2008清單計(jì)價(jià)規(guī)范解釋
建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額研究所關(guān)于《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》有關(guān)問(wèn)題解釋答疑專(zhuān)題
　　建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額研究所關(guān)于《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》有關(guān)問(wèn)題解釋答疑
　　1、總承包服務(wù)費(fèi)具體包括什么費(fèi)用？
　　答：按《計(jì)價(jià)規(guī)范》2.0.6條及參閱"宣貫輔導(dǎo)教材"第3.4.1條。
　　2、對(duì)于預(yù)留金，若發(fā)生的工程量變更超過(guò)預(yù)留金額，是否調(diào)整？
　　答：預(yù)留金屬于招標(biāo)人預(yù)留工程變更的費(fèi)用，與投標(biāo)人無(wú)關(guān)。參閱"宣貫輔導(dǎo)教材"4.0.6條。
　　3、計(jì)價(jià)規(guī)范中，將模板費(fèi)用列入措施項(xiàng)目費(fèi)中。宣貫資料第三部分案例一中第361頁(yè)把模板費(fèi)用列入分部分項(xiàng)的綜合單價(jià)中。
　　答：以《計(jì)價(jià)規(guī)范》的正文為準(zhǔn)。
　　4、在工程量清單中，3.4.2"為了準(zhǔn)確的計(jì)價(jià)，零星工作項(xiàng)目表中應(yīng)詳細(xì)列出人工、材料、機(jī)械名稱(chēng)和相應(yīng)數(shù)量"，這怎么實(shí)現(xiàn)？
　　答：招標(biāo)人視工程情況在零星工作項(xiàng)目計(jì)價(jià)表中列出有關(guān)內(nèi)容，并標(biāo)明暫定數(shù)量，這是招標(biāo)人對(duì)未來(lái)可能發(fā)生的工程量清單項(xiàng)目以外的零星工作項(xiàng)目的預(yù)測(cè)。投標(biāo)人根據(jù)表中內(nèi)容響應(yīng)報(bào)價(jià)，這里的"單價(jià)"是綜合單價(jià)的概念，應(yīng)考慮管理費(fèi)、利潤(rùn)、風(fēng)險(xiǎn)等；招標(biāo)人沒(méi)有列出，而實(shí)際工作中出現(xiàn)了工程量清單項(xiàng)目以外的零星工作項(xiàng)目，可按合同規(guī)定或按規(guī)范4.0.9條工程量變更進(jìn)行調(diào)整。
　　5、在工程量清單報(bào)價(jià)中，措施費(fèi)以項(xiàng)做為計(jì)量單位，以元計(jì)價(jià)。請(qǐng)問(wèn)：當(dāng)實(shí)際工程量發(fā)生變化后，結(jié)算時(shí)措施費(fèi)用是否可跟著進(jìn)行調(diào)整？還是有個(gè)幅度的限制？例：如砼工程量發(fā)生變化，則模板、腳手架及至規(guī)范、稅金都隨變動(dòng)。如可調(diào)，則原先措施報(bào)價(jià)失去意義，變成了暫定價(jià)。（因?yàn)楣こ塘壳鍐问枪潭▎蝺r(jià)，而這種變化是每個(gè)工程都不可避免的。）如不可調(diào)則與實(shí)際情況不符。
　　答：按合同約定。
　　6、投標(biāo)人未填報(bào)單價(jià)的項(xiàng)目，工程量變更減少或?qū)嶋H工程量與發(fā)布量不同時(shí)，如何調(diào)整？填表須知第3條與本問(wèn)題的關(guān)系？
　　答：投標(biāo)人未填報(bào)單價(jià)的項(xiàng)目，視為其費(fèi)用已包含在其他項(xiàng)目中，與填表須知第3條相同。若工程量變更增減或?qū)嶋H量與招標(biāo)清單量不同時(shí)，按《計(jì)價(jià)規(guī)范》4.0.9條規(guī)定或按合同約定處理。
　　7、什么是規(guī)費(fèi)？規(guī)費(fèi)一般有哪些？
　　答：規(guī)費(fèi)是指國(guó)家及地方政府規(guī)定必須交納的費(fèi)用，包括工程排污費(fèi)、工程定額測(cè)定費(fèi)等。
　　8、計(jì)價(jià)表格之"措施項(xiàng)目分析表"，每一措施項(xiàng)目填表計(jì)量單位為"項(xiàng)"，數(shù)量為"1"，問(wèn)：招標(biāo)人可否在招標(biāo)文件中自行設(shè)計(jì)一個(gè)"附表"，要求投標(biāo)人作詳細(xì)分析（如外架子、內(nèi)架子、滿(mǎn)堂架子等工程量及綜合單價(jià)各是多少）？
　　答：招標(biāo)人可以要求投標(biāo)人對(duì)有關(guān)的措施項(xiàng)目按"措施項(xiàng)目分析表"進(jìn)行分析，一般按《計(jì)價(jià)規(guī)范》所列表格執(zhí)行即可。需要補(bǔ)充表格的，可參閱"宣貫輔導(dǎo)教材"4.0.3條，由各省級(jí)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一制定。
　　9、有招標(biāo)代理資質(zhì)的咨詢(xún)單位，能否編制工程量清單？
　　答：中華人民共和國(guó)建設(shè)部令（107號(hào)）《建筑工程施工發(fā)包與承包計(jì)價(jià)管理辦法》的第九條 "招標(biāo)標(biāo)底和工程量清單由具有編制招標(biāo)文件能力的招標(biāo)人或受其委托的具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)編制"。《計(jì)價(jià)規(guī)范》第3.1.1條所指 "中介機(jī)構(gòu)"與部令一致。
　　10、甲方供料是否計(jì)算計(jì)價(jià)？是否放入投標(biāo)報(bào)價(jià)中，還是放入其他費(fèi)中的招標(biāo)人部份？
　　答：甲方供料應(yīng)計(jì)入投標(biāo)報(bào)價(jià)中，并在綜合單價(jià)中體現(xiàn)。
　　11、材料和設(shè)備的劃分，在工程量清單計(jì)價(jià)工程中如何處理？由投標(biāo)人采購(gòu)的設(shè)備（如變壓器）是否應(yīng)納入綜合單價(jià)？
　　答：設(shè)備費(fèi)在項(xiàng)目設(shè)備購(gòu)置費(fèi)列項(xiàng)，不屬建安工程費(fèi)范圍，因此，清單報(bào)價(jià)中不考慮此項(xiàng)費(fèi)用。
　　12、在執(zhí)行"工程量清單規(guī)范"時(shí)，牽涉到安裝工程量中的多專(zhuān)業(yè)（工種）"聯(lián)動(dòng)試車(chē)費(fèi)"是否能計(jì)取？如果能計(jì)取，請(qǐng)問(wèn)怎樣計(jì)算？
　　答：聯(lián)動(dòng)試車(chē)費(fèi)屬工程建設(shè)其他費(fèi)用，不屬建安工程費(fèi)范圍，因此，清單報(bào)價(jià)中不考慮此項(xiàng)費(fèi)用。
　　13、描述"項(xiàng)目特征"時(shí)，全部描述比較煩瑣，能否引用施工圖（例如：第幾項(xiàng)的內(nèi)容）？
　　答：項(xiàng)目特征是描述清單項(xiàng)目的重要內(nèi)容，是投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)的重要依據(jù)，招標(biāo)人應(yīng)按《計(jì)價(jià)規(guī)范》要求，將項(xiàng)目特征詳細(xì)描述清楚，便于投標(biāo)人報(bào)價(jià)。
　　14、高層建筑增加費(fèi)應(yīng)劃回（1）分部分項(xiàng)工程量清單？（2）還是措施項(xiàng)目清單？
　　答：應(yīng)在分部分項(xiàng)工程量清單報(bào)價(jià)中考慮。
　　15、因發(fā)包人原因停建（依法解除合同），按工程量清單計(jì)價(jià)如何辦理停建結(jié)算？主要是指措施項(xiàng)目費(fèi)的清算。
　　答：按合同約定處理。
　　16、由于工程量將來(lái)要按實(shí)際核定。在制訂工程量清單時(shí)，可否使用一個(gè)暫估量，以節(jié)省發(fā)包方的人力投入？
　　答：如果該工程只有初步設(shè)計(jì)圖紙，而沒(méi)有施工圖紙的，可按暫估量計(jì)算，若有施工圖紙的必須計(jì)算其工程量，結(jié)算時(shí)可因工程增減作增減量調(diào)整。招標(biāo)人應(yīng)盡可能準(zhǔn)確提供工程量，如果招標(biāo)人所提供工程量與實(shí)際工程量誤差較大，投標(biāo)人可以提出索賠或策略報(bào)價(jià)。
