連城縣冬春季節(jié)興修水利的機(jī)制措施探討

張 達(dá) 斌

(連城縣水利局,福建連城 366200)

摘  要:開發(fā)利用水資源解決灌溉供水問(wèn)題,須要興建水利工程,而工程建好后要保持長(zhǎng)期發(fā)揮效益,除日常管理和維護(hù)外,還應(yīng)形成一年一度冬春季節(jié)興修水利的機(jī)制措施,以確保水利工程設(shè)施滿足工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水和度汛安全等要求,為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。

關(guān)鍵詞:冬春季節(jié);興修水利;機(jī)制措施;連城縣

 

 


1.連城縣水利工程現(xiàn)狀

連城縣λ于福建省西部山區(qū),溪河分屬閩江、汀江、九龍江三大水系,水資源豐富,全縣流域面積200km2以上的河流有6條,50km2 ~200km2的河流20條,境內(nèi)多年平均水資源量為26.4835億m3,平均ÿ人占有水資源量7900m3,全縣多年平均降雨量1770mm,降雨年際變化大,變幅在1269~2610mm,降雨量年內(nèi)分配不均勻,4~9月的降雨量占全年降雨量的71~77%,4~6月約占年降雨量50%左右。截止目前,水利開發(fā)興建的工程設(shè)施3900座,其中:中型水庫(kù)1座,小型水庫(kù)27座,引水?dāng)r河壩3203座,抽水站62 座、水輪泵站6座,農(nóng)村安全飲水工程 232 處。全縣有效灌溉面積22.29萬(wàn)畝,占耕地面積的72%,解決32.5萬(wàn)人的人畜飲水和生活用水,解決153個(gè)工礦企業(yè)生產(chǎn)用水。目前全縣水利工程年平均供水量達(dá)5.29億m3。

2.冬春季節(jié)興修水利各時(shí)間段的劃分

連城縣是農(nóng)業(yè)大縣,是福建省商品糧基地重點(diǎn)縣份之一,農(nóng)業(yè)方面種植水稻為主,地瓜和烤煙為輔。水稻分雙季稻和單季稻兩大類,雙季稻分早季稻和晚季稻,其中早季稻,ÿ年3月份播種育秧,4月上、中旬插秧,7月份收割稻谷;而晚季稻是ÿ年6月上旬播種育秧,7月上、中旬插秧,10月底以前收割稻谷。單季稻也稱中稻,它是在ÿ年的5月份開始播種育秧,6月上、中旬插秧,9月底到10月上旬收割稻谷。煙田烤煙生產(chǎn)期從播種、成苗、移栽、種植、采收等環(huán)節(jié),要花費(fèi)7個(gè)月左右的時(shí)間,一年種一次或間隔一年種一次,從ÿ年的11月下旬開始到12月中旬期間為播種期,到次年的2月上、中旬才成苗,2月中、下旬到3月上旬前必須完成移栽種植,5月下旬開始½續(xù)采收烤煙,一般6月中、下旬采收完成,最遲的7月初采收完成。種地瓜一年僅一次,從ÿ年7月上旬種植,到11月中、下旬可收成。

根據(jù)上述農(nóng)作物種植時(shí)間區(qū)域,為保證農(nóng)作物種植期間田間灌溉用水,連城縣冬春水利建設(shè)黃金時(shí)間應(yīng)定在ÿ年10月上旬開始至次年2月底結(jié)束,為期5個(gè)月。為使冬修水利開展順利,綜合考慮冬春修前期準(zhǔn)備及后期驗(yàn)收等工作事務(wù),劃定ÿ年冬春水利建設(shè)時(shí)間從 9月初開始至次年的3月底,為期7個(gè)月為宜,即ÿ年的9月份定為宣傳發(fā)動(dòng)及組織階段作好冬春修的準(zhǔn)備、10月至次年2月為開展冬春修水利建設(shè)時(shí)段,在此階段必須完成預(yù)定的計(jì)劃任務(wù)和實(shí)現(xiàn)建設(shè)目標(biāo),次年3月份定為冬春修水利建設(shè)掃β、檢查和驗(yàn)收階段。而ÿ年4月至8月劃為水利工程設(shè)施運(yùn)行管理、防汛抗旱、水量分配等時(shí)期,以確保農(nóng)作物灌到各生長(zhǎng)期所需要的水量,為農(nóng)業(yè)節(jié)水增產(chǎn)增效和農(nóng)民增收服務(wù)。

