急處置措施，做到自我保護和科學施救。
四、加強安全監(jiān)督巡查和疫情防控
各地住建部門應組織專班開展安全監(jiān)督巡查，重點檢查關(guān)鍵人員到崗履責、重點施工部位和環(huán)節(jié)安全措施落實等情況，發(fā)現(xiàn)問題和隱患堅決從嚴從快處置，對重大隱患一律責令停工整改，同時落實重點時段的值班值守和應急處置工作要求。按省防疫指揮部要求進一步強化建筑施工現(xiàn)場疫情防控，嚴格落實人員實名制管理，加強工地涉疫關(guān)聯(lián)人員排查管控。要重點督導項目落實封閉管理、個人防護、核酸采樣、物資準備、環(huán)境消殺等工作。在安全生產(chǎn)和疫情防控督導中發(fā)現(xiàn)問題實施清單閉合管理，限時整改銷號。
湖北省住房和城鄉(xiāng)建設廳
2022年10月10日
（此件公開發(fā)布）
來源：湖北省住建廳官網(wǎng)