　　17、為便于將來(lái)設(shè)計(jì)變更不會(huì)因?yàn)橥稑?biāo)書(shū)中無(wú)單價(jià)而使承發(fā)包雙方發(fā)生不必要的糾紛，可否采用多做法共存的工程量清單？如，某工程樓地面7000m2工程量。在工程設(shè)計(jì)中為水泥砂漿樓地面，在工程量清單中分別列出水泥砂漿樓地面、水磨石樓地面、地板磚樓地面、大理石樓地面……等等，其各自工程量均為7000m2（或暫定一個(gè)數(shù)量）？
　　答：不可以。只能根據(jù)施工圖紙及施工方案進(jìn)行編制工程量清單，若發(fā)生工程變更工程量增減，按合同的約定竣工時(shí)按實(shí)核量結(jié)算。
　　18、投標(biāo)人如參照全統(tǒng)基礎(chǔ)定額作綜合單價(jià)分析時(shí)，其工程量（施工量）的計(jì)算除按施工組織設(shè)計(jì)外，是否應(yīng)參照基礎(chǔ)定額中相關(guān)子目的原工程量計(jì)算規(guī)則？
　　答：《計(jì)價(jià)規(guī)范》中的工程量計(jì)算規(guī)則與定額中的工程量計(jì)算規(guī)則是有區(qū)別的，招標(biāo)人編制招標(biāo)文件中的工程量清單應(yīng)按《計(jì)價(jià)規(guī)范》中的工程量計(jì)算規(guī)則計(jì)算工程量；投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)（包括綜合單價(jià)分析）應(yīng)按《計(jì)價(jià)規(guī)范》4.0.8規(guī)定執(zhí)行。
　　19、采用工程量清單編制標(biāo)底價(jià)，按步驟必須先確定施工方案，請(qǐng)問(wèn)：招標(biāo)人或中介咨詢(xún)機(jī)構(gòu)如何編制一個(gè)合理的施工方案，依據(jù)又有哪些？
　　答：標(biāo)底是指招標(biāo)人或委托的工程造價(jià)咨詢(xún)單位在工程量清單的基礎(chǔ)上編制的一種預(yù)期價(jià)格，是招標(biāo)人對(duì)建設(shè)工程預(yù)算的期望值，標(biāo)底并不是決定投標(biāo)能否中標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)價(jià)，而只是對(duì)投標(biāo)進(jìn)行評(píng)審和比較時(shí)的一個(gè)參考價(jià)。因此，在編制標(biāo)底時(shí)，招標(biāo)人或中介咨詢(xún)機(jī)構(gòu)一定要依據(jù)項(xiàng)目的具體情況，考慮常用的、合理的施工方法、施工方案進(jìn)行編制。
　　20、同一分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目招標(biāo)方提供的工程量清單是按招標(biāo)文件來(lái)確定描述工程特征，如果投標(biāo)人的施工方案描述的工作內(nèi)容和特征與招標(biāo)人的不同，是否允許對(duì)工程量清單項(xiàng)目工程內(nèi)容和特征描述進(jìn)行修改、補(bǔ)充？
　　答：招標(biāo)方提供的工程量清單描述的項(xiàng)目特征，表述的是工程實(shí)體的內(nèi)容，它與施工方法、施工方案沒(méi)有關(guān)系，采用何種施工方法、施工方案來(lái)完成實(shí)體的施工由投標(biāo)方?jīng)Q定。實(shí)體的內(nèi)容是不能做修改或補(bǔ)充的。
　　21、甲方購(gòu)買(mǎi)的材料、設(shè)備在招投標(biāo)階段如果無(wú)法確定需要多少錢(qián)，能否不用列入報(bào)價(jià)？
　　答：設(shè)備費(fèi)在項(xiàng)目設(shè)備購(gòu)置費(fèi)列項(xiàng)，不屬建安工程費(fèi)范圍，因此，清單報(bào)價(jià)中不考慮此項(xiàng)費(fèi)用。材料費(fèi)必須列入綜合單價(jià)，如果在招投標(biāo)階段無(wú)法準(zhǔn)確定價(jià)，應(yīng)按暫估價(jià)。
　　22、如果合同訂的是單價(jià)合同，能否結(jié)算時(shí)按竣工圖、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況按實(shí)重新計(jì)算工程量？
　　答：（1）按合同約定。（2）乙方發(fā)現(xiàn)實(shí)際發(fā)生的工程量與工程量清單提供的工程量不同時(shí)，應(yīng)隨時(shí)與甲方協(xié)商簽證同意后變更，結(jié)算時(shí)調(diào)整。
　　23、工程量清單計(jì)價(jià)可以理解為固定單價(jià)，而不固定總價(jià)法。請(qǐng)問(wèn)合同價(jià)如何定？若投標(biāo)人已知工程量計(jì)算錯(cuò)誤、漏項(xiàng)或設(shè)計(jì)變更，如何調(diào)整？
　　答：工程量清單計(jì)價(jià)是一種計(jì)價(jià)方法，固定價(jià)、可調(diào)價(jià)、成本加酬金是簽定合同價(jià)的方式，這是兩個(gè)范疇的概念。按工程量清單計(jì)價(jià)可以采用固定價(jià)、可調(diào)價(jià)、成本加酬金中的任何一種方式簽定合同價(jià)。
　　根據(jù)建設(shè)部令第107號(hào)的第五條、第十一條和第十二條，編制施工圖預(yù)算、招標(biāo)標(biāo)底和投標(biāo)報(bào)價(jià)的計(jì)價(jià)方法有工料單價(jià)法和綜合單價(jià)法，招標(biāo)人與中標(biāo)人應(yīng)根據(jù)中標(biāo)價(jià)訂立合同，或不實(shí)行招投標(biāo)工程由發(fā)承包雙方協(xié)商訂立合同，合同價(jià)方式有固定價(jià)、可調(diào)價(jià)和成本加酬金。若投標(biāo)人發(fā)現(xiàn)清單中工程量計(jì)算錯(cuò)誤、漏項(xiàng)或設(shè)計(jì)變更，可按《計(jì)價(jià)規(guī)范》4.0.9條規(guī)定或按合同約定處理。
　　24、執(zhí)行工程量清單后是否工程結(jié)算方式和原來(lái)的定額法不一樣？
　　答：按工程量清單計(jì)價(jià)的工程結(jié)算方式與按定額計(jì)價(jià)的工程結(jié)算方式的不同點(diǎn)：工程量清單計(jì)價(jià)，綜合單價(jià)一般不作改動(dòng)，沒(méi)有價(jià)差，也不用調(diào)整各項(xiàng)費(fèi)率。
　　25、清單計(jì)價(jià)模式招投標(biāo)是否意味著其只能采用單價(jià)固定合同？
　　答：根據(jù)建設(shè)部令第107號(hào)的第十二條，合同價(jià)可以采用的方式有：（一）固定價(jià)；（二）可調(diào)價(jià)；（三）成本加酬金。
　　工程量清單計(jì)價(jià)是一種計(jì)價(jià)方法。固定價(jià)、可調(diào)價(jià)、成本加酬金是簽定合同價(jià)的方式。
　　26、分部分項(xiàng)工程量清單的某一項(xiàng)工作內(nèi)容發(fā)生了改變（比如：工藝不變，原有的瓷磚檔次太低，改為另一種價(jià)格較貴的瓷磚；工藝有些改變，如保溫隔熱墻的保溫材料發(fā)生了變化等），在結(jié)算時(shí)如何調(diào)整？是否都視為變成了一項(xiàng)新的清單，需要重新申報(bào)單價(jià)給咨詢(xún)工程師審批？
　　答：按合同約定處理。
　　27、清單計(jì)價(jià)與施工圖預(yù)算如何協(xié)調(diào)？清單計(jì)價(jià)能取代預(yù)算嗎？
　　答：清單計(jì)價(jià)與施工圖預(yù)算是兩種不同的計(jì)價(jià)模式�！队�(jì)價(jià)規(guī)范》1.0.3條規(guī)定的范圍應(yīng)執(zhí)行工程量清單計(jì)價(jià)，除此之外，根據(jù)招投標(biāo)法規(guī)定招標(biāo)人在招標(biāo)時(shí)可以自行決定。
　　28、定額中原有的施工配合費(fèi)：如電梯安裝等，實(shí)行清單后，怎樣處理？
　　答：按《計(jì)價(jià)規(guī)范》第101頁(yè)表C.1.7列項(xiàng)報(bào)價(jià)，其工程內(nèi)容包括本體安裝和電梯電氣安裝。
　　29、工程量清單要求與合同配套，明確合同的計(jì)價(jià)方式，才能做出投標(biāo)決策。但現(xiàn)在業(yè)主的實(shí)際做法是在招標(biāo)文件內(nèi)只列合同范本，具體條款再在中標(biāo)后由業(yè)主與中標(biāo)人簽訂，這樣的話(huà)，投標(biāo)人的風(fēng)險(xiǎn)明顯大于業(yè)主，而這種違反招標(biāo)法的招標(biāo)文件隨處可見(jiàn)，法律的完善與法制的完善是兩回事。
