建設(shè)工地疫情防控工作指南

一、總體要求

堅(jiān)決貫徹黨中央“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”重要要求，毫不動(dòng)搖堅(jiān)持“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略、“動(dòng)態(tài)清零”總方針，壓緊壓實(shí)“四方責(zé)任”，堅(jiān)持常態(tài)化精準(zhǔn)防控和局部應(yīng)急處置相結(jié)合，持續(xù)構(gòu)筑施工現(xiàn)場(chǎng)疫情防控屏障，有力有序推進(jìn)我市建設(shè)工地正常生產(chǎn)建設(shè)。

二、適用范圍

我市房屋建筑和市政工程復(fù)工復(fù)產(chǎn)與常態(tài)化疫情防控適用于本指南，經(jīng)信、規(guī)劃和自然資源、交通運(yùn)輸、城管、水務(wù)、公園城市等行業(yè)部門(mén)監(jiān)管工地復(fù)工復(fù)產(chǎn)與常態(tài)化疫情防控參照?qǐng)?zhí)行。進(jìn)入全市全員核酸檢測(cè)期間，工地疫情防控按照最新要求執(zhí)行。

三、職責(zé)分工

（一）市住建局牽頭負(fù)責(zé)全市房屋建筑和市政工程建設(shè)工地復(fù)工復(fù)產(chǎn)與常態(tài)化疫情防控工作，每月通過(guò)線上線下方式對(duì)全市所有房屋建筑和市政工程建設(shè)工地開(kāi)展全覆蓋監(jiān)督檢查。經(jīng)信、規(guī)劃和自然資源、交通運(yùn)輸、城管、水務(wù)、公園城市等部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促監(jiān)管行業(yè)工地做好復(fù)工復(fù)產(chǎn)與常態(tài)化疫情防控工作。

（二）各區(qū)（市）縣建設(shè)工地行業(yè)主管部門(mén)、各級(jí)建設(shè)工地安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)監(jiān)管工地復(fù)工復(fù)產(chǎn)與常態(tài)化疫情防控監(jiān)管，每周對(duì)監(jiān)管工地開(kāi)展全覆蓋監(jiān)督檢查。協(xié)調(diào)做好建設(shè)工地材料、渣土運(yùn)輸?shù)缺Ｕ稀９さ匾咔榉揽丶{入屬地政府統(tǒng)一調(diào)度管理，屬地行業(yè)主管部門(mén)會(huì)同屬地街道、社區(qū)對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改。

（三）建設(shè)單位承擔(dān)建設(shè)工地復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情防控和安全生產(chǎn)首要責(zé)任，牽頭組織各方責(zé)任主體每周開(kāi)展不低于1次的疫情防控和安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)檢查；施工總承包單位承擔(dān)疫情防控和安全生產(chǎn)主體責(zé)任，企業(yè)負(fù)責(zé)人每月要開(kāi)展帶班檢查，項(xiàng)目經(jīng)理為工地疫情防控和安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，按要求開(kāi)展疫情防控和安全生產(chǎn)檢查；監(jiān)理單位承擔(dān)疫情防控和安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理責(zé)任，每天對(duì)施工單位落實(shí)各項(xiàng)疫情防控和安全生產(chǎn)措施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)施工單位疫情防控和安全生產(chǎn)措施落實(shí)不到位且拒不整改的行為，及時(shí)報(bào)告屬地行業(yè)主管部門(mén)。

四、分區(qū)管理

施工現(xiàn)場(chǎng)疫情防控工作根據(jù)疫情防控指揮部門(mén)劃定的高、中、低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)實(shí)行分區(qū)分類(lèi)管理。

（一）處于高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)的工地，應(yīng)暫停施工，實(shí)行全封閉管理，人員不外出，安排人員巡邏值守，按要求開(kāi)展核酸檢測(cè)。就醫(yī)、買(mǎi)藥、生活物資采買(mǎi)人員，外出前需由項(xiàng)目經(jīng)理向?qū)俚厣鐓^(qū)報(bào)備，同意后嚴(yán)格按照社區(qū)要求實(shí)行定人定時(shí)定點(diǎn)外出。所有保安等外包服務(wù)人員納入工地閉環(huán)管理，統(tǒng)一集中居住，不得私自外出。