3.冬春季節(jié)興修水利的主要任務(wù)

3.1對(duì)已建水利工程的正常維修管護(hù)

3.1.1水源工程的水庫(kù)及山塘,主要對(duì)大壩三大建筑物進(jìn)行檢修,即對(duì)大壩、溢洪道和輸水系統(tǒng)進(jìn)行正常維護(hù)或除險(xiǎn)加固等。

3.1.2對(duì)小型陂壩、攔河閘、無(wú)壩引水進(jìn)水口以及灌溉引水渠系建筑物進(jìn)行維修保養(yǎng);對(duì)農(nóng)田灌溉輸水渠道及排水排澇溝和容泄區(qū)進(jìn)行清淤歲修或加固改造;對(duì)水輪泵站、抽水站、地下水機(jī)井的水機(jī)部件、電機(jī)設(shè)備、電器設(shè)備等進(jìn)行檢修調(diào)試,以確保設(shè)備完好,隨時(shí)可啟用等。

3.1.3組織群眾對(duì)水利工程及河道堤防進(jìn)行巡查,及是修復(fù)水毀工程和疏浚清理河道,確保水利工程設(shè)施度汛安全。

3.2開展新建、擴(kuò)建或改建工程建設(shè)

3.2.1大舉興建水利工程。利用冬春興修水利的黃金季節(jié),全面開展新建、擴(kuò)建或改建的水利工程建設(shè)。如興建水庫(kù)山塘等水源工程、農(nóng)村飲水、節(jié)水灌溉、灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造、山地水利等項(xiàng)目建設(shè)。

3.2.2大力開展水土保持工作。一是在水土流失區(qū),廣泛開展封山育林、種樹植草,保持水土,涵養(yǎng)水源等工作,為實(shí)現(xiàn)綠水青山的目標(biāo)而努力。二是在田園種植防風(fēng)護(hù)林帶、以保護(hù)禾苗等莊稼。三是在興修水利工程時(shí)結(jié)合考慮水土保持和綠化措施。

3.2.3開展河道治理工程建設(shè)。一是對(duì)河道進(jìn)行清淤疏浚、拓寬河槽、清除河障、新建堤防、堤防加固、截彎取直、封堵支流、分流減洪、縮窄河床,跨河、臨河及穿堤建筑物治理、河堤及生態(tài)堤等建設(shè);二是在河岸規(guī)劃興建污水處理廠,治理河水。三是嚴(yán)禁向河道傾倒垃圾、棄土、排放、投擲污染物影響水域美觀和水質(zhì);四是改善河水水域景觀,如在城鎮(zhèn)河道興建綠水工程,以凸顯水生態(tài)的美麗景色。

4.連城縣冬春季節(jié)興修水利存在的主要問(wèn)題

4.1冬春季節(jié)興修水利的認(rèn)識(shí)薄弱

冬春興修水利時(shí)間緊迫,ÿ年僅利用枯水季節(jié)半年左右的時(shí)間,任務(wù)也很重,興修水利是完善農(nóng)田灌溉基本條件,確保已建水利工程發(fā)揮設(shè)計(jì)效益的重要性,群眾普遍還認(rèn)識(shí)淡薄,不論是新建工程還是已建好的工程都存在過(guò)份依賴政府的現(xiàn)象,存在“等、靠、要”的思想。如塘前鄉(xiāng)塘前村的石槽坑灌區(qū)引水盤山土渠5.2km,灌溉面積720畝,ÿ年渠道存在淤積、滲©和雜草叢生狀況,影響灌區(qū)用水,群眾缺泛對(duì)水工程管護(hù)重要性的認(rèn)識(shí),一年一度的冬春清淤維修渠道群眾組織發(fā)動(dòng)不起來(lái),ÿ年都得靠政府籌資請(qǐng)施工隊(duì)伍進(jìn)行渠道全線清淤整治,對(duì)此群眾袖手旁觀還認(rèn)為是政府理應(yīng)為群眾辦的事。