　　答：招標(biāo)文件照搬合同范本是不完善的。應(yīng)將合同范本中的專(zhuān)用條款具體化列入招標(biāo)文件。建設(shè)部《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)文件范本》也是要求把具體條款（即專(zhuān)用條款）列入招標(biāo)文件。
　　30、若甲方提供的工程量清單漏項(xiàng)，且招標(biāo)要求包干價(jià)，乙方報(bào)價(jià)是否應(yīng)補(bǔ)充，若沒(méi)補(bǔ)充，甲方是否會(huì)認(rèn)為該漏項(xiàng)費(fèi)用已計(jì)入其他項(xiàng)目。
　　答：應(yīng)按招標(biāo)文件要求包干的范圍來(lái)定。
　�。�1）如果包干范圍僅就甲方提供的工程量清單而言，出現(xiàn)漏項(xiàng)屬于甲方提供的工程量清單漏項(xiàng)，應(yīng)由甲方負(fù)責(zé)并補(bǔ)充計(jì)入相應(yīng)費(fèi)用。
　�。�2）如果包干范圍是指完成該項(xiàng)目，出現(xiàn)漏項(xiàng)乙方應(yīng)及時(shí)提出，并與甲方協(xié)商計(jì)入相應(yīng)費(fèi)用。
　　31、招投標(biāo)過(guò)程中，有時(shí)是假定的工程量，有些問(wèn)題留待結(jié)算中解決，現(xiàn)在實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)，那么對(duì)量的準(zhǔn)確性應(yīng)如何規(guī)范。
　　答：工程量清單應(yīng)由有編制招標(biāo)文件能力的招標(biāo)人，或受其委托具有相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)依據(jù)《計(jì)價(jià)規(guī)范》第三章工程量清單編制的規(guī)定編制，工程數(shù)量應(yīng)按3.2.6條規(guī)定計(jì)算。
　　工程量計(jì)算有誤應(yīng)按《計(jì)價(jià)規(guī)范》4.0.9條規(guī)定執(zhí)行。
　　32、若選定中標(biāo)單位后，發(fā)現(xiàn)工程量清單中遺漏某分項(xiàng)工程內(nèi)容，該分項(xiàng)工程該如何計(jì)價(jià)？
　　答：投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)招標(biāo)人提供的工程量清單結(jié)合施工圖紙，按《計(jì)價(jià)規(guī)范》要求填報(bào)綜合單價(jià)，除合同另有約定外，一般情況下綜合單價(jià)不作調(diào)整。
　　若發(fā)現(xiàn)清單項(xiàng)目漏項(xiàng)，應(yīng)按《計(jì)價(jià)規(guī)范》4.0.9條規(guī)定執(zhí)行。
　　33、小于…或…以?xún)?nèi)是否包括本身？例：P47頁(yè)樓梯計(jì)算規(guī)則"不扣除寬度小于500mm的樓梯井"；散水、坡道計(jì)算規(guī)則"不扣除單個(gè)面積0.3m2以?xún)?nèi)的孔洞所占面積"。
　　答："小于……"或"……以?xún)?nèi)"包括其本身。
　　34、教材第11頁(yè)3.2.4條提出缺項(xiàng)補(bǔ)充時(shí)，要在項(xiàng)目編碼格中以"補(bǔ)"字示之。請(qǐng)問(wèn)是"補(bǔ)+編碼"的形式，還是只寫(xiě)一個(gè)"補(bǔ)"字？
　　答：《計(jì)價(jià)規(guī)范》3.2.4條明文規(guī)定，缺項(xiàng)可以補(bǔ)充，并要上報(bào)備案，項(xiàng)目編碼以"補(bǔ)"字稱(chēng)，可理解為"補(bǔ)+編碼"的形式。如：廣東省的補(bǔ)充項(xiàng)目，為"粵+編碼"如補(bǔ)充的塑料門(mén)編碼為"粵020404009"。
　　35、規(guī)范中封皮（P8）有"中介機(jī)構(gòu)法定代表人"簽字、蓋章，而在教材（P16）中沒(méi)有，請(qǐng)問(wèn)此內(nèi)容是否需要？
　　答：以《計(jì)價(jià)規(guī)范》第8頁(yè)工程量清單格式為準(zhǔn)
關(guān)于附錄A：
　　1、所有的綜合單價(jià)是否均由人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、管理費(fèi)、利潤(rùn)和風(fēng)險(xiǎn)因素構(gòu)成？（例如：根據(jù)經(jīng)驗(yàn)，紅櫸木包門(mén)套600元/樘，全包價(jià)，是否需分析人、材、機(jī)？）
　　答：任何分部分項(xiàng)工程的綜合單價(jià)都應(yīng)由人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、管理費(fèi)、利潤(rùn)和風(fēng)險(xiǎn)因素構(gòu)成。一些不發(fā)生材料費(fèi)或機(jī)械使用費(fèi)的分部分項(xiàng)工程，可不列材料費(fèi)或機(jī)械使用費(fèi)。憑經(jīng)驗(yàn)所列出的綜合單價(jià)，如招標(biāo)人要求對(duì)該項(xiàng)目綜合單價(jià)進(jìn)行分析時(shí)，投標(biāo)人也應(yīng)按要求進(jìn)行分析。
　　2、"計(jì)價(jià)規(guī)范"p30頁(yè)010102002~003工作內(nèi)容中：3、"解小"怎樣理解？請(qǐng)予以解釋。
　　答："解小"是指石方爆破工程中，設(shè)計(jì)對(duì)爆破后的石塊有最大粒徑的規(guī)定，對(duì)超過(guò)設(shè)計(jì)規(guī)定的最大粒徑的石塊，或不便于裝車(chē)運(yùn)輸?shù)氖瘔K，進(jìn)行再爆破稱(chēng)"解小"或稱(chēng)"二次爆破"。
　　3、混凝土樁工程內(nèi)容中的成孔與土石方工程中第五條所說(shuō)的人工挖孔樁是不是一回事，二者有沒(méi)有矛盾？
　　答：以不重列為原則。如將人工挖孔列入"混凝土灌注樁"項(xiàng)目?jī)?nèi)，則不再列"挖基礎(chǔ)土方"。如屬兩個(gè)結(jié)算單位施工，也可以分列。
　　4、措施項(xiàng)目清單是工程中的非實(shí)體性項(xiàng)目，是為完成分部分項(xiàng)工程所采取的措施。而在附錄A.2中又有旋噴樁、錨桿支護(hù)等項(xiàng)目出現(xiàn)，我們認(rèn)為是否應(yīng)將建筑工程中所有起護(hù)坡作用的樁、地基與邊坡處理列入措施項(xiàng)目清單中；所有起承重作用的樁、地下連續(xù)墻列入分部分項(xiàng)清單中。
　　答：構(gòu)成建筑物或構(gòu)筑物實(shí)體的，必然在設(shè)計(jì)中有具體設(shè)計(jì)內(nèi)容。如：坡地建筑采用的抗滑樁、擋土墻、土釘支護(hù)、錨桿支護(hù)等。屬于施工中采取的技術(shù)措施，在設(shè)計(jì)文件中無(wú)具體設(shè)計(jì)內(nèi)容，招標(biāo)人在分部分項(xiàng)工程量清單中不列項(xiàng)（也無(wú)法列項(xiàng)），而是由投標(biāo)人作出施工組織設(shè)計(jì)或施工方案，反映在投標(biāo)人報(bào)價(jià)的措施項(xiàng)目費(fèi)內(nèi)。如：深基礎(chǔ)土石方開(kāi)挖，設(shè)計(jì)文件中可能提示你要采用支護(hù)結(jié)構(gòu)，但到底用什么支護(hù)結(jié)構(gòu)，是打預(yù)制混凝土樁、鋼板樁、人工挖孔樁、地下連續(xù)墻，是否作水平支撐等，由投標(biāo)人作具體的施工方案來(lái)確定，其報(bào)價(jià)反映在措施項(xiàng)目費(fèi)內(nèi)。
　　5、地下連續(xù)墻工程量清單按設(shè)計(jì)長(zhǎng)度乘厚度以體積計(jì)算。地下連續(xù)墻導(dǎo)槽如何計(jì)算？
　　答：地下連續(xù)墻的導(dǎo)槽，由投標(biāo)人考慮在地下連續(xù)墻綜合單價(jià)內(nèi)。
　　6、教材p78請(qǐng)?jiān)敿?xì)圖示石梯膀
　　答：石梯膀詳細(xì)圖示如下：
　　7、墊層捆綁在基礎(chǔ)內(nèi)，設(shè)計(jì)變更會(huì)使墊層種類(lèi)、厚度或基礎(chǔ)埋置深度增加或減少,而出現(xiàn)無(wú)法利用投標(biāo)單位或使用單價(jià)不合理?如某工程磚基礎(chǔ)、三七灰土墊層。第一種情況是由于土質(zhì)原因墊層300厚改為500厚；第二種情況，是磚基礎(chǔ)埋置深度增加1m，而墊層厚度不同。這兩種情況均無(wú)法使用原承包方的投標(biāo)報(bào)價(jià)單價(jià)，如何處理？