（二）處于中風(fēng)險(xiǎn)區(qū)的工地，原則上實(shí)行全封閉管理，人員不外出，按要求進(jìn)行核酸檢測(cè)，實(shí)施每日健康狀況零報(bào)告制度，不具備封閉條件的項(xiàng)目暫停施工。

（三）處于低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)的工地，在嚴(yán)格落實(shí)常態(tài)化疫情防控措施基礎(chǔ)上，有序進(jìn)行建設(shè)施工，按照要求開(kāi)展核酸檢測(cè)，盡量減少外出、不聚集、不扎堆，錯(cuò)峰就餐，外出時(shí)做好個(gè)人防護(hù)。

五、復(fù)工復(fù)產(chǎn)要求

受疫情影響的停工工地，復(fù)工復(fù)產(chǎn)需滿(mǎn)足疫情防控和安全生產(chǎn)要求。

（一）制定復(fù)工工作方案。建設(shè)單位牽頭組織施工總承包單位、監(jiān)理單位成立工地疫情防控工作小組，按照“一工地一方案”原則，編制復(fù)工復(fù)產(chǎn)方案和應(yīng)急處置預(yù)案。

（二）落實(shí)關(guān)鍵崗位人員。復(fù)工復(fù)產(chǎn)前，項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)施工安排，督促建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師、施工總承包單位項(xiàng)目經(jīng)理、安全員等關(guān)鍵崗位人員到崗履職。

（三）查驗(yàn)人員健康狀態(tài)。查驗(yàn)返崗人員24小時(shí)核酸陰性證明和健康碼，發(fā)現(xiàn)“紅碼”人員立即向所在社區(qū)和行業(yè)部門(mén)報(bào)備，就地等待轉(zhuǎn)運(yùn)；發(fā)現(xiàn)“黃碼”人員引導(dǎo)到定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行核酸檢測(cè)，并向所在社區(qū)和行業(yè)部門(mén)報(bào)備；發(fā)現(xiàn)人員健康碼出現(xiàn)“彈窗”，立即督促相關(guān)人員按要求完成核酸檢測(cè)。

（四）執(zhí)行疫情防控措施。工地實(shí)施封閉管理，出入口由專(zhuān)人值守，并處于高清視頻監(jiān)控覆蓋范圍內(nèi)；在施工現(xiàn)場(chǎng)、工地食堂、工地宿舍、辦公區(qū)出入口等顯著位置張貼場(chǎng)所碼，嚴(yán)格落實(shí)掃碼、亮碼、測(cè)溫等防疫措施；施工區(qū)、生活區(qū)分離，設(shè)置臨時(shí)隔離點(diǎn)；儲(chǔ)備至少一周用量的防護(hù)口罩、消毒用品、洗手液等防疫物資。

（五）開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查。建設(shè)單位牽頭組織施工總承包單位、監(jiān)理單位全面開(kāi)展復(fù)工復(fù)產(chǎn)前安全生產(chǎn)條件自查，重點(diǎn)排查整治起重設(shè)備、深基坑、高支模等危大工程隱患。確保相關(guān)證照齊全、風(fēng)險(xiǎn)隱患排查徹底、安全設(shè)備設(shè)施齊全、重要崗位人員在崗、安全培訓(xùn)到位、安全驗(yàn)收合格。

（六）實(shí)行復(fù)工核查報(bào)備。建設(shè)工地達(dá)到復(fù)工復(fù)產(chǎn)條件后，建設(shè)單位向所屬安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)工，經(jīng)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)核查符合條件的可復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

六、常態(tài)化管理措施

（一）核酸檢測(cè)。建設(shè)工地現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)格落實(shí)核酸檢測(cè)要求，每72小時(shí)至少進(jìn)行一次核酸檢測(cè)（有最新要求或?qū)俚馗鶕?jù)疫情防控需要有加密檢測(cè)頻次要求的按照相關(guān)要求執(zhí)行），應(yīng)檢盡檢、不漏一人。建設(shè)工地應(yīng)主動(dòng)與屬地街道、社區(qū)對(duì)接，落實(shí)核酸檢測(cè)進(jìn)工地要求；對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)人員較少，上門(mén)服務(wù)困難的，屬地行業(yè)部門(mén)應(yīng)進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保工地人員核酸檢測(cè)全覆蓋。