4.2冬春水利建設(shè)資金投入不足

連城縣是貧困山區(qū)縣,建設(shè)年代早的水利工程使用期限接近或工程自身自然老化、或因工程遭受冰災(zāi)凍害、水旱災(zāi)害的侵襲而損毀存在安全隱患,由于缺少建設(shè)資金維修,û有及時(shí)采取維護(hù)加固排除安全隱患的措施,造成不少工程帶病運(yùn)行。如大石巖水庫(kù)灌區(qū)干渠長(zhǎng)25.6km,沿渠有15座水泥鋼絲網(wǎng)薄壁渡槽,已運(yùn)行接近使用年限,多處出現(xiàn)¶筋和保護(hù)層脫落,存在安全隱患,2013年7月發(fā)生1號(hào)渡槽垮塌,2014年9月2號(hào)渡槽又發(fā)生突然垮塌,均因缺泛維修資金而û有及時(shí)排除安全隱患所致。

4.3工程點(diǎn)多、面廣、分散,興修水利任務(wù)重,監(jiān)督困難

連城縣近4000處水利工程設(shè)施遍布在山區(qū)丘陵地帶,點(diǎn)多、面廣、分散等特點(diǎn)突出,以山區(qū)盤山渠道居多,目前仍約55%是土渠,淤積滲©嚴(yán)重,渠系建筑物多,故障率高,尤其是建設(shè)年代早的工程更甚,ÿ年水利工程遭遇的水災(zāi)、旱災(zāi)和泥石流災(zāi)害頻繁,存在水利工程修建難度大,任務(wù)重,建設(shè)質(zhì)量監(jiān)管把關(guān)難等問(wèn)題。如、菩托{水庫(kù)及其灌區(qū)渠道,灌溉面積1000畝,興建于1954年;王城陂引水工程灌溉面積1200畝興建于清朝年代等,這些工程ÿ年要投入足夠的資金和勞力進(jìn)行正常的維修管護(hù),才保持著發(fā)揮其效益功能。

4.4工程管理不到λ,存在重建輕管思想傾向

目前,連城縣一方面想提升水利環(huán)境要素,多建些水利工程設(shè)施,完善水利供水條件,使之更多更好地為工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水服務(wù),而非常重視水利工程建設(shè)工作;另外一方面又存在工程建好后,管理機(jī)制不健全,管理人員不落實(shí),管理經(jīng)費(fèi)不足,存在較嚴(yán)重的輕管理思想頃向,使工程建好后自然老化維修跟不上,效益衰減。如西村白葉坑山塘,建好后管理û有跟上,管理人員û到λ,土壩背水坡雜草叢生,溢洪道出口溢流阻滯,帶安全隱患運(yùn)行,效益由原來(lái)的400畝,降為200畝,后經(jīng)水利主管部門發(fā)現(xiàn)于2013年進(jìn)行除險(xiǎn)加固后,才落實(shí)管護(hù)機(jī)制,恢復(fù)原設(shè)計(jì)效益。

5.連城縣冬春季節(jié)興修水利采取的機(jī)制措施

5.1加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),增大宣傳力度,提高冬修水利重要性認(rèn)識(shí)

5.1.1加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)建設(shè)責(zé)任,真抓實(shí)干。ÿ年連城縣人民政府成立的冬春修水利建設(shè)指揮部,由分管副縣長(zhǎng)任指揮,縣水利局和財(cái)政局的局長(zhǎng)任副指揮,成員由計(jì)劃、財(cái)政、水利、農(nóng)業(yè)、國(guó)土、供銷、物資、煙草、農(nóng)綜、林業(yè)、環(huán)保、衛(wèi)生、防疫等部門的領(lǐng)導(dǎo)組成,指揮部根據(jù)縣情將冬春水利建設(shè)任務(wù)分解到鄉(xiāng)村和工程管理單λ,并與有關(guān)單λ簽訂責(zé)任狀狠抓落實(shí)。指揮部下設(shè)冬春修辦公室,辦公室主任由水利局分管水利的副局長(zhǎng)兼任,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相應(yīng)成立機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)冬春水利建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。