　　答：有三種方法可以解決。一、事先可以預(yù)見(jiàn)的可在"零星工作項(xiàng)目費(fèi)"內(nèi)將墊層和基礎(chǔ)分別列項(xiàng)請(qǐng)投標(biāo)人報(bào)價(jià)；二、招標(biāo)人要求投標(biāo)人做分部分項(xiàng)工程綜合單價(jià)，或按投標(biāo)報(bào)價(jià)中近似的分部分項(xiàng)工程綜合單價(jià)協(xié)商調(diào)整；三、可利用第五級(jí)編碼分項(xiàng)列。
　　8、鋼筋計(jì)算是否應(yīng)計(jì)算搭接長(zhǎng)度和制作、綁扎損耗？
　　答：鋼筋的搭接、彎鉤等的長(zhǎng)度，招標(biāo)人均應(yīng)按設(shè)計(jì)規(guī)定計(jì)算在鋼筋工程數(shù)量?jī)?nèi)，鋼筋的制作、安裝、運(yùn)輸損耗由投標(biāo)人考慮在報(bào)價(jià)內(nèi)。
　　9、鋼筋工程計(jì)算中，馬凳是否含在清單工程量中？
　　答：《計(jì)價(jià)規(guī)范》附錄A.4.18第19條：現(xiàn)澆構(gòu)件中固定位置的支撐鋼筋、雙層鋼筋用的"鐵馬"、伸出構(gòu)件的錨固鋼筋、預(yù)制構(gòu)件的吊鉤等，應(yīng)并入鋼筋工程量?jī)?nèi)。
　　10、規(guī)范中所有門(mén)窗項(xiàng)目的工程內(nèi)容中都已包含油漆，而在B.5為何又出現(xiàn)門(mén)窗油漆項(xiàng)目？
　　答：在《計(jì)價(jià)規(guī)范》附錄A中油漆工程是同門(mén)窗工程同時(shí)發(fā)包的，而《計(jì)價(jià)規(guī)范》附錄B中是單獨(dú)發(fā)包的油漆工程。
　　11、附錄A中墻、地面防水、防潮有單獨(dú)的清單編碼。而附錄B中的整體面層和塊料面層的工程內(nèi)容中均包含防水層鋪設(shè)，做為墻、地面防水、防潮是應(yīng)該按附錄A單獨(dú)列項(xiàng)，還是應(yīng)包含在附錄B的綜合單價(jià)中？
　　答：在《計(jì)價(jià)規(guī)范》附錄A中防水、防潮工程是同墻、地面工程同時(shí)發(fā)包的，而《計(jì)價(jià)規(guī)范》附錄B中是單獨(dú)發(fā)包的防水、防潮工程。
　　關(guān)于附錄B：
　　1、如間壁墻在做地面前已完成，地面工程量是否應(yīng)扣除？
　　答：不扣除。
　　2、裝飾工程中"門(mén)窗套"、"門(mén)窗貼臉""筒子板"如何區(qū)別、定義？
　　答：如圖所示：
　　3、教材p107請(qǐng)明確博風(fēng)板、大刀頭的含義？
　　答：博風(fēng)板是懸山或歇山屋頂兩山沿屋頂斜坡釘在桁頭之板，大刀頭是博風(fēng)板頭的一種，形似大刀。（如下圖）
　　關(guān)于附錄E：
　　1、綠化系數(shù)是如何具體確定的？
　　答：綠化系數(shù)=綠化面積/用地面積×100%。
　　2、樹(shù)根～清除草皮，按估算數(shù)量（面積）計(jì)算，規(guī)則不統(tǒng)一。
　　答：挖樹(shù)根等按估算株或株（叢）數(shù)量計(jì)算，挖蘆葦根、清除草皮按估算面積計(jì)算，不需要統(tǒng)一。
　　3、屋頂花園在項(xiàng)目特征中有垂直運(yùn)輸方式，垂直運(yùn)輸應(yīng)列在措施項(xiàng)目清單中。
　　答：屋頂花園基底處理均在房屋建好后進(jìn)行施工，所以屋頂花園基底處理施工材料的垂直運(yùn)輸必然利用建筑物垂直交通通道（樓梯或電梯），不必要另行設(shè)置垂直運(yùn)輸機(jī)械，為此屋頂花園基底處理材料垂直運(yùn)輸考慮在分部分項(xiàng)工程內(nèi)。
　　4、噴灌設(shè)施項(xiàng)目特征綜合內(nèi)容太多，不利于操作。
　　答：噴灌設(shè)施項(xiàng)目，可視工程具體情況利用第五級(jí)編碼進(jìn)行分項(xiàng)。
關(guān)于附錄C
　　1、培訓(xùn)教材179頁(yè)計(jì)算表中"管道安裝"長(zhǎng)度315m是按實(shí)際管長(zhǎng)考慮的，已扣除管件長(zhǎng)度，而清單中315m是不扣管件的，這樣計(jì)算是否有誤？
　　答：教材中"管道安裝"315m沒(méi)有錯(cuò)�！队�(jì)價(jià)規(guī)范》153頁(yè) "低壓管道安裝工程量計(jì)算規(guī)則"規(guī)定：計(jì)算管道安裝工程量清單時(shí)，不扣除管件、閥門(mén)所給長(zhǎng)度。
　　2、與通風(fēng)工程類(lèi)似的環(huán)保工程，如：吸音、隔音墻、風(fēng)機(jī)吸音罩等，其材質(zhì)有鍍鋅板的、鋁板、不銹鋼板、塑料板、石膏板的是否能按通風(fēng)工程計(jì)算規(guī)則來(lái)計(jì)算？
　　答：環(huán)保工程不能按通風(fēng)工程的工程量計(jì)算規(guī)則計(jì)算。
　　風(fēng)機(jī)吸音罩制作屬于通風(fēng)工程的罩類(lèi)制作，但罩類(lèi)制作項(xiàng)目中沒(méi)有帶內(nèi)吸音材料的子母，此類(lèi)情況可按《計(jì)價(jià)規(guī)范》3.2.4.2條款規(guī)定辦理。
　　3、在管路安裝中，在圖紙不變更的情況下，清單計(jì)價(jià)的工程量與根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙計(jì)算的工程量又與實(shí)際的施工工程量有出入，究竟應(yīng)以那一種工程量為準(zhǔn)？
　　答：此類(lèi)情況以實(shí)際工程量為準(zhǔn)。
　　4、"安全防范"部份是否放到附錄C.12中去了？
　　答：《計(jì)價(jià)規(guī)范》中根據(jù)工程性質(zhì)分類(lèi)，將 "安全防范"項(xiàng)目?jī)?nèi)容列入附錄C.12.建筑智能化系統(tǒng)設(shè)備安裝工程部分的C.12.8樓宇安全防范系統(tǒng)項(xiàng)目。
　　5、如果招標(biāo)人清單中未說(shuō)明管道油漆要求，而實(shí)際要求必須油漆，投標(biāo)人根據(jù)清單未報(bào)油漆的價(jià)，屬于漏項(xiàng)嗎？中標(biāo)后能否增加？如果不允許，則如何處理？
　　答：此類(lèi)情況可按《計(jì)價(jià)規(guī)范》4.0.9條規(guī)定辦理。
　　6、我做過(guò)一項(xiàng)工程：有各種不同的配電箱約500臺(tái)，使用清單后是否要按不同的配電箱單價(jià)，列出500個(gè)清單編號(hào)？有沒(méi)有簡(jiǎn)單的辦法？
　　答：相同規(guī)格、型號(hào)的，相同安裝工藝的配電箱可并在一個(gè)清單項(xiàng)目里。
　　7、空調(diào)冷水機(jī)組如為乙方購(gòu)買(mǎi)，也能直接進(jìn)入綜合單價(jià)嗎？按規(guī)定設(shè)備是不能計(jì)算三項(xiàng)稅金的，這是否有些矛盾？
　　答：乙方購(gòu)買(mǎi)的設(shè)備也不能計(jì)入綜合單價(jià)。因?yàn)樵O(shè)備費(fèi)不構(gòu)成建筑安裝工程費(fèi)。
　　8、在提供工程清單時(shí)，采暖工程中的瑪鋼配件數(shù)量是否按規(guī)格提供，如果不提供，配件數(shù)量還不小，恐怕影響工程報(bào)價(jià)，如果提供，則工作量太大，這且不說(shuō)，實(shí)際上有些配件根本就無(wú)法提供出來(lái)，如管箍等，這個(gè)問(wèn)題怎樣處理？還有室內(nèi)給排水工程中鑄鐵排水管和塑料給排水管中的管件也存在同樣的問(wèn)題，怎樣解決？
　　答：清單項(xiàng)目主體外所綜合的工程內(nèi)容，不列數(shù)量。因?yàn)椤队?jì)價(jià)規(guī)范》對(duì)此部分的量沒(méi)有做統(tǒng)一規(guī)定。投標(biāo)人應(yīng)依據(jù)施工圖紙和方法，自行確定數(shù)量，計(jì)算出綜合單價(jià)。
　　9、宣貫材料p157（三）需要說(shuō)明的問(wèn)題第3點(diǎn)最后一句："如果主項(xiàng)工程量與綜合工程量不對(duì)應(yīng)，在列綜合頂時(shí)還要列出綜合工程內(nèi)容的工程量。"對(duì)這句話(huà)的理解有些問(wèn)題，這個(gè)綜合工程內(nèi)容的工程量計(jì)算規(guī)則是否按定額計(jì)算？還是有別的計(jì)算規(guī)則？能否不用提供具體工作內(nèi)容的數(shù)量？
　　答：解釋同上。
　　10、系統(tǒng)調(diào)試項(xiàng)目編碼是否由自己編碼，如何按統(tǒng)一的要求編？