（二）物資裝卸。為工地運(yùn)送物資的車(chē)輛一律實(shí)行非接觸裝卸，必須查驗(yàn)配送人員行程卡、健康碼，嚴(yán)禁快遞等配送人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。生產(chǎn)物資車(chē)輛進(jìn)場(chǎng)后采取非接觸裝卸，完成即走，不得逗留。生活物資放置在工地出入口的貨物架，對(duì)貨物架定時(shí)做好消殺。

（三）場(chǎng)所管理。施工項(xiàng)目應(yīng)落實(shí)封閉式管理要求，無(wú)關(guān)人員不得進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)；嚴(yán)格控制同一辦公場(chǎng)所人員數(shù)量，減少人員聚集；嚴(yán)格工地生活區(qū)管理，嚴(yán)禁其他人員隨意進(jìn)入，做好公共區(qū)域、廁所食堂等區(qū)域消殺工作。鼓勵(lì)施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員在項(xiàng)目?jī)?nèi)居住，減少日常通勤頻次，切實(shí)降低通勤帶來(lái)的疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)。

（四）掃碼查驗(yàn)。進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)、工地食堂、工地宿舍、辦公區(qū)等應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行掃碼查驗(yàn)措施，不得以“亮碼”代替“掃碼”，嚴(yán)禁“一人掃碼、多人進(jìn)入”，確保“逢進(jìn)必掃、逢掃必驗(yàn)、不漏一人”。對(duì)不配合掃碼驗(yàn)證、賦碼狀態(tài)異常、核酸證明不符合要求的人員禁止進(jìn)入。

（五）培訓(xùn)演練。加強(qiáng)工地從業(yè)人員疫情防控知識(shí)培訓(xùn)教育，開(kāi)展突發(fā)疫情處置應(yīng)急演練，科學(xué)快速應(yīng)對(duì)建設(shè)工地涉疫事件。

（六）示范引領(lǐng)。央企、國(guó)企建設(shè)項(xiàng)目要統(tǒng)籌資源，集聚力量，帶頭嚴(yán)格落實(shí)疫情防控各項(xiàng)措施，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，為全市建設(shè)工地疫情防控工作樹(shù)立標(biāo)桿。

七、應(yīng)急處置

（一）立即報(bào)告。發(fā)生涉疫情況，應(yīng)第一時(shí)間向?qū)俚亟值馈⑸鐓^(qū)和行業(yè)主管部門(mén)報(bào)告、第一時(shí)間采取停工措施并封閉現(xiàn)場(chǎng)。

（二）啟動(dòng)預(yù)案。立即啟動(dòng)應(yīng)急處置預(yù)案，按照應(yīng)急預(yù)案和相關(guān)規(guī)定進(jìn)行先期處置，安排涉疫人員至隔離觀察區(qū)域，與現(xiàn)場(chǎng)其他人員進(jìn)行隔離，并安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)衛(wèi)生健康、疾控等部門(mén)防控專(zhuān)業(yè)人員的進(jìn)場(chǎng)引導(dǎo)工作，保障急救通道暢通。

（三）配合流調(diào)。積極配合衛(wèi)生健康、疾控等部門(mén)做好流行病學(xué)調(diào)查、醫(yī)學(xué)觀察工作，及時(shí)、全面、準(zhǔn)確報(bào)送所有施工現(xiàn)場(chǎng)從業(yè)人員信息，并按要求對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行消殺。

八、積極創(chuàng)建無(wú)疫工地

積極創(chuàng)建“無(wú)疫工地”，提升施工現(xiàn)場(chǎng)疫情整體防控水平和應(yīng)急管控措施，做到疫情防控工作組織有序、管理嚴(yán)密、措施精準(zhǔn)、成效顯著，切實(shí)保障廣大施工從業(yè)人員生命安全和身體健康。被評(píng)定為“無(wú)疫工地”的工程項(xiàng)目，納入成都市建筑施工總承包企業(yè)和監(jiān)理企業(yè)信用綜合評(píng)價(jià)管理，給予施工、監(jiān)理企業(yè)分別加信用分 0.2 分。