摘 要：水利工程造價管理是一項融經(jīng)濟、技術(shù)、管理于一體的投資管理學(xué)科，貫 穿于工程建設(shè)的整個過程，因此，要對水利工程進行全過程工程造價，從而可以 降低水利項目建設(shè)成本，保證水利工程可以充分的發(fā)揮其作用。 

　　關(guān)鍵詞：水利工程；施工全過程；造價管理；措施 

　　一、全過程造價管理 

　　全過程造價管理，是指企業(yè)為了確保工程項目的投資效益，對工程建設(shè)從可 行性研究開始，經(jīng)初步設(shè)計、擴大初步設(shè)計、施工圖設(shè)計、承發(fā)包、施工、調(diào)試、 竣工、投產(chǎn)、決算、后評估等的整個過程，圍繞工程項目的造價所進行的全部業(yè) 務(wù)行為和組織活動。工程造價工作在工程項目總投資或總成本的確定和控制方面，有著不可替代的作用，在工程施工領(lǐng)域逐漸受到重視，已經(jīng)成為工程投資方和施工方對工程進行強化管理的重要手段。 

　　二、水利工程造價控制的必要性 

　　隨著我國市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，工程造價對水利工程建設(shè)起著十分重要的作 用，它可以直接決定水利工程的盈利與否。水利工程造價的有效控制和合理確定是水利工程建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。水利工程造價在整個水利工程建設(shè)項目中發(fā)揮著重要作用，從水利工程項目的開始到結(jié)束階段都離不開對水利工程造價的控制，做好水利工程造價控制是提高工程項目投資效益的關(guān)鍵所在，它可以直接影響工程的經(jīng)濟效益和社會效益。 

　　三、水利工程施工全過程造價影響因素 

　　（一）施工過程中的設(shè)備采購費用、設(shè)備維修保養(yǎng)費用、折舊費用 水利工程施工中的設(shè)備采購、維修、保養(yǎng)費用需要由建設(shè)單位來自行承擔(dān)，因此在建設(shè)初期采購費用的控制尤為重要，因此設(shè)備的采購需要進行大量的市場信息搜集，對于設(shè)備的定價、質(zhì)量、維修、服務(wù)等方面進行全面的調(diào)查了解。對于采購的設(shè)備入庫之前進行嚴(yán)格的檢查，控制好采購設(shè)備的質(zhì)量，盡力采購性價比高維修率低的設(shè)備。因為設(shè)備的工作能力以及維修周期對工程的影響也是較大的。設(shè)備的折舊費用也影響著工程的造價，因此在選購設(shè)備時要全面的考慮這些影響因素。 

　　（二）建筑安裝工程費用 建筑安裝工程費用是水利工程施工造價中最為重要的一項費用，由于招標(biāo)過程中工程安裝公司的報價高低不一，在衡量建筑安裝工程費用的同時還要顧及到 水利工程的施工質(zhì)量控制，因此在衡量二者的前提下，要對建筑安裝工程公司進 行市場調(diào)研，各家之間進行比較，選擇最為合適的建筑安裝工程單位，同時壓低工程價格。 

　�。ㄈ�）臨時工程費用以及工程建設(shè)其他費用 由于在工程建設(shè)中會出現(xiàn)工程質(zhì)量問題，對于不合格的工程需要重新建設(shè)，這就出現(xiàn)了臨時工程費用，這筆費用是可以通過嚴(yán)格的質(zhì)量控制和對工程造價的控制來降低的。 

　　四、水利工程全過程造價管理分析 

　　全過程造價管理是一個長期的管理過程，貫穿于工程建設(shè)的始終，因此，需 要逐步進行分析和實施。 

　�。ㄒ唬╉椖繘Q策階段的工程造價控制 一般來說，工程項目在投資決策階段就必須做好工程價格的投資控制，這一階段是個重要階段，水利工程也不例外。對于水利工程項目工程造價師要對其進 行綜合評價，根據(jù)評價結(jié)果優(yōu)化自己的建設(shè)方案，進而做好投資估算，確保水利工程建設(shè)總投資額不超標(biāo)。作為建設(shè)方要深入一線調(diào)查研究，掌握一手資料，經(jīng)過各方面的綜合評價，確定高質(zhì)量的投資估算。在項目決策階段，既要考慮確定項目的靜態(tài)投資，又要兼顧可能出現(xiàn)的問題和存在的風(fēng)險，一定要做好投資估算 的審查工作，對它的準(zhǔn)確性、完整性進行公正的評價。 

　�。ǘ�）工程設(shè)計階段 在項目確立后，就需要結(jié)合實際需求，對水利工程進行相應(yīng)的設(shè)計，這同樣是進行工程造價管理的重要階段，需要利用技術(shù)與經(jīng)濟的結(jié)合進行分析）一般情況下，設(shè)計階段對于工程造價的影響可以占據(jù) 70%以上，可以說項目的設(shè)計質(zhì)量 直接影響整個工程的造價和工期）加強設(shè)計階段的造價管理，需要注意幾個方面： 