　　答：按《計(jì)價(jià)規(guī)范》3.2.3條"……十至十二位應(yīng)根據(jù)擬建工程的工程量清單項(xiàng)目名稱(chēng)由其編制人設(shè)置，并應(yīng)自001起順序編制。"規(guī)定編碼，系統(tǒng)調(diào)試項(xiàng)目后三位編碼應(yīng)由編制人自己編，并從001編起。如030211001變壓器系統(tǒng)調(diào)試，如果只有一臺(tái)變壓器調(diào)試，那后三位就是001，如果不是一臺(tái)，那就按項(xiàng)目特征"1、型號(hào)；2、容量"順序排下去002、003等。
　　11、電氣電纜的凈長(zhǎng)如何確定？盤(pán)、箱的預(yù)留長(zhǎng)度、損耗、波形系數(shù)這部份量如何確定？
　　答：電纜敷設(shè)的凈長(zhǎng)（工程量）是按設(shè)計(jì)圖示的就位后凈尺寸計(jì)算（包括水平、垂直走向）。電纜進(jìn)盤(pán)箱的預(yù)留長(zhǎng)度和波形余度均按設(shè)計(jì)要求或"施工進(jìn)度及驗(yàn)收規(guī)范"規(guī)定長(zhǎng)度計(jì)算在綜合單價(jià)中。電纜敷設(shè)的損耗是競(jìng)爭(zhēng)量，由報(bào)價(jià)人在綜合單價(jià)中考慮。
　　12、宣貫材料P179分部分項(xiàng)工程量清單綜合單價(jià)計(jì)算表與分部分項(xiàng)工程量清單綜合單價(jià)分析表不是同一格式的表格，究竟投標(biāo)單位需要提供的是單價(jià)計(jì)算表還是單價(jià)分析表？各省市能否為評(píng)標(biāo)方便另制一個(gè)更附合要求的表格？
　　答："分部分項(xiàng)工程量清單綜合單價(jià)分析表"是《計(jì)價(jià)規(guī)范》的組成部分，應(yīng)按《計(jì)價(jià)規(guī)范》5.2.3.7條和5.2.3.11條要求填寫(xiě)。"宣貫教材"中的"分部分項(xiàng)工程量清單綜合單價(jià)計(jì)算表"是示范性質(zhì)的計(jì)算表，為報(bào)價(jià)計(jì)算提供參考。
　　13、計(jì)價(jià)規(guī)范P171的閥門(mén)、水表與給排水冊(cè)的清單項(xiàng)目有重復(fù)，如何理解？
　　答：二者不重復(fù)，一個(gè)是消防項(xiàng)目，另一個(gè)是給排水項(xiàng)目。
　　14、電氣配管、滑觸線(xiàn)安裝中，支架按多少公斤考慮？
　　答：按施工圖示的數(shù)量攤在每米的報(bào)價(jià)中。
　　15、電纜敷設(shè)電纜頭的個(gè)數(shù)如何確定？
　　答：設(shè)計(jì)施工圖上有明示的，按設(shè)計(jì)數(shù)量計(jì)。如設(shè)計(jì)沒(méi)有表示的，按擬采用的電纜每盤(pán)長(zhǎng)度來(lái)確定電纜中間頭的數(shù)量。
　　16、編碼030204017控制箱安裝工作內(nèi)容為什么沒(méi)有配線(xiàn)？如何計(jì)算？
　　答：此項(xiàng)按成品箱不需配線(xiàn)設(shè)置的，如須做箱內(nèi)配線(xiàn)，則應(yīng)在項(xiàng)目名稱(chēng)描述中增加"箱內(nèi)配線(xiàn)"內(nèi)容。在此項(xiàng)目中的箱內(nèi)配線(xiàn)不能單獨(dú)計(jì)算報(bào)價(jià)，只能按設(shè)計(jì)所需配線(xiàn)長(zhǎng)度計(jì)入控制箱安裝的綜合單價(jià)內(nèi)。
　　17、項(xiàng)目編碼030204004低壓開(kāi)關(guān)柜安裝工程內(nèi)容為什么沒(méi)有柜頂母線(xiàn)安裝？如何考慮？
　　答：解釋同上。
　　18、在電氣工程配管配線(xiàn)施工過(guò)程中，經(jīng)常發(fā)生實(shí)際配置位置（管線(xiàn)走向）與設(shè)計(jì)圖上的不一致，結(jié)算時(shí)工程量按圖計(jì)算還是按實(shí)際計(jì)算？
　　答：這實(shí)質(zhì)上是一個(gè)"變更設(shè)計(jì)"的問(wèn)題。配置位置的改變，承包商應(yīng)事先征得監(jiān)理工程師的同意，結(jié)算時(shí)原則上應(yīng)按實(shí)際走向計(jì)算。
　　19、盤(pán)（柜）安裝中配線(xiàn)按多少芯考慮的？
　　答：《計(jì)價(jià)規(guī)范》與定額不同，清單是針對(duì)某一具體工程所列的項(xiàng)目清單，它已經(jīng)是具體規(guī)格（如芯數(shù)截面等）的體現(xiàn)（既設(shè)計(jì)是幾芯的，就列上幾芯的）。而定額的項(xiàng)目設(shè)置要按不同的規(guī)格（芯數(shù)等）以一定的步距（多少芯以?xún)?nèi)設(shè)一個(gè)項(xiàng)目，設(shè)若干項(xiàng)目）來(lái)考慮，以適應(yīng)各類(lèi)工程的不同芯數(shù)項(xiàng)目的列項(xiàng)需要。
　　因此，《計(jì)價(jià)規(guī)范》對(duì)盤(pán)（柜）安裝項(xiàng)目，規(guī)定其盤(pán)（柜）配線(xiàn)在盤(pán)（柜）安裝的綜合單價(jià)中考慮。
20、附錄C不同冊(cè)中有重復(fù)的項(xiàng)目，但在項(xiàng)目特征、計(jì)量單位、工程量計(jì)算規(guī)則及工程內(nèi)容上又出現(xiàn)不交圈和不統(tǒng)一的現(xiàn)象，我們能否自行調(diào)整？
　　舉例：附錄C.11.3中的電氣配管
　　附錄C.11.3設(shè)三個(gè)項(xiàng)目（分材質(zhì)），項(xiàng)目特征按程式，計(jì)量單位有"米"、"根"，工程量計(jì)算規(guī)則按設(shè)計(jì)圖示數(shù)量計(jì)算（未說(shuō)明是否扣除箱、盒長(zhǎng)度），工程內(nèi)容只有敷設(shè)，不含支架制安、刷油、接地等內(nèi)容。
　　答：編制《計(jì)價(jià)規(guī)范》時(shí)根據(jù)專(zhuān)業(yè)內(nèi)容進(jìn)行清單項(xiàng)目設(shè)置。項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱(chēng)、計(jì)量單位和工程量計(jì)算規(guī)則是《計(jì)價(jià)規(guī)范》中規(guī)定的必須統(tǒng)一的強(qiáng)制性條文，不得更改調(diào)整。工程內(nèi)容缺項(xiàng)部分按《計(jì)價(jià)規(guī)范》3.2.4.2條款規(guī)定辦理。
　　21、對(duì)于附錄C中要求"四統(tǒng)一"的項(xiàng)目中規(guī)定不明確的地方，我們能否根據(jù)地方定額進(jìn)行補(bǔ)充和完善？
　　答：對(duì)《計(jì)價(jià)規(guī)范》附錄中未包括的項(xiàng)目，按《計(jì)價(jià)規(guī)范》3.2.4.2條款規(guī)定辦理。對(duì)"四統(tǒng)一"的項(xiàng)目中規(guī)定不明確的地方，應(yīng)由《計(jì)價(jià)規(guī)范》主編部門(mén)統(tǒng)一解釋。
　　22、030903021靜壓箱制作安裝的工程量計(jì)算規(guī)則為"按設(shè)計(jì)圖示數(shù)量計(jì)算"，是否為展開(kāi)面積？所接風(fēng)管開(kāi)口面積是否扣除？清單中表述含混不清，應(yīng)給予明確。
　　答："03090321"靜壓箱制作安裝，應(yīng)按展開(kāi)面積扣除連接的風(fēng)管口的面積計(jì)算，靜壓箱是部件，其所站長(zhǎng)度應(yīng)在風(fēng)管中扣除。
　　關(guān)于附錄D
　　1、挖溝槽、基坑土方的排水（地表水）如何考慮
　　答：《計(jì)價(jià)規(guī)范》附錄D.1.1中的工程內(nèi)容僅作為編制標(biāo)底價(jià)與投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)的提示，僅指可能發(fā)生的內(nèi)容，作為溝槽、基坑的土石方挖方中的地表水排除應(yīng)在計(jì)價(jià)時(shí)考慮在清單項(xiàng)目計(jì)價(jià)中。地下水排除應(yīng)在措施項(xiàng)目中列項(xiàng)。
　　2、《計(jì)價(jià)規(guī)范》中規(guī)定填方應(yīng)扣除基礎(chǔ)、構(gòu)筑物埋入體積，對(duì)于管道是如何考慮？
　　答：按照《計(jì)價(jià)規(guī)范》附錄D.1.3中的規(guī)定，市政管道工程不論管道直徑大小都應(yīng)扣除。
　　3、棄土、外借土按松散體積還是按密實(shí)體積計(jì)算？
　　答：《計(jì)價(jià)規(guī)范》附錄D土石方工程中，棄土按自然密實(shí)度體積計(jì)算，缺方內(nèi)運(yùn)（外借土）按所需土方壓實(shí)后的體積計(jì)算。
　　4、市政道路中的圖示尺寸是指路面尺寸還是路基尺寸 ？