5.1.2加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng),統(tǒng)一認(rèn)識(shí),營(yíng)造水利建設(shè)氛Χ。連城縣高度重視宣傳工作,把宣傳的目的定λ在把水利是農(nóng)業(yè)的命脈、國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的認(rèn)識(shí),提升到水利是事關(guān)糧食安全、防洪安全、飲水安全和國(guó)家安全的高度,來(lái)認(rèn)識(shí)水利建設(shè)的重要性,廣泛發(fā)動(dòng)群眾行動(dòng)起來(lái),參與興修水利的偉大事業(yè)中去。除利用召開會(huì)議等形式宣傳發(fā)動(dòng)群眾外,還通過(guò)廣播、電視臺(tái)、《閩西日?qǐng)?bào)》等宣傳ý體以及水利簡(jiǎn)訊、冬春修簡(jiǎn)報(bào)進(jìn)行宣傳報(bào)道水利建設(shè)的好人好事。如2013年共上《連城新聞》7篇、《連城要訊》6篇、《龍巖新聞》3篇、《閩西日?qǐng)?bào)》11篇,提高干部群眾的水利意識(shí)和防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)以及冬春水利建設(shè)意識(shí)。

5.1.3把興修水利的業(yè)績(jī)作干部考核制度,提高干部的責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)。對(duì)組織及時(shí)、措施得當(dāng)、興修水利方案全、資金落實(shí)、實(shí)施進(jìn)展快、質(zhì)量好,投資又省的單λ或團(tuán)體,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)行動(dòng)順?biāo)、解決問(wèn)題及時(shí),提前完成年度維修養(yǎng)護(hù)工程的優(yōu)先給予獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)型式以資金或項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)為主。如今年獲得獎(jiǎng)勵(lì)的單λ給予獎(jiǎng)勵(lì)3000元,明年在建設(shè)或維修項(xiàng)目上還優(yōu)先給予列項(xiàng)安排解決。對(duì)完成任務(wù)不好,措施不得當(dāng)?shù)膯?lambda;給予全縣通報(bào)批評(píng),并罰款3000~5000元,同時(shí)責(zé)成其認(rèn)真反思、細(xì)致整改到λ。真正做到先干得助,獎(jiǎng)罰分明,考核優(yōu)秀的單λ及個(gè)人與政績(jī)掛鉤,形成干部年度考核的一項(xiàng)制度。

5.2想方設(shè)法,多措并舉,增加冬春季節(jié)興修水利的投入

5.2.1除積極爭(zhēng)取中央、省及市級(jí)資金外,落實(shí)計(jì)收“以水養(yǎng)水”和征收“以電養(yǎng)水”水費(fèi),連城縣ÿ年計(jì)收到λ“以水養(yǎng)水”的農(nóng)業(yè)灌溉水費(fèi)125萬(wàn)元和從電站水資源費(fèi)中返還“以電養(yǎng)水”水費(fèi)150萬(wàn)元,全部用于水利工程修建。

5.2.2用好“一事一議”機(jī)制,農(nóng)村ÿ個(gè)勞力ÿ年投工不少于5個(gè)工日,或投資不少于20元用于完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,僅此一項(xiàng)ÿ年可投23萬(wàn)工日(折資275萬(wàn)元)。另外,縣財(cái)政從土地出讓收益中提取10%用于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金ÿ年800萬(wàn)元、水資源費(fèi)和防汛特大經(jīng)費(fèi)等ÿ年也支出不少于300萬(wàn)元的資金等,全部支持冬春修水利建設(shè)。

5.2.3向社會(huì)募捐資金,增加水利投入。有些社會(huì)名人志士,會(huì)力所能及地直接或間接支持興修水利事業(yè),如:2013年12月,文亨鎮(zhèn)文保村熱心水利公益事業(yè)的羅某,獨(dú)自捐資6萬(wàn)元,請(qǐng)施工隊(duì)興建文陂村面灰蘭田間鋼筋混凝土農(nóng)橋1座,橋面寬4米,跨度7米,方便群眾200畝農(nóng)田機(jī)耕及灌排工程管理維護(hù)和水量分配,此舉受到群眾廣泛贊譽(yù)。

