水資源問題已引起全社會(huì)的關(guān)注，“節(jié)約用水、人人有責(zé)”。在黨的十五屆三中全會(huì)上也提出“要把推廣節(jié)水灌溉作為一項(xiàng)革命性措施來抓，大幅度提高水的利用效率”。
　�。ㄒ唬┲袊�(guó)農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉現(xiàn)狀
1996年全國(guó)啟動(dòng)了300個(gè)節(jié)水增產(chǎn)重點(diǎn)縣。1997年建設(shè)了209個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)節(jié)水增效示范區(qū)，99個(gè)大型灌區(qū)及40個(gè)中型灌區(qū)配套和更新改造。1999年啟動(dòng)“節(jié)水灌溉”和“旱作農(nóng)業(yè)”示范縣（區(qū)），但有部分在實(shí)際當(dāng)中存在著與生產(chǎn)相脫節(jié)的現(xiàn)象，還需各級(jí)職能部門來協(xié)調(diào)。
　　截至1998年底，全國(guó)節(jié)水灌溉工程面積達(dá)2.3億畝，共投入節(jié)水灌溉資金250億元，并且這方面的投資還會(huì)不斷得到加強(qiáng)。
　�。ǘ�）節(jié)水的概念
　　1．何謂節(jié)水？水是循環(huán)的，處在永恒運(yùn)動(dòng)之中的。傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)節(jié)水指減少自河流、渠道引水量或地下水的開采量。這一概念是有所欠缺的。農(nóng)業(yè)節(jié)水應(yīng)指：減少無效排水量和自地表散失的無效蒸發(fā)量。其核心是提高農(nóng)田的水分生產(chǎn)效率。
　　2．工程節(jié)水雖然是節(jié)水的一項(xiàng)措施，但在實(shí)際中對(duì)這一技術(shù)引發(fā)出兩點(diǎn)思考。第一，渠道的砌襯節(jié)水量有限，不過在提高輸水效率和防治土壤鹽漬化方面有重要作用。第二，在井灌區(qū)和井渠結(jié)合灌區(qū)采用的改進(jìn)田間灌水技術(shù)（管道輸水、噴灌、微灌）的實(shí)際節(jié)水量幾乎是微乎其微的。只是通過提高灌水效率，在一定情況下提高每方水的產(chǎn)值。
　　3．在生產(chǎn)實(shí)際中采用的農(nóng)藝措施（如施用耐旱、高效用水品種，除草和病蟲害防治，秸稈和薄膜覆蓋，機(jī)械松土等）及田間水管理措施（如合理的灌溉制度、水肥耦合管理、化學(xué)制劑―保水劑和抗蒸騰劑的應(yīng)用等）的節(jié)水才是真正的節(jié)水。
　　（三）綜合節(jié)水措施
　　總的講即開源、節(jié)流。具體有以下幾條：
　　1．井渠結(jié)合。
　　2．地表水、地下水聯(lián)合運(yùn)用是農(nóng)業(yè)節(jié)水的重要措施。
　　3．污水資源化和利用污水灌溉應(yīng)作為解決農(nóng)業(yè)灌溉水源和治理環(huán)境的二項(xiàng)戰(zhàn)略措施。
　　4．地下微咸水和半咸水的利用是解決華北水資源緊缺和節(jié)省淡水資源的重要途徑。
　　5．工程節(jié)水、農(nóng)藝節(jié)水和管理節(jié)水的結(jié)合是解決水資源緊缺的根本途徑。
　　6．提高雨水資源的利用效率。
　　7．發(fā)展旱作農(nóng)業(yè)。