　　答：計(jì)算路面時(shí)指路面尺寸，計(jì)算路基時(shí)指路基尺寸。
　　5、橋涵的適用范圍是否與現(xiàn)行國(guó)家預(yù)算定額適用范圍一致；橋涵工程是指多大規(guī)格的橋？
　　答：《計(jì)價(jià)規(guī)范》中橋涵適用于各種橋梁，不論其大橋、中橋還是小橋。與《全國(guó)統(tǒng)一市政工程預(yù)算定額》的適用范圍不一致。
　　6、混凝土的洞內(nèi)運(yùn)輸、豎井吊裝費(fèi)考慮在何處，是否應(yīng)列在措施項(xiàng)目清單中
　　答：混凝土的洞內(nèi)運(yùn)輸、豎井吊裝費(fèi)包括在隧道襯砌的清單項(xiàng)目中。
　　7、軌道的水平運(yùn)輸考慮在何處？
　　答：①如指城市軌道交通項(xiàng)目中的軌道鋪設(shè)，應(yīng)將軌道的運(yùn)輸包括在鋪軌的清單項(xiàng)目?jī)?nèi)；②如指隧道開(kāi)挖、襯砌施工中的軌道作為施工材料和出渣的運(yùn)輸，應(yīng)在隧道開(kāi)挖或混凝土襯砌的清單項(xiàng)目中包括，而且不僅僅限于采用軌道運(yùn)輸方式，其他運(yùn)輸運(yùn)方式如汽車(chē)運(yùn)輸、混凝土泵送等運(yùn)輸方式均包括在清單項(xiàng)目中。
　　8、市政工程的通信項(xiàng)目借用附錄C，而附錄C在項(xiàng)目特征中沒(méi)有部位的描述？
　　答：編制清單時(shí)如需要有部位描述，可以加上部位的描述。
　　9、洞口止水是指地下水還是雨水，如指地下水應(yīng)按降水列入措施項(xiàng)目清單中
　　答：在管道頂進(jìn)項(xiàng)目的工程內(nèi)容列有洞口止水處理。是指對(duì)洞口的止水處理，在頂進(jìn)的工作井周?chē)�采取降低地下水位的降水措施�?yīng)列入措施項(xiàng)目清單。
　　10、排水管道的敷設(shè)，工程量的計(jì)算是按管道敷設(shè)長(zhǎng)度井中至井中計(jì)算，而實(shí)際施工中是按實(shí)際長(zhǎng)度計(jì)算，兩者如何處理？
　　答：清單工程量與管道鋪設(shè)施工工程量是有區(qū)別的。具體換算可參考"宣貫教材"第319頁(yè)（2）管道鋪設(shè)及基礎(chǔ)清單工程量計(jì)算表和第324頁(yè)⑤管道及基礎(chǔ)鋪筑施工工程量計(jì)算表，以及第328頁(yè)綜合單價(jià)計(jì)算表（d500部分）。
　　11、陶土管-鑄鐵管的鋪設(shè)，支管長(zhǎng)度怎樣計(jì)算？
　　答：鋪設(shè)陶土管-鑄鐵管，其支管長(zhǎng)度按主管與支管的中心線(xiàn)交點(diǎn)處起算。
　　12、混凝土工作井的用途？
　　答：混凝土工作井用于頂管施工的下沉法。
　　13、工作坑支護(hù)是否列在措施項(xiàng)目清單中？
　　答：工作坑支護(hù)《計(jì)價(jià)規(guī)范》附錄D.4.6中有項(xiàng)目（040406001～040406003）這些項(xiàng)目是指起支護(hù)作用的項(xiàng)目，它們一般均有設(shè)計(jì)圖紙，可以在編制清單時(shí)計(jì)算工程量。溝槽挖方、一般基坑挖方的清單項(xiàng)目包括了支護(hù)如擋土板、鋼板工具樁擋土及放坡等內(nèi)容。
　　14、頂管項(xiàng)目特征中沒(méi)有描述接口形式
　　答：在編制清單時(shí)如認(rèn)為需要描述接口形式的，可加上接口形式的描述。
　　15、拆除工程的混凝土描述不清楚，不分地上、地下、混凝土與鋼筋混凝土，且按施工組織設(shè)計(jì)計(jì)算，怎樣解釋。
　　答：在編制工程量清單時(shí)應(yīng)描述清楚，關(guān)于計(jì)算規(guī)則，一般拆除工程均由施工方案確定。
　　16、工程量調(diào)整是工程數(shù)量調(diào)整，還是按綜合單價(jià)調(diào)整，如289頁(yè)表中如石灰爐渣墊層量調(diào)整了，是按綜合單價(jià)24.32調(diào)整，還是按序號(hào)1、2各項(xiàng)實(shí)際增減量調(diào)整。
答：這里所說(shuō)的工程量調(diào)整是指項(xiàng)目特征沒(méi)有改變，僅僅工程數(shù)量增減，可以按中標(biāo)的綜合單價(jià)和工程數(shù)量增減計(jì)算增減金額。此問(wèn)所提列的"宣貫教材"第289頁(yè)表中石灰爐渣基層，如是工程數(shù)量（清單工程量）增減，應(yīng)按綜合單價(jià)24.32元/m2來(lái)計(jì)算。如改變了厚度或石灰爐渣的配合比，那應(yīng)另列清單項(xiàng)目，另組綜合單價(jià)。

建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額研究所關(guān)于《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》有關(guān)問(wèn)題解釋答疑專(zhuān)題
建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額研究所關(guān)于《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》有關(guān)問(wèn)題解釋答疑(第一批)
1、總承包服務(wù)費(fèi)具體包括什么費(fèi)用？
    答：按《計(jì)價(jià)規(guī)范》2.0.6條及參閱"宣貫輔導(dǎo)教材"第3.4.1條。
2、對(duì)于預(yù)留金，若發(fā)生的工程量變更超過(guò)預(yù)留金額，是否調(diào)整？
    答：預(yù)留金屬于招標(biāo)人預(yù)留工程變更的費(fèi)用，與投標(biāo)人無(wú)關(guān)。參閱"宣貫輔導(dǎo)教材"4.0.6條。
3、計(jì)價(jià)規(guī)范中，將模板費(fèi)用列入措施項(xiàng)目費(fèi)中。宣貫資料第三部分案例一中第361頁(yè)把模板費(fèi)用列入分部分項(xiàng)的綜合單價(jià)中。
    答：以《計(jì)價(jià)規(guī)范》的正文為準(zhǔn)。
4、在工程量清單中，3.4.2"為了準(zhǔn)確的計(jì)價(jià)，零星工作項(xiàng)目表中應(yīng)詳細(xì)列出人工、材料、機(jī)械名稱(chēng)和相應(yīng)數(shù)量"，這怎么實(shí)現(xiàn)？
    答：招標(biāo)人視工程情況在零星工作項(xiàng)目計(jì)價(jià)表中列出有關(guān)內(nèi)容，并標(biāo)明暫定數(shù)量，這是招標(biāo)人對(duì)未來(lái)可能發(fā)生的工程量清單項(xiàng)目以外的零星工作項(xiàng)目的預(yù)測(cè)。投標(biāo)人根據(jù)表中內(nèi)容響應(yīng)報(bào)價(jià)，這里的"單價(jià)"是綜合單價(jià)的概念，應(yīng)考慮管理費(fèi)、利潤(rùn)、風(fēng)險(xiǎn)等；招標(biāo)人沒(méi)有列出，而實(shí)際工作中出現(xiàn)了工程量清單項(xiàng)目以外的零星工作項(xiàng)目，可按合同規(guī)定或按規(guī)范4.0.9條工程量變更進(jìn)行調(diào)整。
 5、在工程量清單報(bào)價(jià)中，措施費(fèi)以項(xiàng)做為計(jì)量單位，以元計(jì)價(jià)。請(qǐng)問(wèn)：當(dāng)實(shí)際工程量發(fā)生變化后，結(jié)算時(shí)措施費(fèi)用是否可跟著進(jìn)行調(diào)整？還是有個(gè)幅度的限制？例：如砼工程量發(fā)生變化，則模板、腳手架及至規(guī)范、稅金都隨變動(dòng)。如可調(diào)，則原先措施報(bào)價(jià)失去意義，變成了暫定價(jià)。（因?yàn)楣こ塘壳鍐问枪潭▎蝺r(jià)，而這種變化是每個(gè)工程都不可避免的。）如不可調(diào)則與實(shí)際情況不符。
    答：按合同約定。
 6、投標(biāo)人未填報(bào)單價(jià)的項(xiàng)目，工程量變更減少或?qū)嶋H工程量與發(fā)布量不同時(shí)，如何調(diào)整？填表須知第3條與本問(wèn)題的關(guān)系？
    答：投標(biāo)人未填報(bào)單價(jià)的項(xiàng)目，視為其費(fèi)用已包含在其他項(xiàng)目中，與填表須知第3條相同。若工程量變更增減或?qū)嶋H量與招標(biāo)清單量不同時(shí)，按《計(jì)價(jià)規(guī)范》4.0.9條規(guī)定或按合同約定處理。
 7、什么是規(guī)費(fèi)？規(guī)費(fèi)一般有哪些？
    答：規(guī)費(fèi)是指國(guó)家及地方政府規(guī)定必須交納的費(fèi)用，包括工程排污費(fèi)、工程定額測(cè)定費(fèi)等。