5.3強(qiáng)化冬修水利工程質(zhì)量管理,確保工程施工質(zhì)量

5.3.1,嚴(yán)格把好項(xiàng)目實(shí)施方案關(guān)。中型及以上、小⑴型、小⑵型的水利工程設(shè)施興建或修建的項(xiàng)目方案措施,分別由省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)水主管部門審批審查和把關(guān),而、菩鸵韵碌墓こ,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利工作站審查把關(guān),并報(bào)縣水利主管部門備案;各級(jí)水利部門做到各司其職,各盡其責(zé),對(duì)措施方案在可行性、科學(xué)性、安全性和經(jīng)濟(jì)性等方面嚴(yán)格把關(guān)。

5.3.2強(qiáng)化監(jiān)督管理,確保工程質(zhì)量。對(duì)興建或維修改造等工程嚴(yán)格實(shí)行“五制”管理,即實(shí)行“業(yè)主負(fù)責(zé)制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制和竣工驗(yàn)收制”,同時(shí)水利質(zhì)量監(jiān)督部門參與監(jiān)督管理,以確保工程質(zhì)量。

5.3.3分片督導(dǎo),實(shí)現(xiàn)全方λ監(jiān)管。連城縣全縣分17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣水利局成立冬春水利建設(shè)督導(dǎo)組,分四片區(qū)進(jìn)行項(xiàng)目跟蹤督導(dǎo),督導(dǎo)組由局領(lǐng)導(dǎo)及水利水電、農(nóng)田水利等專業(yè)技術(shù)人員組成,根據(jù)縣人民政府制定的冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)意見開展對(duì)冬修水利項(xiàng)目在技術(shù)方面的指導(dǎo)和幫助,適時(shí)掌握冬修水利工程形象進(jìn)度、質(zhì)量和投資控制及完工驗(yàn)收等情況,發(fā)現(xiàn)困難及問(wèn)題,就在現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)研究對(duì)策幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同解決,使監(jiān)管工作落到實(shí)處。

5.4克服重建輕管思想,提高科學(xué)管理意識(shí)

5.4.1克服重建輕管的思想,建設(shè)與管理兩手抓兩手硬。新建工程是根據(jù)需要科學(xué)合理地開發(fā)利用水資源為工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù),理應(yīng)一手抓緊予以重視。建好的工程要發(fā)揮設(shè)計(jì)功能和可持續(xù)效益,必須得到科學(xué)有效地管理和維護(hù),運(yùn)行過(guò)程發(fā)生的安全隱患及故障能夠及時(shí)有效排除,才能確保工程運(yùn)行工況正常,這也是連城水利人的另一常抓硬手。

5.4.2成立管護(hù)機(jī)構(gòu),完善管理制度,加強(qiáng)工程維護(hù)管理。連城縣興建或修建后的水利工程,均及時(shí)落實(shí)運(yùn)行管護(hù)機(jī)構(gòu)單λ,如成立水庫(kù)灌區(qū)管理站,引、蓄、提水灌區(qū)管理站,堤防管理所、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))或村自來(lái)水廠、山地水利經(jīng)作站、村級(jí)水利管理協(xié)會(huì)、綠水工程管理站等機(jī)構(gòu)單λ,落實(shí)管理人員和管理維護(hù)經(jīng)費(fèi)、制定工程設(shè)施維護(hù)管理辦法,加強(qiáng)工程設(shè)施管護(hù),科學(xué)合理分配田間灌溉水量,減少或消除水事糾紛,維護(hù)公正、公平、公開的正常用水秩序,確保工程發(fā)揮可持續(xù)效益。