　　1、對造價進行限額 

　　可以在設(shè)計之前，對項目的預(yù)期造價進行限額，鼓勵設(shè)計單位在保證工程基本功能和強度的基礎(chǔ)上，盡量減少相應(yīng)的投資，降低工程造價。同時，可以選擇 多個工程設(shè)計方案，對其技術(shù)性和經(jīng)濟性進行對比，衡量設(shè)計方案的實用性，進而選擇合適的方案，以最小的投入獲得最佳的建設(shè)效果，創(chuàng)造出最大的收益。 

　　2、加強圖紙會審 

　　在方案選定之后，要組織相關(guān)的設(shè)計單位、施工單位以及建設(shè)位，對施工圖紙進行會審，對建筑材料的使用情況進行認(rèn)真分析，避免材料使用不當(dāng)或者浪費， 及時對發(fā)現(xiàn)的問題進行糾正，避免其對于施工的影響，減少后期設(shè)計變更的現(xiàn)象。 

　�。ㄈ�）工程施工階段 

　　1、優(yōu)化施工組織設(shè)計，降低水利工程造價 

　　水利工程施工組織設(shè)計的基本內(nèi)容有施工導(dǎo)流、施工方法、施工交通運輸、施工輔助企業(yè)和大型臨建工程、施工總布置以及施工總進度等方面。施工導(dǎo)流是 施工組織設(shè)計的核心，它不僅制約工程的施工順序，控制工程的總進度，而且對工程造價的影響很大。優(yōu)化施工組織設(shè)計時，要認(rèn)真分析研究工程所處位置的地 形特征和河流洪水特征，根據(jù)有關(guān)規(guī)范的規(guī)定，合理選擇導(dǎo)流方案，恰當(dāng)?shù)卮_定導(dǎo)流標(biāo)準(zhǔn)，最大限度地減少導(dǎo)流工程量，降低導(dǎo)流費用，全面分析研究導(dǎo)流工程 的擋水建筑物和泄水建筑物，最大限度地使這些臨時建筑物與永久建筑物結(jié)合，可以有效降低工程造價。由于水利水電工程多處于交通不便的山區(qū)，工程量大，機械化施工水平要求高，無論是對外交通還是場內(nèi)交通的運輸量都是非常大的，優(yōu)化場內(nèi)外交通路線，選擇合適的道路標(biāo)準(zhǔn)和路面結(jié)構(gòu)形式對降低工程造價有重要作用。 

　　2、加強工程變更管理 

　　設(shè)計變更可能會導(dǎo)致擴大建設(shè)規(guī)模，提高設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，增加建設(shè)內(nèi)容等后果，從而導(dǎo)致概算投資增加，投資失控。所以要加強工程變更管理，對不可避免的必 要的設(shè)計變更，應(yīng)盡量提前發(fā)現(xiàn)，盡量將損失減少到最小。對涉及費用增減的設(shè) 計變更，必須經(jīng)過設(shè)計單位代表、建設(shè)單位現(xiàn)場代表、監(jiān)理工程師共同簽字認(rèn)可，方予以結(jié)算。 

　　3、加強現(xiàn)場簽證的管理 

　　施工現(xiàn)場簽證是工程建設(shè)在施工期間的各種因素和條件發(fā)生變化情況的真實記錄和證實。也是承、發(fā)包雙方承包合同以外的工程質(zhì)量變化的實際情況記錄的簽證。它是計算預(yù)算外費用的原始依據(jù)，是建設(shè)工程施工階段造價管理的主要組成部分�，F(xiàn)場簽證的正確與否，直接影響到工程造價。 

　　4、對材料進行嚴(yán)格的控制，對材料的價格要科學(xué)地確定 

　　在工程造價的控制里，對材料的控制占了很大一部分比例。在具體的施工過程中要根據(jù)合同所規(guī) 定的材料用量進行使用，科學(xué)地確定材料的價格。 

　　5、做好合同管理，提高索賠管理水平 

　　合同管理對工程變更和造價起著重要作用。一方面要利用合同條款隨時解決工程造價方面的糾紛；另一方面要全面履約，避免糾紛的發(fā)生。一切工程施工變更都要與監(jiān)理單位、業(yè)主方工程師一起做好索賠材料的準(zhǔn)備，按照公正、公平的原則進行工程索賠，守住職業(yè)底線。 

　　結(jié)束語 

　　水利工程造價的控制周期比較長，所涉及到的因素比較多。因此，要對水利工程中各個階段進行嚴(yán)格的造價控制監(jiān)督，通過對人力、物力、財力等方面的有效利用，對水利工程造價進行全過程控制與管理，從而保質(zhì)保量的完成水利工程項目。 

　　參考文獻 

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　　[2] 余仙.淺析水利工程建設(shè)過程中的造價管理[J].中國新技術(shù)新產(chǎn)品，2011（03）