 8、計(jì)價(jià)表格之"措施項(xiàng)目分析表"，每一措施項(xiàng)目填表計(jì)量單位為"項(xiàng)"，數(shù)量為"1"，問(wèn)：招標(biāo)人可否在招標(biāo)文件中自行設(shè)計(jì)一個(gè)"附表"，要求投標(biāo)人作詳細(xì)分析（如外架子、內(nèi)架子、滿(mǎn)堂架子等工程量及綜合單價(jià)各是多少）？
    答：招標(biāo)人可以要求投標(biāo)人對(duì)有關(guān)的措施項(xiàng)目按"措施項(xiàng)目分析表"進(jìn)行分析，一般按《計(jì)價(jià)規(guī)范》所列表格執(zhí)行即可。需要補(bǔ)充表格的，可參閱"宣貫輔導(dǎo)教材"4.0.3條，由各省級(jí)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一制定。
 9、有招標(biāo)代理資質(zhì)的咨詢(xún)單位，能否編制工程量清單？
    答：中華人民共和國(guó)建設(shè)部令（107號(hào)）《建筑工程施工發(fā)包與承包計(jì)價(jià)管理辦法》的第九條 "招標(biāo)標(biāo)底和工程量清單由具有編制招標(biāo)文件能力的招標(biāo)人或受其委托的具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)編制"�！队�(jì)價(jià)規(guī)范》第3.1.1條所指 "中介機(jī)構(gòu)"與部令一致。
 10、甲方供料是否計(jì)算計(jì)價(jià)？是否放入投標(biāo)報(bào)價(jià)中，還是放入其他費(fèi)中的招標(biāo)人部份？
    答：甲方供料應(yīng)計(jì)入投標(biāo)報(bào)價(jià)中，并在綜合單價(jià)中體現(xiàn)。
 11、材料和設(shè)備的劃分，在工程量清單計(jì)價(jià)工程中如何處理？由投標(biāo)人采購(gòu)的設(shè)備（如變壓器）是否應(yīng)納入綜合單價(jià)？
    答：設(shè)備費(fèi)在項(xiàng)目設(shè)備購(gòu)置費(fèi)列項(xiàng)，不屬建安工程費(fèi)范圍，因此，清單報(bào)價(jià)中不考慮此項(xiàng)費(fèi)用。
 12、在執(zhí)行"工程量清單規(guī)范"時(shí)，牽涉到安裝工程量中的多專(zhuān)業(yè)（工種）"聯(lián)動(dòng)試車(chē)費(fèi)"是否能計(jì)�。咳绻�能計(jì)取，請(qǐng)問(wèn)怎樣計(jì)算？
    答：聯(lián)動(dòng)試車(chē)費(fèi)屬工程建設(shè)其他費(fèi)用，不屬建安工程費(fèi)范圍，因此，清單報(bào)價(jià)中不考慮此項(xiàng)費(fèi)用。
 13、描述"項(xiàng)目特征"時(shí)，全部描述比較煩瑣，能否引用施工圖（例如：第幾項(xiàng)的內(nèi)容）？
    答：項(xiàng)目特征是描述清單項(xiàng)目的重要內(nèi)容，是投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)的重要依據(jù)，招標(biāo)人應(yīng)按《計(jì)價(jià)規(guī)范》要求，將項(xiàng)目特征詳細(xì)描述清楚，便于投標(biāo)人報(bào)價(jià)。
 14、高層建筑增加費(fèi)應(yīng)劃回（1）分部分項(xiàng)工程量清單？（2）還是措施項(xiàng)目清單？
    答：應(yīng)在分部分項(xiàng)工程量清單報(bào)價(jià)中考慮。
15、因發(fā)包人原因停建（依法解除合同），按工程量清單計(jì)價(jià)如何辦理停建結(jié)算？主要是指措施項(xiàng)目費(fèi)的清算。
    答：按合同約定處理。
16、由于工程量將來(lái)要按實(shí)際核定。在制訂工程量清單時(shí)，可否使用一個(gè)暫估量，以節(jié)省發(fā)包方的人力投入？
    答：如果該工程只有初步設(shè)計(jì)圖紙，而沒(méi)有施工圖紙的，可按暫估量計(jì)算，若有施工圖紙的必須計(jì)算其工程量，結(jié)算時(shí)可因工程增減作增減量調(diào)整。招標(biāo)人應(yīng)盡可能準(zhǔn)確提供工程量，如果招標(biāo)人所提供工程量與實(shí)際工程量誤差較大，投標(biāo)人可以提出索賠或策略報(bào)價(jià)。
 17、為便于將來(lái)設(shè)計(jì)變更不會(huì)因?yàn)橥稑?biāo)書(shū)中無(wú)單價(jià)而使承發(fā)包雙方發(fā)生不必要的糾紛，可否采用多做法共存的工程量清單？如，某工程樓地面7000m2工程量。在工程設(shè)計(jì)中為水泥砂漿樓地面，在工程量清單中分別列出水泥砂漿樓地面、水磨石樓地面、地板磚樓地面、大理石樓地面……等等，其各自工程量均為7000m2（或暫定一個(gè)數(shù)量）？
    答：不可以。只能根據(jù)施工圖紙及施工方案進(jìn)行編制工程量清單，若發(fā)生工程變更工程量增減，按合同的約定竣工時(shí)按實(shí)核量結(jié)算。
18、投標(biāo)人如參照全統(tǒng)基礎(chǔ)定額作綜合單價(jià)分析時(shí)，其工程量（施工量）的計(jì)算除按施工組織設(shè)計(jì)外，是否應(yīng)參照基礎(chǔ)定額中相關(guān)子目的原工程量計(jì)算規(guī)則？
    答：《計(jì)價(jià)規(guī)范》中的工程量計(jì)算規(guī)則與定額中的工程量計(jì)算規(guī)則是有區(qū)別的，招標(biāo)人編制招標(biāo)文件中的工程量清單應(yīng)按《計(jì)價(jià)規(guī)范》中的工程量計(jì)算規(guī)則計(jì)算工程量；投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)（包括綜合單價(jià)分析）應(yīng)按《計(jì)價(jià)規(guī)范》4.0.8規(guī)定執(zhí)行。
 19、采用工程量清單編制標(biāo)底價(jià)，按步驟必須先確定施工方案，請(qǐng)問(wèn)：招標(biāo)人或中介咨詢(xún)機(jī)構(gòu)如何編制一個(gè)合理的施工方案，依據(jù)又有哪些？
    答：標(biāo)底是指招標(biāo)人或委托的工程造價(jià)咨詢(xún)單位在工程量清單的基礎(chǔ)上編制的一種預(yù)期價(jià)格，是招標(biāo)人對(duì)建設(shè)工程預(yù)算的期望值，標(biāo)底并不是決定投標(biāo)能否中標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)價(jià)，而只是對(duì)投標(biāo)進(jìn)行評(píng)審和比較時(shí)的一個(gè)參考價(jià)。因此，在編制標(biāo)底時(shí)，招標(biāo)人或中介咨詢(xún)機(jī)構(gòu)一定要依據(jù)項(xiàng)目的具體情況，考慮常用的、合理的施工方法、施工方案進(jìn)行編制。
20、同一分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目招標(biāo)方提供的工程量清單是按招標(biāo)文件來(lái)確定描述工程特征，如果投標(biāo)人的施工方案描述的工作內(nèi)容和特征與招標(biāo)人的不同，是否允許對(duì)工程量清單項(xiàng)目工程內(nèi)容和特征描述進(jìn)行修改、補(bǔ)充？
    答：招標(biāo)方提供的工程量清單描述的項(xiàng)目特征，表述的是工程實(shí)體的內(nèi)容，它與施工方法、施工方案沒(méi)有關(guān)系，采用何種施工方法、施工方案來(lái)完成實(shí)體的施工由投標(biāo)方?jīng)Q定。實(shí)體的內(nèi)容是不能做修改或補(bǔ)充的。
 21、甲方購(gòu)買(mǎi)的材料、設(shè)備在招投標(biāo)階段如果無(wú)法確定需要多少錢(qián)，能否不用列入報(bào)價(jià)？
    答：設(shè)備費(fèi)在項(xiàng)目設(shè)備購(gòu)置費(fèi)列項(xiàng)，不屬建安工程費(fèi)范圍，因此，清單報(bào)價(jià)中不考慮此項(xiàng)費(fèi)用。材料費(fèi)必須列入綜合單價(jià)，如果在招投標(biāo)階段無(wú)法準(zhǔn)確定價(jià)，應(yīng)按暫估價(jià)。
  22、如果合同訂的是單價(jià)合同，能否結(jié)算時(shí)按竣工圖、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況按實(shí)重新計(jì)算工程量？