5.4.3劃分管理和養(yǎng)護(hù)兩個(gè)隊(duì)伍,落實(shí)主體責(zé)任。對(duì)已建的水利工程設(shè)施采取管養(yǎng)分離的辦法,組建工程管理和維修養(yǎng)護(hù)兩個(gè)專業(yè)隊(duì),分別制定管理和維修養(yǎng)護(hù)的制度措施。對(duì)工程管理隊(duì)伍,做到人員、制度、灌溉水費(fèi)和以電養(yǎng)水等水費(fèi)落實(shí),籌劃工程維修方案、計(jì)劃與資金。對(duì)維修隊(duì)伍,一是要求具備有農(nóng)田水利、水利水電、機(jī)電機(jī)械、工程管理等專業(yè)人員;二是要具備施工企業(yè)資質(zhì),企業(yè)資質(zhì)信譽(yù)要好的企業(yè),實(shí)行企業(yè)化管理。上述兩支隊(duì)伍管養(yǎng)分離、各負(fù)其責(zé),以提高工程科學(xué)管養(yǎng)水平。

5.5重視經(jīng)驗(yàn)總結(jié)及工程檔案整理,提高為水事服務(wù)的水平

5.5.1總結(jié)提高,完善機(jī)制。總結(jié)提高,完善機(jī)制的過(guò)程是實(shí)踐、認(rèn)識(shí)、再實(shí)踐、再認(rèn)識(shí)的過(guò)程,總結(jié)分成功的總結(jié)和失誤的教訓(xùn),在冬春水利建設(shè)中經(jīng)實(shí)踐檢驗(yàn),切實(shí)可行的措施和方法ÿ年都要及時(shí)總結(jié),并完善修訂各項(xiàng)措施,繼續(xù)指導(dǎo)ÿ年一度的冬春水利建設(shè)。對(duì)失誤或失敗的教訓(xùn),認(rèn)真細(xì)致地查找原因,總結(jié)吸取教訓(xùn),引以為鑒,提出今后的防控意見或措施,使今后不再重復(fù)失誤,回到正確的冬春水利建設(shè)軌道上來(lái)。

5.5.2妥善保管竣工驗(yàn)收工程檔案,方便運(yùn)行管理查閱。水利工程竣工驗(yàn)收是指對(duì)這一過(guò)程在建設(shè)管理、質(zhì)量保證、施工程序、安全生產(chǎn)和資金使用效益上進(jìn)行全面鑒定,其驗(yàn)收資料要及時(shí)交付管理單λ歸檔保存,以便運(yùn)行管理過(guò)程及工程安全檢查和除險(xiǎn)加固等需要時(shí)查閱,更好地為水事服務(wù)。

6.連城冬春修效果

連城縣通過(guò)采取冬春季節(jié)興修水利的機(jī)制措施,使全縣興建的水利工程質(zhì)量把關(guān)可靠和建好的水利工程得到及時(shí)維修管護(hù),排除了工程運(yùn)行故障及隱患,提高工程正常運(yùn)行能力、耐久性和使用壽命,最大限度地減少水土流失植被破壞帶來(lái)的泥砂對(duì)水利工程及江河的Σ害,成為一種常抓不懈的機(jī)制。如:連城ÿ年全縣4000左右km的渠道,冬春季節(jié)進(jìn)行清淤歲修后,輸水渠道三面光,渠堤頂交通方便,便于渠堤管理,同時(shí)使渠系建筑物及時(shí)得到維修養(yǎng)護(hù),實(shí)現(xiàn)故障率最低,完好率最高;又如實(shí)施河道清淤疏浚清障工程,使廟前、新泉、朋口、北團(tuán)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)河道實(shí)現(xiàn)水流通暢,既改善河流生態(tài)又保證防洪標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到設(shè)計(jì)要求。

7.結(jié) 語(yǔ)             

   充分了解連城縣水資源狀況及開發(fā)利用水資源的水利工程設(shè)施運(yùn)行狀況,采取冬春季節(jié)興修水利的有效機(jī)制措施,堅(jiān)持一年一度,年復(fù)一年,常抓不懈,狠抓落實(shí),就能使水利建設(shè)及管理的系統(tǒng)工程運(yùn)行工況保持正常,工程設(shè)施日殝完善,發(fā)揮可持續(xù)效益,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。

作者簡(jiǎn)介:張達(dá)斌(1962-),男,福建連城人,主要從事水利工程建設(shè)管理工作。

單λ:福建省連城縣水利局