    答：（1）按合同約定。（2）乙方發(fā)現(xiàn)實(shí)際發(fā)生的工程量與工程量清單提供的工程量不同時(shí)，應(yīng)隨時(shí)與甲方協(xié)商簽證同意后變更，結(jié)算時(shí)調(diào)整。
 23、工程量清單計(jì)價(jià)可以理解為固定單價(jià)，而不固定總價(jià)法。請(qǐng)問(wèn)合同價(jià)如何定？若投標(biāo)人已知工程量計(jì)算錯(cuò)誤、漏項(xiàng)或設(shè)計(jì)變更，如何調(diào)整？
    答：工程量清單計(jì)價(jià)是一種計(jì)價(jià)方法，固定價(jià)、可調(diào)價(jià)、成本加酬金是簽定合同價(jià)的方式，這是兩個(gè)范疇的概念。按工程量清單計(jì)價(jià)可以采用固定價(jià)、可調(diào)價(jià)、成本加酬金中的任何一種方式簽定合同價(jià)。
根據(jù)建設(shè)部令第107號(hào)的第五條、第十一條和第十二條，編制施工圖預(yù)算、招標(biāo)標(biāo)底和投標(biāo)報(bào)價(jià)的計(jì)價(jià)方法有工料單價(jià)法和綜合單價(jià)法，招標(biāo)人與中標(biāo)人應(yīng)根據(jù)中標(biāo)價(jià)訂立合同，或不實(shí)行招投標(biāo)工程由發(fā)承包雙方協(xié)商訂立合同，合同價(jià)方式有固定價(jià)、可調(diào)價(jià)和成本加酬金。若投標(biāo)人發(fā)現(xiàn)清單中工程量計(jì)算錯(cuò)誤、漏項(xiàng)或設(shè)計(jì)變更，可按《計(jì)價(jià)規(guī)范》4.0.9條規(guī)定或按合同約定處理。
 24、執(zhí)行工程量清單后是否工程結(jié)算方式和原來(lái)的定額法不一樣？ 
    答：按工程量清單計(jì)價(jià)的工程結(jié)算方式與按定額計(jì)價(jià)的工程結(jié)算方式的不同點(diǎn)：工程量清單計(jì)價(jià)，綜合單價(jià)一般不作改動(dòng)，沒(méi)有價(jià)差，也不用調(diào)整各項(xiàng)費(fèi)率。
 25、清單計(jì)價(jià)模式招投標(biāo)是否意味著其只能采用單價(jià)固定合同？
    答：根據(jù)建設(shè)部令第107號(hào)的第十二條，合同價(jià)可以采用的方式有：（一）固定價(jià)；（二）可調(diào)價(jià)；（三）成本加酬金。
工程量清單計(jì)價(jià)是一種計(jì)價(jià)方法。固定價(jià)、可調(diào)價(jià)、成本加酬金是簽定合同價(jià)的方式。
 26、分部分項(xiàng)工程量清單的某一項(xiàng)工作內(nèi)容發(fā)生了改變（比如：工藝不變，原有的瓷磚檔次太低，改為另一種價(jià)格較貴的瓷磚；工藝有些改變，如保溫隔熱墻的保溫材料發(fā)生了變化等），在結(jié)算時(shí)如何調(diào)整？是否都視為變成了一項(xiàng)新的清單，需要重新申報(bào)單價(jià)給咨詢(xún)工程師審批？
    答：按合同約定處理。
27、清單計(jì)價(jià)與施工圖預(yù)算如何協(xié)調(diào)？清單計(jì)價(jià)能取代預(yù)算嗎？
    答：清單計(jì)價(jià)與施工圖預(yù)算是兩種不同的計(jì)價(jià)模式�！队�(jì)價(jià)規(guī)范》1.0.3條規(guī)定的范圍應(yīng)執(zhí)行工程量清單計(jì)價(jià)，除此之外，根據(jù)招投標(biāo)法規(guī)定招標(biāo)人在招標(biāo)時(shí)可以自行決定。
  28、定額中原有的施工配合費(fèi)：如電梯安裝等，實(shí)行清單后，怎樣處理？ 
    答：按《計(jì)價(jià)規(guī)范》第101頁(yè)表C.1.7列項(xiàng)報(bào)價(jià)，其工程內(nèi)容包括本體安裝和電梯電氣安裝。
 29、工程量清單要求與合同配套，明確合同的計(jì)價(jià)方式，才能做出投標(biāo)決策。但現(xiàn)在業(yè)主的實(shí)際做法是在招標(biāo)文件內(nèi)只列合同范本，具體條款再在中標(biāo)后由業(yè)主與中標(biāo)人簽訂，這樣的話(huà)，投標(biāo)人的風(fēng)險(xiǎn)明顯大于業(yè)主，而這種違反招標(biāo)法的招標(biāo)文件隨處可見(jiàn)，法律的完善與法制的完善是兩回事。
    答：招標(biāo)文件照搬合同范本是不完善的。應(yīng)將合同范本中的專(zhuān)用條款具體化列入招標(biāo)文件。建設(shè)部《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)文件范本》也是要求把具體條款（即專(zhuān)用條款）列入招標(biāo)文件。
 30、若甲方提供的工程量清單漏項(xiàng)，且招標(biāo)要求包干價(jià)，乙方報(bào)價(jià)是否應(yīng)補(bǔ)充，若沒(méi)補(bǔ)充，甲方是否會(huì)認(rèn)為該漏項(xiàng)費(fèi)用已計(jì)入其他項(xiàng)目。
    答：應(yīng)按招標(biāo)文件要求包干的范圍來(lái)定。
    （1）如果包干范圍僅就甲方提供的工程量清單而言，出現(xiàn)漏項(xiàng)屬于甲方提供的工程量清單漏項(xiàng)，應(yīng)由甲方負(fù)責(zé)并補(bǔ)充計(jì)入相應(yīng)費(fèi)用。
    （2）如果包干范圍是指完成該項(xiàng)目，出現(xiàn)漏項(xiàng)乙方應(yīng)及時(shí)提出，并與甲方協(xié)商計(jì)入相應(yīng)費(fèi)用。
31、招投標(biāo)過(guò)程中，有時(shí)是假定的工程量，有些問(wèn)題留待結(jié)算中解決，現(xiàn)在實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)，那么對(duì)量的準(zhǔn)確性應(yīng)如何規(guī)范。
    答：工程量清單應(yīng)由有編制招標(biāo)文件能力的招標(biāo)人，或受其委托具有相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)依據(jù)《計(jì)價(jià)規(guī)范》第三章工程量清單編制的規(guī)定編制，工程數(shù)量應(yīng)按3.2.6條規(guī)定計(jì)算。
工程量計(jì)算有誤應(yīng)按《計(jì)價(jià)規(guī)范》4.0.9條規(guī)定執(zhí)行。
  32、若選定中標(biāo)單位后，發(fā)現(xiàn)工程量清單中遺漏某分項(xiàng)工程內(nèi)容，該分項(xiàng)工程該如何計(jì)價(jià)？
    答：投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)招標(biāo)人提供的工程量清單結(jié)合施工圖紙，按《計(jì)價(jià)規(guī)范》要求填報(bào)綜合單價(jià)，除合同另有約定外，一般情況下綜合單價(jià)不作調(diào)整。
    若發(fā)現(xiàn)清單項(xiàng)目漏項(xiàng)，應(yīng)按《計(jì)價(jià)規(guī)范》4.0.9條規(guī)定執(zhí)行。
33、小于…或…以?xún)?nèi)是否包括本身？例：P47頁(yè)樓梯計(jì)算規(guī)則"不扣除寬度小于500mm的樓梯井"；散水、坡道計(jì)算規(guī)則"不扣除單個(gè)面積0.3m2以?xún)?nèi)的孔洞所占面積"。
    答："小于……"或"……以?xún)?nèi)"包括其本身。
  34、教材第11頁(yè)3.2.4條提出缺項(xiàng)補(bǔ)充時(shí)，要在項(xiàng)目編碼格中以"補(bǔ)"字示之。請(qǐng)問(wèn)是"補(bǔ)+編碼"的形式，還是只寫(xiě)一個(gè)"補(bǔ)"字？
    答：《計(jì)價(jià)規(guī)范》3.2.4條明文規(guī)定，缺項(xiàng)可以補(bǔ)充，并要上報(bào)備案，項(xiàng)目編碼以"補(bǔ)"字稱(chēng)，可理解為"補(bǔ)+編碼"的形式。如：廣東省的補(bǔ)充項(xiàng)目，為"粵+編碼"如補(bǔ)充的塑料門(mén)編碼為"粵020404009"。
35、規(guī)范中封皮（P8）有"中介機(jī)構(gòu)法定代表人"簽字、蓋章，而在教材（P16）中沒(méi)有，請(qǐng)問(wèn)此內(nèi)容是否需要？
    答：以《計(jì)價(jià)規(guī)范》第8頁(yè)工程量清單格式為準(zhǔn)